Herr Pham Quang Vinh und die Geschichten hinter den Kulissen des Botschafterberufs
Báo Dân trí•17/06/2024
(Dan Tri) – Welche Aufgaben muss ein außerordentlicher und bevollmächtigter vietnamesischer Botschafter im Ausland erfüllen und welchem Druck ist er ausgesetzt? Der ehemalige stellvertretende Außenminister Pham Quang Vinh „verriet“ es der Zeitung Dan Tri.
Der erfahrene Diplomat Pham Quang Vinh ist für seine Aktivitäten in der ASEAN-Region bekannt. Eine wichtige Etappe seiner Karriere war jedoch die Tätigkeit als außerordentlicher und bevollmächtigter Botschafter Vietnams in den Vereinigten Staaten (von November 2014 bis Juni 2018). Die Zeitung Dan Tri hat mit Herrn Pham Quang Vinh über den „Botschafterberuf“ gesprochen. Wie sind Sie zur Diplomatie gekommen?- Das ist wahrscheinlich ein Glücksfall. In meiner Familientradition gibt es niemanden, der „Diplomat“ ist. Mein Vater war Beamter in der Bewässerungsindustrie und meine Mutter arbeitete im Bereich Meteorologie. 1975 machte ich meinen Highschool-Abschluss und schrieb mich an der Technischen Universität ein. Vielleicht wäre ich Ingenieur geworden, wenn das Außenministerium nicht zu diesem Zeitpunkt die Politik verfolgt hätte, Studenten aus einer Reihe von Universitäten auszuwählen, um Personal für die Arbeit im Außenministerium auszubilden, das der neuen Entwicklungsphase des Landes dient. Als das Außenministerium zur Rekrutierung an die Schulen kam, hatte ich das Glück, zu den aufgerufenen Schülern zu gehören. Damals waren die Lehrpläne und Lernbedingungen eingeschränkt. Mit dem Eintritt in die Diplomatische Akademie begannen wir jedoch, uns der Außenwelt zu nähern und unsere Fremdsprachenkenntnisse zu verbessern. Nach meinem Abschluss kehrte ich ins Außenministerium zurück und begann 1980 als Spezialist in der Abteilung für Allgemeine Angelegenheiten (heute Abteilung für Internationale Organisationen) zu arbeiten. Im Juli 2014 bekleidete ich das Amt des vietnamesischen Botschafters in den Vereinigten Staaten und erhielt den Rang eines Botschafters zweiter Klasse – den höchsten diplomatischen Rang des vietnamesischen Staates. Welche Voraussetzungen muss ein Diplomat erfüllen, um den Rang eines Botschafters zu erhalten? - Hier geht es um diplomatische Dienstgrade und Dienstgrade im Sinne der Titel, die der Staat Personen verleiht, die im diplomatischen Bereich tätig sind, um außenpolitische Aufgaben zu erfüllen, sei es im In- oder Ausland. Daneben gibt es auch die Besetzung diplomatischer Positionen und Dienstgrade (mit Befristung) für Beamte, die auf Zeit (in der Regel drei Jahre) bei vietnamesischen Vertretungen im Ausland tätig sind. Botschafter ist der höchste diplomatische Rang. Das System der diplomatischen Dienstgrade und Ränge umfasst von unten nach oben Attaché, Dritter Sekretär, Zweiter Sekretär, Erster Sekretär, Berater, Ministerberater und Minister. Ein Beamter, dem der Rang eines Botschafters verliehen wird, muss Qualitäts- und Kapazitätsstandards erfüllen. über eine bestimmte Anzahl von Berufsjahren verfügen, um außenpolitische Erfahrung zu sammeln (mindestens 10 Jahre in der Branche tätig sein); ausgebildet in Wissen, Fachwissen und Außenpolitik; Für die Ernennung zum Botschafter, egal ob aus dem diplomatischen Dienst oder aus einem anderen Dienst, müssen ähnliche Voraussetzungen erfüllt werden. Der Prozess der Abstimmung und Bestätigung diplomatischer Ränge und Ebenen folgt bestimmten Grundsätzen, um sicherzustellen, dass die richtige Person den richtigen Job hat. Obwohl es keine Schulen zur Ausbildung von Botschaftern gibt, organisiert die Industrie regelmäßig Wissens- und Kompetenzschulungen für Beamte, bevor diese ihren