Halbzeit der Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags: Nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft und der ländlichen Gebiete

Báo Quảng NinhBáo Quảng Ninh09/06/2023

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Der 13. Nationale Parteitag hat wichtige politische Maßnahmen zur Entwicklung der Landwirtschaft, der Landwirte und der ländlichen Gebiete vorgeschlagen. Insbesondere wurde in der Resolution des 13. Kongresses klar festgestellt: Die ländliche Wirtschaftsentwicklung ist mit dem Neubau ländlicher Gebiete verbunden; Priorisieren Sie die Mittel für die Entwicklung der ländlichen Infrastruktur in Bergregionen und Gebieten ethnischer Minderheiten. In den Dokumenten des 13. Nationalkongresses wurde festgelegt: Die Politik der Umstrukturierung der Landwirtschaft, der Entwicklung der Landwirtschaft und der ländlichen Wirtschaft im Zusammenhang mit dem Aufbau neuer ländlicher Gebiete in Richtung ökologischer Landwirtschaft, moderner ländlicher Gebiete und zivilisierter Landwirte soll weiterhin wirksam umgesetzt werden.

Reisernte mit einem Mähdrescher in der Gemeinde Tan Lap, Bezirk Moc Hoa, Provinz Long An. (Foto von Le Hoang Thai)

Nach einer halben Amtszeit der Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags hat der Agrarsektor bemerkenswerte Erfolge erzielt und seine Rolle als Säule der Wirtschaft behauptet. Die gesamte Branche hat große Anstrengungen unternommen und sichere, flexible, kreative und innovative Anpassungslösungen synchron und effektiv implementiert, um Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden und die gesetzten Ziele in den Bereichen Produktion, Export und Neubau im ländlichen Raum zu erreichen.

Aufbau und Perfektionierung von Institutionen und Politik

Der Agrarsektor hat den Aufbau von Institutionen und Politik als eine seiner Hauptaufgaben erkannt und im Zeitraum 2021–2022 viele wirksame Aufgaben umgesetzt. Allein im Jahr 2022 hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung termingerecht sieben Dekrete fertiggestellt und der Regierung zur Verkündung vorgelegt, der Premierminister hat drei Entscheidungen getroffen und 18 Rundschreiben in seinem Rahmen herausgegeben.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat die Überprüfung abgeschlossen, Änderungen und Ergänzungen zu Mechanismen, Richtlinien und Gesetzen vorgeschlagen und die Kapazität, Wirksamkeit und Effizienz der staatlichen Verwaltung verbessert, indem es die Aufgaben des Programms zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung gemäß der Resolution Nr. 11/NQ-CP der Regierung vom 30. Januar 2022 zum Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung umsetzt und die Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung über die Steuer- und Geldpolitik zur Unterstützung des Programms umsetzt.

Gleichzeitig müssen Mechanismen und Maßnahmen erforscht, entwickelt und perfektioniert werden, um Unternehmen, Genossenschaften und Geschäftshaushalte dabei zu unterstützen, auf die Produktion und Verteilung landwirtschaftlicher Produkte mithilfe der Methode der „Zukunftsbestellung“ umzusteigen und so den Inlands- und Exportmarkt durch Synthese, Prognose der Produktion, Produktqualität und Verknüpfung der Verkäufe zu beliefern.

Darüber hinaus soll die Arbeit im Zentralen Lenkungsausschuss zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 26-NQ/TW vom 5. August 2008 zu Landwirtschaft, Landwirten und ländlichen Gebieten abgeschlossen werden; an der Entwicklung des Projekts zur Zusammenfassung der Resolution mitwirken, die Berichterstattung an das Politbüro koordinieren, der 5. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei die Veröffentlichung der Resolution Nr. 19-NQ/TW vom 16. Juni 2022 über Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete bis 2030 mit einer Vision bis 2045 vorlegen; Leiten Sie die Entwicklung und Vorlage des Aktionsprogramms zur Umsetzung der Resolution Nr. 19-NQ/TW an die Regierung zur Prüfung und Verkündung. Darüber hinaus fördern Sie die Umsetzung der Strategie für eine nachhaltige landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 gemäß Beschluss Nr. 150/QD-TTg vom 28. Januar 2022.

