Der oben genannte Geist wurde vom stellvertretenden Premierminister auf der dritten Sitzung der Arbeitsgruppe des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens und des Beratungsrats des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens, die am Morgen des 26. Februar in Hanoi stattfand, vollkommen verstanden.
Ebenfalls anwesend waren Innenministerin Pham Thi Thanh Tra; Minister, Leiter des Regierungsbüros Tran Van Son; Mitglieder der Arbeitsgruppe und des Beirats sind Vertreter der Spitzen von Ministerien, Branchen und Wirtschaftsverbänden.
Dies ist das erste Mal, dass Mitglieder des Beirats an der Sitzung der Arbeitsgruppe teilgenommen haben, um Informationen auszutauschen und die Koordination zwischen der Arbeitsgruppe und dem Beirat zu verbessern.
Stärkung des Beratungsgremiums des Premierministers für die Reform des Verwaltungsverfahrens
Bei dem Treffen verkündete Minister und Leiter des Regierungsbüros Tran Van Son den Beschluss Nr. 1682/QD-TTg vom 26. Dezember 2023 zur Einrichtung des Beirats des Premierministers für Verwaltungsverfahrensreformen unter dem Vorsitz des Ministers und Leiters des Regierungsbüros.
Der Rat hat die Aufgabe, den Premierminister zu beraten und ihm Reforminitiativen zu Mechanismen, Richtlinien und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Produktion, Geschäftstätigkeit und dem Leben der Menschen vorzuschlagen. Bewerten Sie die Umsetzung der Verwaltungsreform in Ministerien, Zweigstellen und Kommunen.
Das Regierungsbüro ist das ständige Gremium des Rates und verantwortlich für die Koordinierung, die Gewährleistung der Arbeitsbedingungen des Rates und die Mobilisierung anderer relevanter Agenturen und Einheiten zur Teilnahme an den Aktivitäten des Rates. Studieren Sie die von den Ratsmitgliedern vorgeschlagenen Verwaltungsreforminitiativen, bevor der Ratsvorsitzende dem Premierminister zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstattet.
Die Abteilung für Verwaltungsverfahrenskontrolle des Regierungsbüros ist die unterstützende Agentur des Rates und nimmt die Aufgaben des Sekretärs des Rates wahr.
Der Rat verfügt über vier Arbeitsausschüsse, darunter: Ausschuss für die Reform von Mechanismen, Richtlinien und Verwaltungsverfahren (Ausschuss I) unter Vorsitz des Vorsitzenden der vietnamesischen Vereinigung kleiner und mittlerer Unternehmen; Der Ausschuss zur Bewertung der Umsetzung der Verwaltungsverfahrensreform (Ausschuss II) wird vom Vorsitzenden des vietnamesischen Handels- und Industrieverbands geleitet. Das Sekretariat (Ausschuss III) wird vom Direktor der Abteilung für Verwaltungsverfahrenskontrolle des Regierungsbüros geleitet. und das Private Economic Development Research Board (Board IV) unter der Leitung des Vorsitzenden des Gründungsrates der Association of Software and Information Technology Services.
Die Arbeitsgruppe bearbeitete 130 Eingaben und Rückmeldungen von Unternehmen.
Der Bericht der Sitzung zeigte, dass die Arbeitsgruppe, obwohl sie neu gegründet wurde und einen neuen Ansatz verfolgt, der die Verantwortung jedes einzelnen Mitglieds betont, ihre Rolle gestärkt und bemerkenswerte Ergebnisse erzielt hat. Dazu gehört die Empfehlung an den Premierminister, die Richtlinie Nr. 27/CT-TTg vom 27. Oktober 2023 herauszugeben, um weiterhin Reformlösungen zu fördern und die Effizienz der Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu verbessern, öffentliche Dienste für Bürger und Unternehmen bereitzustellen, sowie 19 Dokumente, in denen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen angewiesen und aufgefordert werden, zugewiesene Aufgaben zur Reform der Verwaltungsverfahren umzusetzen und die Veröffentlichung einiger unangemessener Vorschriften zu korrigieren, die Bürgern und Unternehmen Unannehmlichkeiten bereiten.