Auslandsaufenthalt antreten. Als ich jung war, las ich Geschichten über vietnamesische Botschafter, die sowohl diplomatisches Talent als auch großen Mut besaßen. Bei der Ausbildung der heutigen Botschafter dürfen historische Lehren nicht fehlen? - Jeder, der in der Diplomatie arbeitet, ist in den kulturellen Traditionen und Lehren geschult, die uns unsere Vorfahren als Botschafter hinterlassen haben, wie etwa Nationalstolz und eine unbezwingbare Haltung. Darüber hinaus müssen wir erkennen, dass sich die Welt heute ganz anders entwickelt als noch vor ein paar hundert Jahren. Im Zuge der Globalisierung sind die Interessen der Nationen eng miteinander verflochten und verknüpft. Jeder Standort, an dem Diplomaten arbeiten, hat eine bestimmte Stellung in der wirtschaftlichen Entwicklung Vietnams. In den USA beispielsweise sind die Marktfrage und die Anziehung von Investitionen, insbesondere von Hochtechnologieinvestitionen, Halbleitern, Chips usw., sicherlich sehr wichtig. Die USA sind seit vielen Jahren Vietnams größter Exportmarkt. 2023 ist das dritte Jahr in Folge, in dem der Import-Export-Umsatz zwischen den beiden Ländern 100 Milliarden USD oder mehr erreicht; Allein im Jahr 2023 werden Vietnams Exporte in die USA 97 Milliarden US-Dollar erreichen. Die USA sind mit über 1.300 laufenden Projekten und einem Gesamtstammkapital von fast 12 Milliarden US-Dollar auch einer der größten Investoren Vietnams. Es liegt auf der Hand, dass wir in der Arbeit des Botschafters im Besonderen und der vietnamesischen Vertretung in den Vereinigten Staaten im Allgemeinen einerseits kulturelle Traditionen fördern, den kulturellen Austausch vorantreiben und als Brücke für ein besseres gegenseitiges Verständnis zwischen beiden Seiten fungieren müssen, andererseits müssen wir darauf achten, Bereiche der synchronen Zusammenarbeit zu fördern, wobei die wirtschaftliche Zusammenarbeit die Schlüsselaufgabe darstellt. Die Lehren, die uns unsere Vorfahren hinterlassen haben, einschließlich der Geschichte der Botschaft, sind in Form von Geschichten in Geschichtsbüchern festgehalten. Heutzutage, im Zeitalter der digitalen Transformation und der sozialen Netzwerke, werden Informationen sehr schnell und in Echtzeit übermittelt. Sobald etwas passiert, ist die ganze Welt darüber informiert. Diplomaten stehen daher in puncto Kommunikation unter großem Druck. Einerseits muss ein Botschafter wissen, wie er die Vorteile der Medien nutzen kann, andererseits muss er aber auch genau darauf achten, dass es nicht zu Zwischenfällen (manchmal nur zu Versprechern) kommt, die zu einer Medienkrise führen und die ihm übertragene Aufgabe beeinträchtigen. Welche konkreten Verantwortlichkeiten hat eine Person, die zum außerordentlichen und bevollmächtigten Botschafter ernannt wird – und insbesondere Sie als Botschafter Vietnams in den Vereinigten Staaten? - Botschafter haben zwei Verantwortungsbereiche und unterschiedliche, aber miteinander verbundene Aufgaben. Erstens müssen Sie als nationaler Vertreter, wenn Sie in ein anderes Land reisen, die Beziehungen Vietnams zu diesem Land fördern und die Interessen, die Position und das Ansehen Vietnams vertreten. Zweitens müssen Sie als Leiter und Manager der vietnamesischen Repräsentanz im Gastland die Agentur so leiten, dass sie die Aufgaben im Bereich der Außenpolitik optimal erfüllt und alle Aspekte der Arbeit gut erfüllt. Ein Beamter auf Botschafterebene muss unabhängig davon, in welches Land er geht, die gleichen Aufgaben erfüllen. In einigen großen und für Vietnam wichtigen Ländern wie China, den USA, Russland, Japan usw. muss die zum Botschafter ernannte Person jedoch höhere Anforderungen erfüllen