Hohes und nachhaltiges landwirtschaftliches Wachstum

Trotz zahlreicher Schwierigkeiten und Herausforderungen, insbesondere des Ausbruchs der Covid-19-Pandemie und der schwerwiegenden Auswirkungen auf alle Aspekte des Lebens, der Wirtschaft und der Gesellschaft, stieg die Gesamtwertschöpfung (BIP) der gesamten Branche im Jahr 2021 immer noch um 2,85 %, und der Exportumsatz mit land- und forstwirtschaftlichen sowie Fischereiprodukten erreichte 48,6 Milliarden USD. Im Jahr 2022 verzeichnete die gesamte Wertschöpfung der Branche den stärksten Anstieg der letzten Jahre und erreichte 3,36 %; Der Exportumsatz im Bereich Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei erreichte mehr als 53 Milliarden US-Dollar.

Trotz zahlreicher Schwierigkeiten und Herausforderungen, insbesondere des Ausbruchs der Covid-19-Pandemie und der schwerwiegenden Auswirkungen auf alle Aspekte des Lebens, der Wirtschaft und der Gesellschaft, stieg die Gesamtwertschöpfung (BIP) der gesamten Branche im Jahr 2021 immer noch um 2,85 %, und der Exportumsatz mit land- und forstwirtschaftlichen sowie Fischereiprodukten erreichte 48,6 Milliarden USD. Im Jahr 2022 verzeichnete die gesamte Wertschöpfung der Branche den stärksten Anstieg der letzten Jahre und erreichte 3,36 %; Der Exportumsatz im Bereich Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei erreichte mehr als 53 Milliarden US-Dollar.

Im Jahr 2023 wird das Branchenwachstum im ersten Quartal 2,52 % betragen. Diese Erfolge sind das Ergebnis der drastischen und konsequenten Umsetzung der Aufgaben des Agrarsektors, wie es im Dokument des 13. Nationalkongresses der Partei heißt: „Konzentration auf die Entwicklung einer großflächigen Rohstofflandwirtschaft unter Anwendung von Hochtechnologie; Förderung des Potenzials und der Vorteile jeder Region und jedes Ortes. Enge Verknüpfung der Landwirtschaft mit Industrie und Dienstleistungen; Produktion mit Konservierung, Verarbeitung, Konsum, Markenaufbau, Steigerung des Werts landwirtschaftlicher Produkte in Wertschöpfungsketten.“

Tatsächlich hat die Umstrukturierung des Agrarsektors in Verbindung mit der Innovation von Wachstumsmodellen im Hinblick auf die landwirtschaftliche Produktion zu starken Veränderungen in der Produktionsstruktur sowie in der landwirtschaftlichen und ländlichen Wirtschaftsstruktur geführt. Die Landwirtschaft verlagert sich stark in Richtung einer großflächigen Rohstoffproduktion mit immer höherer Produktivität und Qualität. Gewährleistung der nationalen Ernährungssicherheit, ein wesentlicher Beitrag zur Ausrottung des Hungers, zur Armutsreduzierung, zur Erhöhung der Einkommen und zur Verbesserung des Lebens der Landbevölkerung. Im ganzen Land sind entlang wichtiger Produktionsachsen viele konzentrierte, großflächige Rohstoffproduktionsgebiete entstanden.

