Klassifizierung holzverarbeitender und holzexportierender Unternehmen - Teil 1: Verwirrung bei der Umsetzung

Die Klassifizierung holzverarbeitender und holzexportierender Unternehmen soll die Produktion und Geschäftstätigkeit erleichtern, bei der Umsetzung herrscht jedoch Verwirrung unter den Unternehmen.

Es gibt keine „schlechten“ Produkte, nur „schlechte“ Unternehmen

Länder, die Holz und Holzprodukte aus Vietnam importieren, haben zunehmend strengere gesetzliche Bestimmungen für legales Holz erlassen. Dementsprechend gibt es in den Vereinigten Staaten den Lacey Act; Die EU verfügt über die EU-Holzhandelsverordnung (EUTR) und die EU-Entwaldungsfreiverordnung (EUDR). Australien hat Gesetze gegen illegalen Holzeinschlag. Japan hat ein Gesetz zur Holzreinhaltung; Korea hat ein Gesetz zur nachhaltigen Holznutzung; Er erlässt eine Verordnung über die Verwendung von Holz und Holzprodukten.

Produktionslinie bei der Woodsland Tuyen Quang Joint Stock Company. Bild. NH

Darüber hinaus hat Vietnam das Freiwillige Partnerschaftsabkommen über Rechtsdurchsetzung, Politikgestaltung und Handel im Forstsektor (VPA/FLEGT) mit der EU unterzeichnet. Abkommen zur Bekämpfung von illegalem Holzeinschlag und illegalem Handel mit den USA, das die Verpflichtung beinhaltet, illegales Holz aus den Lieferketten zu entfernen. Die EU und die Vereinigten Staaten verlangen von den vietnamesischen Behörden, jede Lieferung vor dem Export in diese Märkte zu überprüfen, um sicherzustellen, dass das Holz legal ist.

Schätzungen zufolge exportiert Vietnam jedes Jahr Millionen von Sendungen Holz und Holzprodukte. Die vietnamesischen Behörden können nicht jede Lieferung von Holz und Holzprodukten vor dem Export überprüfen. Dies wird Auswirkungen auf die Geschäftstätigkeit holzverarbeitender und holzexportierender Unternehmen haben.

Im VPA/FLEGT-Abkommen zwischen Vietnam und der EU wird vereinbart, dass Vietnam nicht jede „Charge von Holz und Holzprodukten, die in die EU exportiert werden“, überprüfen wird, sondern die Einhaltung der Vorschriften durch „Unternehmen in der Lieferkette“ überprüft. „Um die Durchführbarkeit zu gewährleisten und Wirksamkeit des Vietnam Timber Legality Assurance System (VNTLAS) und darf die Geschäftstätigkeit von Unternehmen nicht beeinträchtigen.

Frau Nguyen Tuong Van – VPA/FLEGT-Expertin (Durchsetzung, Verwaltung und Handel im Forstbereich) – Informationen, Unternehmensklassifizierung zur Beurteilung des Risikoniveaus von Unternehmen in der Lieferkette für vietnamesisches Holz hinsichtlich der Einhaltung gesetzlicher Vorschriften gemäß den Anforderungen des VNTLAS-Systems. Auf dieser Grundlage können die zuständigen Behörden auch Maßnahmen zur Überprüfung der Ausfuhr von Holz und Holzprodukten ergreifen und für die in die EU ausgeführten Lieferungen von Holz und Holzprodukten rechtzeitig und wirksam FLEGT-Genehmigungen erteilen. Durch die Klassifizierung wird der Verwaltungsaufwand verringert, die Produktion und Geschäftstätigkeit werden vereinfacht und die Unternehmen werden ermutigt, die Gesetze einzuhalten.

Gemäß Dekret 102/2020/ND-CP über das vietnamesische Legalitätssicherungssystem für Holz und Rundschreiben 21/2021/TT-BNNPTNT zur Regelung der Klassifizierung von Holz verarbeitenden und exportierenden Unternehmen sind Unternehmen, die gleichzeitig verarbeitende Tätigkeiten ausüben und Holzexportaktivitäten. Diese Regelung tritt mit Wirkung vom 01.05.2022 in Kraft.

Gemäß dem Dekret 120/2024/ND-CP der Regierung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 102/2020/ND-CP zur Regelung des vietnamesischen Holzlegalitätssicherungssystems wurden die Themen jedoch erweitert. Die Geschäftsklassifizierung umfasst: Unternehmen Anpflanzung, Nutzung und Lieferung von gepflanztem Waldholz, Verarbeitung, Import und Export von Holz. Es wird geschätzt (gemäß Daten von 2022), dass Gegenstand der Unternehmensklassifizierung gemäß Dekret 120/2020/ND-CP (gültig ab 15. November 2024) 3.921 Unternehmen sind (davon 1.663 Unternehmen). Objekte, die gemäß Dekret 102 klassifiziert sind /ND-CP).