und muss in der Regel einen offiziellen Rang haben, der dem eines stellvertretenden Ministers oder höher entspricht. Am 14. April 2017 besuchten der vietnamesische Botschafter in den Vereinigten Staaten, Pham Quang Vinh, seine Frau und Vertreter des Botschaftspersonals in Washington, D.C., Botschafter Mai Sayvongs, seine Frau und das Personal der laotischen Botschaft anlässlich des traditionellen Neujahrsfestes Bun Pi Mai 2560 (nach dem buddhistischen Kalender) des laotischen Volkes (Foto: NVCC). Die größte Verantwortung eines Botschafters besteht darin, als Brücke zwischen Vietnam und dem Gastland zu fungieren, nicht nur mit der Regierung, sondern auch mit dem zwischenmenschlichen Austausch, mit Wissenschaftlern, den Medien, und das Verständnis zwischen beiden Seiten kontinuierlich zu verbessern ... Jedes Land hat unterschiedliche Merkmale. Wenn Sie in ein Land im Nahen Osten reisen, wird es auf jeden Fall anders sein als nach Amerika und auch anders als nach Europa. In der heutigen Welt großer Instabilität und erbitterter Konkurrenz zwischen den großen Ländern gewinnen die Vereinigten Staaten als weltweit führendes Wirtschaftszentrum zunehmend an Bedeutung. Jede Bewegung im Zentrum kann mehrdimensionale Signale in die Welt aussenden und umgekehrt werden auch bemerkenswerte Entwicklungen auf der ganzen Welt im Zentrum sehr schnell aktualisiert. Daher kommt dem diplomatischen Beamten in der zentralen Position auch die Aufgabe zu, „Augen und Ohren“ seines Landes zu sein, sowohl bei der Nutzung von Chancen zu beraten als auch vor frühzeitigen Risiken zu warnen. Darüber hinaus gibt es noch weitere Aufgaben, darunter Gemeindearbeit, insbesondere in den USA, wo es eine große vietnamesische Gemeinde gibt. Im Jahr 2014 begann er seine „Botschafter“-Mission in den Vereinigten Staaten. Aber davor war er zwei Amtszeiten lang an der Ständigen Vertretung Vietnams bei den Vereinten Nationen (New York) tätig, die USA sind ihm also nicht fremd? Was war Ihre Priorität, als Sie in Washington, DC ankamen? - Während meiner beiden Amtszeiten bei der Ständigen Vertretung diente ich zunächst von Januar 1987 bis Januar 1990 als Attaché und hatte dann von Juli 1996 bis August 1999 die Position des Ministerberaters und stellvertretenden Ständigen Vertreters der Vertretung inne. Der Kontext der beiden oben genannten Amtszeiten und der Zeitraum, in dem ich zum Botschafter ernannt wurde, waren sehr unterschiedlich. In den 1980er Jahren waren die Beziehungen zwischen Vietnam und den USA noch immer sehr schwierig. Amerika belagert Vietnam und verhängt ein Embargo. Die Diplomaten der Mission sind in ihrer Bewegungsfreiheit eingeschränkt. Sie dürfen sich nur im Umkreis von 25 Meilen (ca. 40 Kilometer) um Manhattan Island bewegen, wo sich der Hauptsitz der Vereinten Nationen befindet, und dürfen das Gelände nicht verlassen. Als ich Ende 2014 das Amt des vietnamesischen Botschafters in den USA antrat, hatten die beiden Länder bereits 2013 eine umfassende Partnerschaft aufgebaut. Ich erinnere mich noch, dass der gesamte Import-Export-Umsatz zwischen den beiden Ländern im Jahr 2014 36 Milliarden US-Dollar betrug. Im Vergleich dazu betrug er in der Zeit, als die diplomatischen Beziehungen gerade erst aufgenommen wurden, weniger als eine halbe Milliarde US-Dollar, also mehr als das 70-fache. Die Frage, die mir zu Beginn meiner Amtszeit als Botschafter gestellt wurde, lautete: „Wenn ich eine solche Einrichtung übernehme, was kann ich tun, um zur Entwicklung der Beziehungen zwischen den beiden Ländern beizutragen?