Zum Bereich der landwirtschaftlichen Verarbeitung und Mechanisierung sagte Le Thanh Hoa, stellvertretender Direktor der Abteilung für Qualität, Verarbeitung und Marktentwicklung: Im Zeitraum 2021–2022 wurden zahlreiche Dokumente und Richtlinien zu diesem Bereich herausgegeben, wie z. B.: Beschluss Nr. 858/QD-TTg des Premierministers vom 20. Juli 2022 zur Genehmigung der Strategie zur Entwicklung der landwirtschaftlichen Mechanisierung und Verarbeitung von landwirtschaftlichen, forstwirtschaftlichen und Fischereierzeugnissen bis 2030; Beschluss Nr. 417/QD-TTg vom 22. März 2021 zur Genehmigung des „Projekts zur Entwicklung der Obst- und Gemüseverarbeitungsindustrie für den Zeitraum 2021–2030“ …

Setzen Sie dementsprechend Mechanismen ein, um Investitionen in die Landwirtschaft und ländliche Gebiete zu fördern. Landwirtschaftliche Verarbeitungs- und Konservierungsindustrie, Verbesserung der Kapazität der unterstützenden Industrien. Im Jahr 2022 werden neun Verarbeitungsprojekte mit einer Gesamtinvestition von über 6.750 Milliarden VND gestartet, eingeweiht und in Betrieb genommen, was einen Durchbruch bei der Verarbeitung und dem Export landwirtschaftlicher Produkte darstellt.

Auch der Entwicklung der Genossenschaftswirtschaft wird gemäß dem Standpunkt im Dokument des 13. Nationalen Delegiertenkongresses besondere Aufmerksamkeit gewidmet: „Förderung der Entwicklung der Haushaltswirtschaft und der Genossenschaftswirtschaft mit Genossenschaften als Kern, Anziehung von Investitionsunternehmen, Verbesserung der staatlichen Verwaltung zur Steigerung der Produktivität, Qualität und Effizienz der landwirtschaftlichen Produktion, Anpassung an den Klimawandel und Gewährleistung der Lebensmittelhygiene und -sicherheit.“

Dementsprechend hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Resolution Nr. 20-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022 zur weiteren Innovation, Entwicklung und Verbesserung der Effizienz der kollektiven Wirtschaft in der neuen Periode umgesetzt. Im Zeitraum 2021–2022 werden wirksame Genossenschaften neuen Stils nachgeahmt. Die Zahl der Genossenschaften und landwirtschaftlichen Betriebe nimmt weiter zu und passt sich schrittweise den Marktmechanismen an.

Allein im Jahr 2022 wird das Land 980 neue landwirtschaftliche Genossenschaften gründen, wodurch die Gesamtzahl der landwirtschaftlichen Genossenschaften auf fast 21.000 steigen wird. Darüber hinaus wächst auch die Zahl landwirtschaftlicher Unternehmen, die sich zum Kern der landwirtschaftlichen Wertschöpfungskette entwickeln. Im Jahr 2022 wurden 821 neue landwirtschaftliche Betriebe gegründet, womit sich die Gesamtzahl auf 14.995 Betriebe beläuft, was einem Anstieg von über 9,8 % gegenüber 2021 entspricht. Das Wachstum von Genossenschaften und Betrieben hat wesentlich dazu beigetragen, die Landwirtschaft näher an weltweite Entwicklungstrends wie den ökologischen Landbau und die Kreislauflandwirtschaft heranzuführen.

Laut Tran Cong Thang, Direktor des Instituts für Politik und Strategie für landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung, wurde die zirkuläre Wirtschaftsentwicklung in jüngster Zeit in vielen Dokumenten und Richtlinien erwähnt, beispielsweise in der Entscheidung Nr. 687/QD-TTg vom 7. Juni 2022, mit der das Projekt zur zirkulären Wirtschaftsentwicklung in Vietnam genehmigt wurde; Beschluss Nr. 150/QD-TTg vom 28. Januar 2022 zur Genehmigung der Strategie für eine nachhaltige landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050; Beschluss Nr. 1658/QD-TTg vom 1. Oktober 2021 zur Genehmigung der Nationalen Strategie für grünes Wachstum für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Damit wird der Prozess der Modelltransformation von der „linearen Wirtschaft“ zur „Kreislaufwirtschaft“ gefördert und zur Entwicklung einer nachhaltigen Landwirtschaft beigetragen.