In der Klassifizierung sind Unternehmen, die die Kriterien der Gruppe I erfüllen, Unternehmen, die bei der Gründung und dem Betrieb von Unternehmen die Gesetze einhalten. Halten Sie das Gesetz zur legalen Holzherkunft ein. Fertige Holzprodukte oder Forstprodukte von Unternehmen der Gruppe I müssen beim Kauf, Verkauf, Eigentumsübergang oder Transport die Forstproduktliste nicht bestätigen.

Herr Trinh Xuan Duong - Vorsitzender der Vietnam Plywood Association (Vietnam Timber and Forest Products Association) - teilte mit, dass jedes Jahr Millionen Container mit Holz und Holzprodukten vor der Zollabfertigung überprüft werden müssen. Es braucht viel Personal und Ressourcen zu prüfen ... Die Holzindustrie verfügt derzeit über mehr als 1.600 Holz verarbeitende und exportierende Unternehmen. Die Anzahl dieser Unternehmen zu ermitteln, wird schneller sein, als jeden einzelnen Container mit Waren zu ermitteln.

„Die Klassifizierung von Unternehmen hat also den Effekt, den Ruf von Unternehmen zu bewerten, denn das Prinzip bei der Teilnahme an der Integration besteht darin, Produkte zu bewerten, aber ob das Produkt gut oder schlecht ist, hängt vom Unternehmen ab und nicht vom Produkt. Gleichzeitig „Dies spart Personal und Ressourcen im Inspektionsprozess und schafft Bedingungen für Unternehmen, um Waren schneller zu exportieren“, sagte Herr Duong.

Schwieriger Einstieg

Dekret 120/2024/ND-CP vom 30. September 2024 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 102 bei der Durchführung von Zollverfahren für Exportsendungen; Dekret 102/2020/ND-CP zum vietnamesischen Legalitätssicherungssystem für Holz; Rundschreiben 21/2021/TT-BNNPTNT vom 29. Dezember 2021 zur Regelung der Klassifizierung von Holz verarbeitenden und exportierenden Unternehmen; Der Beschluss Nr. 1303/QD-BNN-TCLN vom 13. April 2022 des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zur Bekanntgabe von Verwaltungsverfahren, zur Änderung und Ergänzung der Verordnungen zur Klassifizierung von verarbeitenden und exportierenden Unternehmen Holz zielt darauf ab, die Marktnachfrage zu antizipieren sowie die Schaffung günstiger Bedingungen für Holz verarbeitende und exportierende Unternehmen.

Zu Beginn der Umsetzung stießen die Unternehmen jedoch auf zahlreiche Schwierigkeiten. Frau Dang Thi Thai - stellvertretende Direktorin der Thanh Hung Import Export Company Limited (Hanoi) - teilte die Realität aus ihrer Geschäftsgeschichte mit und sagte, dass die Vorteile der Klassifizierung von Unternehmen bei der Geschäftsabwicklung erkannt wurden. Zollverfahren, wenn das Unternehmen als zugehörig eingestuft wird Gruppe I, also reicht das Unternehmen den Antrag ein und ist sehr zuversichtlich, weil es nicht nur die Bedingungen der Brandverhütung und -bekämpfung, der Umweltverträglichkeitsprüfung, der Umweltlizenz erfüllt... Das Unternehmen war eine der Einheiten, die an der Probebewertung vor dem Rundschreiben teilnahmen 21 wurde herausgegeben.

„Wir haben eine Feuerversicherung; „Ein Team für Brandverhütung und -bekämpfung wurde eingerichtet, ein Bericht zur Umweltverträglichkeitsprüfung erstellt, die Umweltlizenz wurde ausgestellt und die Steuern in Hanoi und zwei Filialen wurden vollständig bezahlt“, teilte Frau Dang Thi Thai mit.

Trotz sorgfältiger Vorbereitung wurde dieses Unternehmen jedoch 20 Tage nach Einreichung seines Antrags abgelehnt, mit der Begründung, dass das Unternehmen nur vierteljährliche Berichte an die Waldschutzbehörde Dong Anh (Waldschutzbehörde Hanoi) übermittelt hatte. ) hat noch keine vierteljährlichen Berichte an die die Waldschutzbehörden von Bac Ninh und Hung Yen, je nach Bedarf.