“ Glücklicherweise hat der Handel zwischen den beiden Ländern nach fast vier Jahren als Botschafter in den USA fast 70 Milliarden USD erreicht. Diese Aussage zeigt, dass die Entwicklungsdynamik der Beziehungen zwischen den beiden Ländern sehr stark ist und noch viel Raum für eine Zusammenarbeit besteht. Es gibt eine Erinnerung, die ich für immer behalten werde. Es war im Jahr 1994, als ich den stellvertretenden Premierminister und Außenminister Nguyen Manh Cam zur Generalversammlung der Vereinten Nationen begleitete. Während dieser Reise reiste die vietnamesische Delegation nach Washington, D.C., um einige amerikanische Freunde zu treffen, und Minister Nguyen Manh Cam wollte an dem Ort vorbeischauen, der unter der vorherigen Regierung die Residenz des vietnamesischen Botschafters gewesen war. Da die beiden Länder damals noch keine offiziellen Beziehungen aufgebaut hatten, öffneten sie der vietnamesischen Delegation bei ihrer Ankunft die Tür, damit sie hereinkommen und einen Blick auf die Stadt werfen konnte, behielten aber den Schlüssel. Genau 20 Jahre später, als ich meine Amtszeit als Botschafter in den USA antrat, befand sich der Schlüssel zu diesem Haus nicht mehr beim US-Außenministerium, sondern gehörte der vietnamesischen Botschaft. Noch heute wird dieses Haus „Vietnam House“ genannt. Es ist sowohl die private Residenz des Botschafters als auch der Ort, an dem wichtige außenpolitische Aktivitäten Vietnams in den USA stattfinden, wie etwa Empfänge, Gemeindeversammlungen usw. Die diplomatische Welt in der Hauptstadt einer der führenden Weltmächte wie den USA muss sehr aufregend sein. Welche unvergesslichen Erlebnisse haben Sie in dieser Welt gehabt? - Washington, DC ist möglicherweise einer der Orte mit der höchsten Bevölkerungszahl weltweit für bilaterale und multilaterale diplomatische Missionen. An einem so pulsierenden Ort ist die Arbeit eines Diplomaten natürlich sehr umfangreich und anstrengend. Zählt man nur die Geschäftstreffen, findet jeden Tag mindestens eines statt. Amerika ist ein großes Land, das sich um viele Themen kümmern muss, um viele Dinge, die die Welt betreffen. Wenn wir also die Aufmerksamkeit der USA gewinnen wollen, müssen wir ihnen proaktiv begegnen und Themen proaktiv ansprechen, sonst geraten unsere Themen in den Hintergrund oder werden sogar vergessen. Die Aufgabe eines Diplomaten besteht nicht nur darin, die Beziehungen zur Regierung zu fördern. Besonders in den Vereinigten Staaten mit ihren vielfältigen internen Komponenten – von Regierungsbeamten bis zu Kongressabgeordneten, Wissenschaftlern, Lobbyisten, den Medien, großen Unternehmen und Wirtschaftsverbänden – können alle Einfluss auf die Innen- und Außenpolitik nehmen. Doch Partner kennenzulernen ist eine Sache, wichtiger noch ist es, den amerikanischen Arbeitsstil genau zu beobachten. Bevor ich in die USA kam, war ich stellvertretender Außenminister und hatte viele Bekannte und Freunde, die im Nationalen Sicherheitsrat der USA, im US-Außenministerium und im US- Verteidigungsministerium arbeiteten. Als ich meine Amtszeit als Botschafter antrat, ging ich zu ihnen, um sie zu begrüßen, darunter auch einen Freund, der stellvertretender Außenminister war und für Ostasien zuständig war. Weil wir Freunde waren, sagte dieser Typ etwas, worüber ich immer wieder nachdachte: Vielleicht sollte ich Amerika besser verstehen. Er sagte: „Wir kennen uns bereits, also brauchen Sie sich nicht zu grüßen. Wenn Sie etwas zu tun haben, kommen Sie vorbei. Wenn nicht, schreiben Sie einfach oder rufen Sie an.