Die Arbeitsgruppe erhielt 130 Rückmeldungen und Empfehlungen von Wirtschaftsverbänden und Mitgliedsbehörden des Beirats für Verwaltungsverfahrensreform und wies Ministerien und Behörden an, diese zu bearbeiten. Im Jahr 2023 haben die Ministerien und Behörden 116 Überlegungen und Empfehlungen bearbeitet und beantwortet, was einer Quote von 89,3 % entspricht.
Auch der Beirat wurde gestrafft, um kompakt, praxisnah und effektiv zu sein. Im vergangenen Jahr hat der Beirat zahlreiche Berichte zur Reform der Verwaltungsverfahren und zu Maßnahmen zur Unternehmensförderung entwickelt und veröffentlicht, die zahlreiche Empfehlungen enthalten, die an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zur Recherche und als Referenz weitergeleitet werden sollen. Fassen Sie Feedback und Empfehlungen zu Schwierigkeiten und Problemen bei der Implementierung von Mechanismen, Richtlinien und Verwaltungsverfahren zusammen und erstatten Sie der Arbeitsgruppe Bericht, um Hinweise zu Lösungen zu erhalten.
Dem Bericht zufolge wurden durch die Reduzierung und Vereinfachung von Vorschriften und Verwaltungsverfahren bisher hervorragende Ergebnisse erzielt. So wurden beispielsweise über 2.700 Geschäftsvorschriften und 561/1.086 Verwaltungsverfahren im Rahmen von 19 speziellen Regierungsbeschlüssen reduziert und vereinfacht und 156/699 Verwaltungsverfahren zur Abwicklung dezentralisiert.
Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben die Liste der zu überprüfenden internen Verwaltungsverfahren und vorgeschlagenen Vereinfachungsmöglichkeiten aktiv veröffentlicht.
Bereitstellung von mehr als 4.500 öffentlichen Online-Diensten
Der Schwerpunkt lag dabei auf Innovationen bei der Durchführung und Abwicklung von Verwaltungsverfahren. Bislang wurden auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste mehr als 4.500 öffentliche Online-Dienste bereitgestellt und die Integration von 25/25 wesentlichen öffentlichen Diensten im Rahmen des Projekts 06 wurde abgeschlossen.
Der Anteil der Online-Aufzeichnungen von Ministerien und Zweigstellen erreichte 30,4 %, ein Anstieg um das 1,4-fache im Vergleich zu 2022; Die Lokalität erreichte 37,4 %, 3,7-mal mehr als im Jahr 2022.
Die Digitalisierungsrate der Ergebnisse der Verwaltungsverfahrensabwicklung beträgt bei Ministerien und Zweigstellen 28,59 %, ein Anstieg von 11 % im Vergleich zu 2022, und bei Kommunen 39,48 %, ein Anstieg von 31,44 % im Vergleich zu 2022.
Bei dem Treffen sprachen Vertreter in- und ausländischer Wirtschaftsverbände eine Reihe von Mängeln und Problemen an, die sich etwa auf die Einfuhr- und Ausfuhrsteuern vor Ort, die Sozialversicherung, die Zinsen für Altkredite, den Umweltschutz, den Warenursprung usw. bezogen.
Die Leiter der Ministerien und Zweigstellen haben die oben genannten Mängel und Probleme festgestellt und darauf reagiert. einige Lösungen vorschlagen, um die Effektivität der Arbeitsgruppe weiter zu verbessern.
Nicht nur zur Kenntnis nehmen, sondern auch aktiv berücksichtigen und bewältigen
Zum Abschluss des Treffens würdigte der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang die Bemühungen der Mitglieder der Arbeitsgruppe und des Beirats hinsichtlich der im Jahr 2023 in verschiedenen Bereichen erzielten Ergebnisse bei der Reform der Verwaltungsverfahren, insbesondere bei der Förderung einer starken Dezentralisierung auf lokaler Ebene.
