„In Japan braucht man für die Lieferung von 8 kg Gas ein Zertifikat, in Vietnam kann man jedoch eine 45 kg schwere Gasflasche mit leeren Händen transportieren.“

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Gasprodukte wie LPG (Flüssiggas), CNG (komprimiertes Erdgas) und LNG (Flüssigerdgas) sind derzeit im sozioökonomischen Leben unverzichtbare Energieprodukte und tragen erheblich zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit bei.

Obwohl es einen legalen Korridor gibt, weist der Gasmarkt immer noch Mängel auf, wie beispielsweise die Aneignung von Flaschen und das illegale Umfüllen von Flüssiggas. Der illegale Gashandel und die Verwendung von gefälschtem Gas sind nach wie vor weit verbreitet und stellen eine hohe Brand- und Explosionsgefahr dar. Das Ministerium für Industrie und Handel überprüft und ändert das Dekret Nr. 87/2018/ND-CP, um die oben genannten Probleme zu lösen.

Daher wurden beim Workshop „Ideenbeiträge zur Innovation des Dekrets zur staatlichen Verwaltung im Gassektor“ am Nachmittag des 22. September viele wichtige Vorschläge zur Verwaltung der Gasquellen, zur Verteilung und zum Preismanagement gemacht.

Experten unterbreiten zahlreiche neue Vorschläge zum Management der Gasquellen, der Gasverteilung und des Gaspreismanagements. (Foto: Huy Le).

Herr Tran Minh Loan, Vizepräsident der Vietnam Gas Association, sagte, dass es viele Gashandelsunternehmen ohne klare Kontrolle gebe, was zu Brand- und Explosionssicherheit führe. Das Management wichtiger Unternehmen ist noch nicht mit dem Ziel der Gewährleistung der Energiesicherheit verbunden.

„Das Management der Zwischenhändler ist nicht gut, seriöse Unternehmen sind nicht effektiv, viele große Unternehmen müssen sogar den Markt verlassen“, meinte Herr Loan und forderte, dass die künftigen Vorschriften für gesunde Unternehmen gerechter sein müssten.

Der Unternehmensvertreter, Herr Tran Anh Khoa – Abteilung für PV-Gasquellen und -marktentwicklung – erläuterte die aktuelle Situation: Es gebe etwa 47 Import-Export-Händler und viele weitere Händler im Flüssiggassektor. Dies führt zu einem Ungleichgewicht im Warenangebot auf dem Markt und zu unlauterem Wettbewerb.

Beispielsweise hängt der Flüssiggasbedarf Vietnams zu 62–65 % von importierten Flüssiggasquellen ab. Ohne verbindliche Regelungen zur Einfuhr-, Lagerungs- und Vertriebspflicht von Flüssiggas für Händler können leicht lokale Überschüsse und Engpässe entstehen.

Tatsächlich kommt es aufgrund der weltweiten Verknappung des Flüssiggasangebots zu Zeiten, in denen es zu erheblichen Warenengpässen kommt und Kleinhändler keine langfristigen Flüssiggas-Importverträge haben.

Herr Khoa fügte hinzu, dass die Beteiligung zu vieler Händler am Quellverteilungsprozess aufgrund abnormaler Preissteigerungen/-senkungen zu einem ungesunden Wettbewerb führen werde. Dadurch kam es zu Marktstörungen, da der Staat nicht in die Verkaufspreise der Händler eingegriffen hat.

Der Vertreter von PV Gas empfahl dem Ministerium für Industrie und Handel außerdem, zusätzliche Vorschriften zur Mindestkapazität von LPG- und LNG-Tanks zu erlassen. Gleichzeitig verschärfen Sie die Vorschriften, die Händler dazu verpflichten, über eine eigene LPG-Marke und ein eigenes Vertriebssystem zu verfügen.

In seinem Kommentar zu dem Entwurf sagte Herr Hosokoji Yu, Vorsitzender der Binh Minh Gas Retail Company und Generaldirektor der Sopet Gasone Company (Japan), dass es in Vietnam keine spezifischen Vorschriften zu den in Gaslieferverträgen mit Kunden erforderlichen Bedingungen gebe.

Aus diesem Grund verwenden Verbraucher noch immer unwissentlich illegal gefüllte Gasflaschen, die nicht den Sicherheitsstandards entsprechen, was ein hohes Brand- und Explosionsrisiko birgt.

„Es muss einen Gasliefervertrag zwischen dem Lieferanten und dem Verbraucher geben. Dieser soll die Verantwortlichkeiten der Parteien klar definieren und gleichzeitig das Bewusstsein für einen sicheren Gasgebrauch schärfen“, sagte er.

Herr Hosokoji Yu schlug vor, dass bei der Gasversorgung von Verbrauchern verbindliche Sicherheitsmaßnahmen eingeführt werden sollten. In Japan beispielsweise müssen Personen, die Gasflaschen mit einem Gewicht von 8 kg oder mehr an Kunden ausliefern, über ein Sicherheitszertifikat und ein Zertifikat für den Transport gefährlicher Güter verfügen. Gaslieferanten in Vietnam, die 45-kg-Flaschen ausliefern, verfügen unterdessen nicht über dieses Zertifikat.

Der Vizepräsident der Vietnam Gas Association, Tran Minh Loan, sagte, dass es nach dem Workshop ein offizielles Dokument mit Berichten an den Premierminister, das Ministerium für Industrie und Handel und die zuständigen Behörden geben werde, in dem Kommentare zur Änderung des Dekrets 87 abgegeben werden, um einen effektiven Rechtskorridor aufzubauen, der zu einem fairen, wettbewerbsfähigen Geschäftsumfeld, nachhaltiger Entwicklung, dem Schutz der Verbraucherrechte und einem weiteren wirksamen Beitrag zur Sozioökonomie und nationalen Energiesicherheit führt.

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