“ Was bedeutet das? Das heißt, Amerikaner sprechen gerne direkt, kommen bei Begegnungen gleich zur Sache und reden nicht um den heißen Brei herum. Die US-Präsidentschaftswahlen finden im November 2024 statt. Einer der Kandidaten dieser Wahl, Donald Trump, kandidierte bereits 2016 und gewann. Ich erinnere mich, dass der Premierminister Vietnams am 14. Dezember 2016 ein Telefongespräch mit dem gewählten Präsidenten führte. Als vietnamesischer Botschafter waren Sie und Ihre Kollegen in dieser Zeit sicherlich mit voller Kraft beschäftigt, um Ihre Arbeit zu erledigen?- Wenn wir uns an die US-Präsidentschaftswahlen im November 2016 erinnern, übertraf das Endergebnis wahrscheinlich die Erwartungen vieler Menschen. Für einen Diplomaten gilt jedoch etwas anderes: Wir müssen in jedem Fall die Verbindungen zu beiden Seiten aufrechterhalten. Egal, wer die Wahl gewinnt, wir können immer noch sofort Kontakt aufnehmen und Verbindungen knüpfen. Herr Donald Trump kommt aus der Wirtschaft. Am Ende der Wahlen im Jahr 2016 war nicht sofort abzusehen, wie seinpolitischer Führungsstil aussehen würde oder wie seine konkrete Politik gegenüber globalen Partnern im Allgemeinen und Partnern im asiatisch-pazifischen Raum im Besonderen aussehen würde. Unsererseits müssen wir auf der Grundlage der 2013 begründeten umfassenden Partnerschaft und der konsequenten Außenpolitik des Landes die Kooperationsbeziehungen proaktiv fördern und das bilaterale Verständnis weiter verbessern. Ich erinnere mich, dass ich, nachdem ich mit einigen relevanten Kontakten gesprochen hatte, Mitte Dezember 2016, weniger als einen Monat nach der Wahl, ein Telefongespräch zwischen dem designierten Präsidenten Donald Trump und Premierminister Nguyen Xuan Phuc bekam. Man kann sagen, dass dies das erste hochrangige Treffen zwischen vietnamesischen Politikern und dem designierten US-Präsidenten ist, mit sehr positiven Inhalten. Im weiteren Sinne ist dies eine Zeit, in der viele Länder Kontaktkanäle aufbauen und die Beziehungen zum designierten US-Präsidenten sowie zur neuen Regierung nach der Wahl fördern möchten. Am 17. November 2016 traf sich beispielsweise der japanische Premierminister Shinzo Abe in New York mit dem designierten Präsidenten Donald Trump. Er war damit der erste ausländische Staatschef, der sich direkt mit dem designierten Präsidenten traf, als dieser gerade die Vorbereitungen zur Bildung eines neuen Kabinetts abschloss. Zurück zu uns: Nach dem oben genannten Telefonat besprachen und arrangierten beide Seiten einen Besuch des vietnamesischen Premierministers in den Vereinigten Staaten im Mai 2017, bei dem Gespräche im Weißen Haus stattfanden. Dies ist der erste Besuch eines ASEAN-Regierungschefs in den Vereinigten Staaten, nur vier Monate nachdem Donald Trump offiziell sein Amt angetreten hat. Wie wurde das oben genannte Telefonat im Dezember 2016 arrangiert, als der designierte Präsident Donald Trump noch nicht offiziell im Amt war? - Es ist eine Tatsache, dass zu diesem Zeitpunkt in der diplomatischen Gemeinschaft in Washington, D.C., Vertreter vieler Länder eine abwartende Haltung einnahmen, das heißt, sie warteten darauf, dass die Politik und das Personal der neuen Regierung des designierten Präsidenten Donald Trump konkreter und klarer würden. Unsere Botschaft ist der Ansicht, dass wir von Anfang an proaktiv Kontakt aufnehmen müssen. Wir haben Freunde in der amerikanischen Politik und imKongress , in der Wissenschaft, in Geschäftskreisen usw. um Rat gefragt und konnten schließlich glücklicherweise enge Vertraute des designierten Präsidenten Donald Trump kontaktieren, um ein Telefongespräch auf höchster Ebene zu vereinbaren. Alles lief sehr schnell und alles per Telefon und E-Mail. Auch nachdem das erste Telefonat zwischen unserem Premierminister und dem designierten Präsidenten Donald Trump erfolgreich war, gab es auf Ihrer Seite Leute, die an den Vereinbarungen beteiligt