Viele süße Früchte im ländlichen Neubau

Im Dokument des 13. Nationalen Parteitags heißt es eindeutig: „Entwicklung des landwirtschaftlichen und ländlichen Infrastruktursystems; Verbindung ländlicher Gebiete mit städtischen Gebieten; weitere Förderung des nationalen Zielprogramms für den Aufbau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete, den Aufbau kulturellen Lebens, modellhafter neuer ländlicher Gebiete und den Schutz der ökologischen Umwelt.“ Bis Ende 2022 werden im ganzen Land etwa 6.009/8.225 Gemeinden (73,06 %) die neuen ländlichen Standards erfüllen, davon 937 Gemeinden die fortgeschrittenen neuen ländlichen Standards und 110 Gemeinden die modellhaften neuen ländlichen Standards.

In seiner Bewertung der Ergebnisse des Zeitraums 2021–2022 sagte Le Minh Hoan, Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung: „Unter dem Motto der flexiblen Anpassung hat der Agrarsektor das Projekt und den Plan zur umfassenden, synchronen Umstrukturierung des Sektors mit Schwerpunkt und Schlüsselpunkten wirksam umgesetzt. Dabei wird nach Marktmechanismen operiert und Wissenschaft, Technologie und Innovation angewendet, wobei die digitale Transformation die wichtigste treibende Kraft zur Schaffung von Mehrwert und zur Umgestaltung des Wachstumsmodells ist.“

Unter dem Motto der flexiblen Anpassung hat der Agrarsektor das Projekt und den Plan zur umfassenden, synchronen Umstrukturierung des Sektors mit Schwerpunkt und Schlüsselpunkten effektiv umgesetzt. Dabei wird nach Marktmechanismen operiert und Wissenschaft, Technologie sowie Innovation angewendet, wobei die digitale Transformation die Hauptantriebskraft zur Schaffung von Mehrwert und zur Umgestaltung des Wachstumsmodells darstellt.

Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Le Minh Hoan

In Bezug auf die Richtung und Aufgaben in der kommenden Zeit betonte Minister Le Minh Hoan: „Der Schwerpunkt liegt auf der Stärkung der Kommunikation, der Verbreitung von Informationen und der Organisation der Umsetzung der Resolution Nr. 19-NQ/TW vom 16. Juni 2022 des 13. Zentralkomitees der Partei für Landwirtschaft, Landwirte und ländliche Gebiete bis 2030, mit einer Vision bis 2045, sowie anderer damit verbundener Resolutionen.“

Förderung der Umsetzung der Strategie für eine nachhaltige landwirtschaftliche und ländliche Entwicklung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 gemäß Beschluss Nr. 150/QD-TTg vom 28. Januar 2022. Dementsprechend muss auf allen Ebenen, von der Zentralebene bis zur lokalen Ebene, der rasche Wandel vom landwirtschaftlichen Produktionsdenken zum agrarökonomischen Denken fortgeführt werden.

Überprüfen, perfektionieren und implementieren Sie Mechanismen und Richtlinien, um Durchbrüche bei der Entwicklung der ökologischen Landwirtschaft, des modernen ländlichen Raums und zivilisierter Landwirte zu erzielen. Verbessern Sie Wissenschaft und Technologie, fördern Sie die digitale Transformation und Innovation in der Landwirtschaft. Gleichzeitig müssen Ressourcen mobilisiert werden, um strategische Durchbrüche bei der Entwicklung der landwirtschaftlichen und ländlichen Infrastruktur zu erzielen. Neuer ländlicher Bau im Sinne einer mit der Urbanisierung verbundenen Modernisierung.

Stärkung der internationalen Integration und Zusammenarbeit; offener Markt, Förderung des Konsums von landwirtschaftlichen, forstwirtschaftlichen und Fischereierzeugnissen. Im Entwicklungsprozess ergeben sich Lösungen, um die Effizienz der Ressourcenverwaltung und -nutzung zu verbessern, den Umweltschutz zu stärken und auf den Klimawandel zu reagieren.


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