„Die Waldschutzbehörde von Dong Anh hat auch vorgeschlagen, dass Unternehmen diese Klassifizierung in Hung Yen oder Bac Ninh vornehmen sollten“ - teilte Frau Dang Thi Thai mit und sagte, dass Unternehmen, bevor sie in Hanoi klassifiziert wurden, dies tatsächlich auch in Bac Ninh versuchten. und Hung Yen und wurde abgelehnt, da das Unternehmen seinen Hauptsitz in Hanoi hat und alle Sozialversicherungsbeiträge, Gewerkschaftsaktivitäten und Gewerkschaftsbeitragszahlungen auch in Hanoi erfolgen.

Obwohl die Ergebnisse nicht den Erwartungen entsprachen, gab das Unternehmen nicht auf. „Wir werden den Waldschutzbehörden von Bac Giang und Hung Yen vierteljährlich Berichte vorlegen und den Antrag im nächsten Jahr in Hanoi erneut einreichen, um zu sehen, ob er erneut abgelehnt wird“, sagte Frau Dang Thi Thai.

Laut Herrn Pham Van Thanh, Vorsitzender der Thanh Hoa Wood and Forest Products Association, besteht für Hackschnitzelunternehmen derzeit keine Anforderung zur Klassifizierung von Unternehmen. Der Trend gehe jedoch dahin, dass Unternehmen dies auch bei der Veröffentlichung des Dekrets berücksichtigen müssen. Dekret 120/2024/ND-CP tritt in Kraft.

Grundsätzlich haben die Unternehmen die Verfahren zur Unternehmensklassifizierung verstanden. Die Informationen sind relativ eindeutig, aber laut Herrn Thanh fragen sich die Unternehmen nach dem Kriterium „keine Verstöße im Ausmaß von mehr als 25 Millionen VND“, da die Steuerbehörde derzeit nur die Liste öffentlich macht. Unternehmen begehen große Steuerverstöße, aber wenn bei Inspektionen und Kontrollen Verstöße festgestellt werden, können die Unternehmen mit einer Geldstrafe von über 25 Millionen VND belegt werden. Wird das Unternehmen dann herabgestuft?

Inzwischen gaben einige Unternehmen an, dass sie bei der Erfassung von Forstdaten und der Klassifizierung von Unternehmen sehr „blind“ vorgehen und sich an dem orientieren, was sie selbst verstehen und was die Beratungseinheiten mitteilen. Einige Unternehmen sagen, dass sie nicht beabsichtigen, Unternehmen zu klassifizieren, da die Exporte noch gut sind, die Partner dies nicht verlangen, während die Anforderungen an Klassifizierungsverfahren im Laufe der Zeit entstehen. Unternehmenskosten... Inzwischen fragen sich viele Unternehmen, ob Unternehmen, die in der Gruppe Muss ich das Ursprungszeugnis (C/O) bei der Ausstellung nochmals verifizieren? Hat das Finanzamt Zugriff auf F0, F1, F2…?

Herr Pham Van Thai von der Abteilung für die Inspektion von Verstößen im Forstministerium (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) erläuterte die Rechte von Unternehmen genauer und sagte, dass die Einstufung oder Nichteinstufung von Unternehmen ein Problem darstellt. Die Ausfuhrerklärung ist die gleiche (Artikel 19, Rundschreiben 26/2022/TT-BNNPTNT) besteht der einzige Unterschied darin, dass Unternehmen der Gruppe I die Erklärung selbst zertifizieren können; Vom Zoll bestätigte Unternehmen der Gruppe II.

Bei der Klassifizierung müssen Unternehmen, die die Kriterien der Gruppe I erfüllen, alle vier Kriterien erfüllen: Sie müssen bei der Gründung den Gesetzen entsprechen und ab dem Datum der Gewerberegistrierung mindestens ein Jahr lang in Betrieb sein; Halten Sie die gesetzlichen Bestimmungen zur legalen Holzherkunft gemäß Dekret 102/2020/ND-CP und die Vorschriften des Ministers für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zur Verwaltung der Rückverfolgbarkeit von Forstprodukten (derzeit Rundschreiben 26/2022/TT-BNNPTNT) ein. Halten Sie sich an die Meldepflicht gemäß Dekret 102/2020/ND-CP und bewahren Sie die Originalaufzeichnungen gemäß den gesetzlichen Vorschriften auf. Kein Verstoß, der gemäß den Bestimmungen des Dekrets 102/2020/ND-CP (über 25 Millionen VND) geahndet wird. Unternehmen, die eines dieser vier Kriterien nicht erfüllen, gehören zu den Unternehmen der Gruppe II.

Lektion 2: Klassifizierung von Holzverarbeitungs- und Holzexportunternehmen - Benötigen Sie eine geeignete Roadmap

Quelle: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-1-lung-tung-trong-trien-khai-356542.html