waren. Ich kannte sie nur durch Telefonate und E-Mails, ohne sie jemals persönlich getroffen zu haben. Bitte geben Sie noch ein Detail an. Nachdem ich Datum und Uhrzeit des Telefonats festgelegt hatte, schlug ich vor, mich darauf vorzubereiten, nach New York zu reisen und an Ihrer Seite dafür zu sorgen, dass der vietnamesische Botschafter neben dem designierten Präsidenten Donald Trump steht, das Telefonat bezeugt und zustellt. Ihr Assistent sagte jedoch, dass sie lediglich die Verbindungsaufgabe erledigt hätten und nicht sicher seien, wo sich Donald Trump zu diesem Zeitpunkt befände, da die gesamte Kommunikation über Satellitentelefon lief. Welche Erfahrungen haben Sie während Ihrer zahlreichen Beobachtungsreisen zur US-Präsidentschaftswahl sowohl als Botschafter als auch als Experte für internationale Beziehungen gemacht? - Die Perspektive und Analyse eines Experten wird sich sicherlich von der eines Botschafters unterscheiden. Aus professioneller Sicht muss der Forscher viele Aspekte beobachten und ist wahrscheinlich sehr daran interessiert, vorherzusagen, wer die Mehrheit der Stimmen erhält, wer weniger und warum. Aber ein Diplomat ist anders. Sie müssen an Ihrem rechtmäßigen Platz als diplomatischer Vertreter bleiben. Egal, welche Regierung an die Macht kommt, Sie werden Ihre Pflicht weiterhin konsequent erfüllen. Der Botschafter beobachtet die Wahlen nicht nur, um zu beurteilen, wer gewinnt und wer verliert, sondern – was noch wichtiger ist – um unabhängig vom Wahlergebnis mit der neuen Regierung in Kontakt zu bleiben und um politische Entwicklungen, Prioritätenanpassungen und Personalabsprachen zu verfolgen. Forscher beobachten Wahlen oft nur über die Medien, Bücher und ihre Erfahrung, während Diplomaten Menschen sind, die in der Praxis tätig sind, die „Augen und Ohren“ vor Ort sind. Daher müssen ihre politischen Ratschläge und Empfehlungen sehr gründlich, sehr nah dran und sehr richtig sein. Ich nenne es oft einen „Mehrwert“ im Vergleich zum Üblichen. Wie beurteilen Sie als Experte die US-Präsidentschaftswahlen im November 2024? - Amerika ist vor der Wahlsaison tief gespalten. Doch ich denke, dass Amerika trotz der Unterschiede zwischen den Kandidaten immer noch grundlegende Interessen hat, oder anders gesagt: gemeinsame politische Punkte, unabhängig davon, welche Regierung an die Macht kommt. Jeder Kandidat mag zu einem bestimmten Thema einen anderen Ansatz verfolgen und andere politische Prioritäten setzen, aber ich denke, dass sich die amerikanischen Politiker darin einig sind, die Zusammenarbeit mit ASEAN im Allgemeinen und mit Vietnam im Besonderen zu fördern. Wenn Ihre Amtszeit nach fast vier Jahren als Botschafter in den USA endet und Sie Washington, D.C. verlassen, was vermissen Sie am meisten an den USA? - Die Vereinigten Staaten waren der Ort, an dem ich 1983 meine erste Geschäftsreise ins Ausland unternahm und auch meine erste Auslandsreise. Mehr als drei Jahrzehnte später kehrte ich als Botschafter in die Vereinigten Staaten zurück. Wenn ich zurückblicke, fallen mir viele Erinnerungen sowohl aus der Arbeit als auch aus dem Privatleben ein. Was mich am meisten freut, ist, dass sich die Beziehungen zwischen Vietnam und den Vereinigten Staaten ständig weiterentwickeln, tiefer und substanzieller werden und der Handel immer lebendiger und effektiver wird. In Bezug auf die Arbeit ist Amerika ein großes Land, die Amerikaner haben das Ego eines großen Landes und eine globale Einstellung. Aber im Alltag sind sie unkomplizierte, freundliche Menschen mit gemeinsamen Interessen wie Fußball, Basketball, Musik … Sie sind beschäftigt, daher ist es nicht einfach, ein Geschäftstreffen oder ein