Neben den erzielten Ergebnissen betonte der stellvertretende Ministerpräsident auch, dass noch viel Arbeit zu erledigen sei, vieles noch immer ins Stocken gerate und es noch immer sehr schwierige Aufgaben gebe. Daher müssten wir unsere Anstrengungen fortsetzen und unsere Denk- und Handlungsweise ändern, denn wenn wir die Reformen nicht fortsetzten, würden die Dinge nicht reibungslos verlaufen, nicht laufen und wir würden verlieren und scheitern.
Laut dem stellvertretenden Premierminister gebe es noch immer Regelungen, die dem aktuellen Entwicklungsstand und den allgemeinen Entwicklungstrends des Landes nicht gerecht würden, während sich Vietnam immer stärker in die internationale Gemeinschaft integriere und an den gemeinsamen Regeln der Welt teilnehme.
Darüber hinaus bestehe auch eine „Inkonsistenz“ zwischen Regelungen in Gesetzen, Rundschreiben und Verordnungen; zwischen zentralen Agenturen; zwischen zentralen und lokalen Agenturen; sogar zwischen Orten.
Die Situation der Verantwortungslosigkeit ist auf interne Verwaltungsverfahren zentraler und lokaler Behörden zurückzuführen. Manche Vorgehensweisen sind nicht effektiv, da sie sich auf die Ebene der „Aufzeichnung“ von Feedback und Empfehlungen während Besprechungen beschränken.
Bei Verwaltungsverfahren in neuen Bereichen wie der digitalen Transformation, der grünen Transformation, der künstlichen Intelligenz, neuen Energien, dem elektronischen Handel, der Innovation usw. müssen wir versuchen, diese als Chance zu betrachten, anstatt uns über Schwierigkeiten zu beschweren. Denn wenn wir uns über Schwierigkeiten beschweren, werden wir mit Sicherheit scheitern, ganz zu schweigen von unserer Entwicklung.
Mit Blick auf die Aufgaben der kommenden Zeit forderte der stellvertretende Ministerpräsident die Mitglieder der Arbeitsgruppe auf, den Empfangsmechanismus in vielfältiger Form weiter aufrechtzuerhalten, darunter den direkten Dialog und einen sehr verantwortungsvollen Umgang mit Informationen und Rückmeldungen, vor allem mit Informationen, Rückmeldungen und Vorschlägen des Beirats für die Reform des Verwaltungsverfahrens.
Was den Beirat betrifft, hofft der stellvertretende Premierminister, dass die Mitglieder des Beirats Informationen austauschen und der Arbeitsgruppe rechtzeitig klare Ratschläge erteilen.
Der Ständige Ausschuss der Arbeitsgruppe und der Ständige Ausschuss des Koordinierungsrates beraten über die Liste der Aufgaben, die die Ministerien und Zweigstellen mit bestimmten Fristen umsetzen müssen. Zusammenfassender Bericht über die Umsetzungsergebnisse in der nächsten Sitzung.
Der stellvertretende Premierminister betonte den allgemeinen Grundgedanken, dass die Aufgaben jedes Ministeriums oder Sektors entsprechend seiner Befugnisse proaktiv angegangen werden müssen. Bei Problemen, die über Ihre Zuständigkeit hinausgehen, melden Sie sich bei der Arbeitsgruppe, um der zuständigen Behörde einen Vorschlag zur Bearbeitung vorzulegen.
Der stellvertretende Premierminister stimmte auch grundsätzlich der Notwendigkeit zu, Fachtagungen zur Verwaltungsverfahrensreform in bestimmten Bereichen wie E-Commerce, Versicherungen, Steuern usw. abzuhalten, um die Qualität und Wirksamkeit der Verwaltungsverfahrensreform weiter zu verbessern./.
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