Mittagessen zu vereinbaren. Um Treffen zu erleichtern, erzähle ich meinen amerikanischen Freunden oft, dass auf dem Heimweg von der Arbeit ein Zwischenstopp am „Vietnam House“, der Privatresidenz des vietnamesischen Botschafters, eingelegt wird. Sie können auf ein Bier, ein Glas Whisky oder eine Zigarre vorbeikommen … Treffen Sie sich für nur eine halbe Stunde und plaudern Sie fröhlich als Freunde, nicht nur aus beruflichen Gründen. Als er 2014 seine Amtszeit als Botschafter in den USA antrat, hatten die beiden Länder gerade für ein Jahr eine umfassende Partnerschaft aufgebaut. Gibt es derzeit Gespräche über eine weitere Verbesserung der Beziehungen zwischen beiden Seiten? - Die Hauptaufgabe zu Beginn meiner Amtszeit bestand darin, die gemeinsame Erklärung Vietnam-USA anlässlich der Gründung der umfassenden Partnerschaft im Jahr 2013 wirksam umzusetzen. Als ich die USA Ende 2014 besuchte, blieb mir jedoch nur noch wenig Zeit, denn 2015 war der 20. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen den beiden Ländern. Dies ist ein Meilenstein. Welche Aktivitäten werden also auf beiden Seiten stattfinden? In der gemeinsamen Erklärung von 2013 verpflichteten sich beide Seiten, das politische System des jeweils anderen zu respektieren. Auf dieser Grundlage herrschte auch die Meinung vor, dass ein offizieller Besuch des Generalsekretärs der Kommunistischen Partei Vietnams in den Vereinigten Staaten anlässlich des 20. Jahrestages einen sehr großen Eindruck hinterlassen würde. Wie wir wissen, statteten Generalsekretär Nguyen Phu Trong und eine hochrangige vietnamesische Delegation auf Anweisung der zuständigen Behörden und im Rahmen eines Austauschs zwischen den diplomatischen Vertretungen beider Seiten im Juli 2015 auf Einladung der Regierung von Präsident Barack Obama den Vereinigten Staaten von Amerika einen offiziellen Besuch ab. Am 23. Februar 2015 überreichte der außerordentliche und bevollmächtigte Botschafter Vietnams in den Vereinigten Staaten von Amerika, Pham Quang Vinh, im Weißen Haus Präsident Barack Obama sein Beglaubigungsschreiben (Foto: NVCC). Dies ist ein historischer Besuch. Zum ersten Mal besuchte der Generalsekretär der Kommunistischen Partei Vietnams – ein entsprechender Titel, den es im US-Verwaltungssystem nicht gibt – offiziell die Vereinigten Staaten, ein Land, das ein ehemaliger Feind ist und ein anderes politisches System hat. Während des Besuchs trafen sich die beiden Spitzenpolitiker der beiden Länder, sprachen miteinander und hielten eine Pressekonferenz direkt im Oval Office des Weißen Hauses ab. Zu den Teilnehmern der US-Seite an den Gesprächen mit dem Generalsekretär und der hochrangigen vietnamesischen Delegation zählten neben Präsident Obama auch Vizepräsident Joe Biden und zahlreiche weitere hochrangige Beamte. Etwas noch nie Dagewesenes. Während des Besuchs gab US-Vizepräsident Joe Biden ein Bankett für Generalsekretär Nguyen Phu Trong und las in einer zehnminütigen Rede zwei Verse von Kieu: „ Der Himmel erlaubt uns noch, den heutigen Tag zu haben / Der Nebel am Ende der Gasse lichtet sich, die Wolken teilen sich am Himmel .“ Man kann sagen, dass dies der Beginn einer persönlichen Beziehung zwischen den beiden vietnamesischen und amerikanischen Staatschefs ist. Dies wurde auch während des Staatsbesuchs von Präsident Joe Biden in Vietnam im September 2023 bekräftigt, als die beiden Länder ihre Beziehungen zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft ausbauten. In der gemeinsamen Erklärung zur umfassenden strategischen Partnerschaft zwischen Vietnam und den USA wurden die Inhalte der Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern in vielen verschiedenen Bereichen klar dargelegt. Was muss Ihrer Meinung nach getan werden, um die Umsetzung dieser Inhalte zu fördern? - Es gibt viel zu tun, aber mir persönlich fallen drei Dinge ein. Das erste Ziel besteht darin, die politischen und diplomatischen Beziehungen zwischen den beiden Ländern auf der Grundlage der Achtung der Charta der Vereinten Nationen, des Völkerrechts und der Achtung der politischen Institutionen, der Unabhängigkeit, Souveränität und territorialen Integrität des jeweils anderen Landes weiter zu vertiefen. Dies ist ein sehr wichtiger Faktor. Zweitens geht es darum, die Zusammenarbeit in den Bereichen Wirtschaft, Handel und Investitionen zu verbessern und sich dabei auf neue Trends zu konzentrieren, bei denen die USA Stärken haben, wie etwa die digitale Zusammenarbeit, Wissenschaft, Technologie, Innovation usw. Wie kann die Zusammenarbeit gefördert und Kooperationsmöglichkeiten in diesen Bereichen genutzt werden? Kann Vietnam beispielsweise Teil der Wertschöpfungskette der Halbleiter- und Chipherstellung werden? Es gab einige Bewegungen, wie beispielsweise den jüngsten Besuch des Vorsitzenden und CEO von Nvidia in Vietnam. Aber meiner Meinung nach ist das immer noch langsam. Drittens sind die USA und viele westliche Länder dabei, ihre Wirtschafts- und Handelspolitik mit der Welt anzupassen. Dabei stehen nicht nur wirtschaftliche Interessen im Mittelpunkt, sondern auch die nationale und wirtschaftliche Sicherheit. Wir müssen bekräftigen, dass Vietnam nicht nur ein Zielland mit wirtschaftlichen Vorteilen, sondern auch ein sicheres Zielland ist, und dass die Länder ihre Lieferketten getrost nach Vietnam verlagern können. Im Februar 2017 traf sich der vietnamesische Botschafter in den Vereinigten Staaten, Pham Quang Vinh, mit Senator John McCain (Foto: NVCC).Er sagte einmal: „Vietnam wählt keine Seite, sondern muss es wagen, mit allen Seiten zu spielen und in der Lage sein, mit ihnen zu spielen.“ Was sind Ihrer Meinung nach die wichtigen Themen beim „Spielen mit Amerika“? - Wir wählen keine Seite, das heißt, wir stehen nicht auf der Seite einer Seite gegen die andere und beteiligen uns nicht an militärischen Bündnissen. Wenn große Länder miteinander konkurrieren, entsteht in der Realität unweigerlich der Druck, sich für eine Seite zu entscheiden. Doch wir haben klare Aussagen gemacht und konsequent gehandelt, entschlossen, nicht in die Falle des Großmachtwettbewerbs zu tappen. Sich nicht für eine Seite zu entscheiden, bedeutet nicht, still zu sitzen. Wir müssen es wagen, mit allen Seiten zu spielen und in der Lage sein, mit ihnen zu spielen. Als wir beispielsweise über unseren Beitritt zur TPP verhandelten, herrschte die Meinung, die TPP sei ein Wirtschafts- und Handelsabkommen zur Eindämmung Chinas. Aber wir erklären klar und deutlich, dass es sich hier um eine Geschichte über Handel und Wirtschaft handelt und dass wir gleichzeitig viele Ebenen der Handels- und Wirtschaftsbeziehungen mit ASEAN und wichtigen Partnern, einschließlich China, miteinander verknüpfen. In der Wirtschaft ist es nicht einfach, mit schwierigen Märkten zu „spielen“. Wir müssen unsere Produktionskapazität kontinuierlich verbessern und die Qualität unserer Dienstleistungen steigern. Wenn wir beispielsweise mit den USA konkurrieren wollen, müssen wir Produkte mit mehr Wissen und Mehrwert exportieren. Das bedeutet, dass wir uns zusammenreißen und die internen Reformen beschleunigen müssen, um mit den externen Entwicklungen Schritt zu halten. Vielen Dank, Herr Pham Quang Vinh.Inhalt: Vo ThanhFoto: Thanh DongVideo: Pham Tien, Minh QuangDesign: Patrick Nguyen
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