Zwei Meinungsströmungen
Bei der Präsentation eines zusammenfassenden Berichts zu einer Reihe wichtiger Fragen im Zusammenhang mit der Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs zur Änderung des Mehrwertsteuergesetzes erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, dass es im Ständigen Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses zwei Standpunkte zu dem Vorschlag gebe, Düngemittel sowie landwirtschaftliche Maschinen und Geräte nicht aus der steuerfreien Kategorie in die 5 %-Steuerkategorie zu überführen.
Der erste Standpunkt schlägt vor, die aktuellen Bestimmungen beizubehalten, da es sich bei der Mehrwertsteuer um eine indirekte Steuer handelt und die Person, die die Mehrwertsteuer zahlt, der Endverbraucher ist. Wenn Düngemittel mit einem Steuersatz von 5 % belegt werden, wird dies die Landwirte (Fischer) stark treffen, weil die Düngemittelpreise durch die Einführung einer Mehrwertsteuer steigen und die Kosten landwirtschaftlicher Produkte steigen. Dies steht im Widerspruch zum Geist der Förderung der landwirtschaftlichen, bäuerlichen und ländlichen Entwicklung gemäß der Resolution Nr. 19-NQ/TW.
Der zweite Standpunkt steht im Einklang mit dem Inhalt des Gesetzesentwurfs und der Redaktion, denn das Gesetz Nr. 71/2014/QH13, das die Besteuerung von Düngemitteln von 5 % auf mehrwertsteuerfrei ändert, hat zu erheblichen politischen Inkonsistenzen geführt und sich in den vergangenen zehn Jahren negativ auf die heimische Düngemittelproduktionsbranche ausgewirkt. Die Rückkehr zum 5-prozentigen Steuersatz wird gewisse Auswirkungen auf die Düngemittelpreise auf dem Markt haben und die Kosten für importierte Düngemittel erhöhen (derzeit machen sie lediglich 26,7 Prozent des Marktanteils aus). Gleichzeitig sinken die Kosten für im Inland produzierte Düngemittel (derzeit 73 % des Marktanteils). Den Unternehmen, die Düngemittel herstellen, wird die Steuer erstattet, da die Ausgangssteuer (5 %) niedriger ist als die Eingangssteuer (10 %) und der Staatshaushalt keine Mehreinnahmen verzeichnet, da die Mehreinnahmen aus Importen durch Steuerrückerstattungen für die Inlandsproduktion ausgeglichen werden müssen.
Bleiben die Preise für Düngemittel und Betriebsstoffe auf dem internationalen Markt unverändert, haben inländische Unternehmen Spielraum für Preissenkungen. Darüber hinaus ist Düngemittel derzeit ein Produkt, dessen Preis stabilisiert werden muss. Bei großen Preisschwankungen auf dem Markt können die staatlichen Verwaltungsbehörden daher bei Bedarf die erforderlichen Managementmaßnahmen ergreifen, um die Preise auf einem angemessenen Niveau zu stabilisieren.
„Die Mehrheit der Meinungen im Ständigen Ausschuss des Finanz- und Haushaltsausschusses tendiert zum ersten Standpunkt“, sagte Herr Manh.
Laut Herrn Nguyen Truong Giang, stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, sieht das geltende Gesetz vor, dass Düngemittel nicht besteuert werden und nicht einem Steuersatz von 0 % unterliegen. Da es sich nicht um eine Steuerpflicht handelt, ist für Unternehmen kein Vorsteuerabzug bzw. keine Vorsteuererstattung möglich. Aufgrund dieser Tatsache schlug das Unternehmen vor, zur Rückerstattung der Körperschaftsteuer eine 5-prozentige Steuer zu erheben. Und es sei möglich, so die Argumentation des Redaktionsausschusses, den Verkaufspreis von Düngemitteln auf dem Markt zu senken.
„Wir haben den gesamten Folgenabschätzungsbericht des Redaktionsausschusses geprüft. Würde man auf Düngemittel eine 5-prozentige Steuer erheben, würde der Staat jährlich etwa 5.700 Milliarden VND einnehmen. Davon werden den Unternehmen 1.500 Milliarden VND an Steuern zurückerstattet. Der Staatshaushalt brachte 4.200 Milliarden VND ein. „Die Behauptung, der Erlös der Landwirte betrage 5.700 Milliarden VND und der Verkaufspreis sei gesunken, ist nicht überzeugend“, sagte Herr Giang und meinte, eine genauere Bewertung sei erforderlich, da es sich bei Selbstkostenpreis und Verkaufspreis um zwei unterschiedliche Dinge handele. Denn auch der Verkaufspreis ist weltabhängig. „Wenn 0 % Steuern auf Düngemittel erhoben werden, erhalten die Unternehmen dennoch Steuerrückzahlungen aus dem Staatshaushalt. Der Staatshaushalt verliert dadurch jährlich 1.500 Milliarden VND. Die Wachstumsrate könnte 2.000 Milliarden VND/Jahr erreichen, der Verkaufspreis für die Landwirte bleibt jedoch stabil und steigt nicht an“, schlug Herr Giang vor.
Der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, sagte außerdem, er habe sich mit Wählern in der Provinz Long An getroffen und Anrufe aus vielen Provinzen im Mekongdelta erhalten. Dementsprechend sind die Landwirte der Ansicht, dass eine Besteuerung von Düngemitteln ihnen nicht weiterhilft.
Laut Herrn Toi ist man sich darüber im Klaren, dass nur Landwirte Gewinn machen werden, die die Voraussetzungen für eine konzentrierte, qualitativ hochwertige Produktion haben. Da die Mehrheit der Menschen im Mekongdelta jedoch noch immer im eigenen Haushalt produziert, gestaltet sich die Produktion im Allgemeinen schwierig. „Die landwirtschaftliche Produktion ist bereits schwierig. Wenn wir die Landwirte jetzt noch besteuern, werden sie ihre Felder aufgeben oder die gegenteilige Reaktion zeigen. „Die Sicherheitslage in den ländlichen Gebieten wird komplizierter“, sagte Herr Toi und forderte den Redaktionsausschuss und die Inspektionsbehörde auf, die Perspektive des Schutzes der Produktion der Landwirte und der Sicherheit in den ländlichen Gebieten zu unterstützen.
Brandschutzbedenken bei Mehrfamilienhäusern
Am selben Tag gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zu einer Reihe wichtiger Fragen des Gesetzesentwurfs zu Brandverhütung, Brandbekämpfung und Rettung ab. In seinem Bericht über das Treffen sagte Le Tan Toi, Vorsitzender des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, dass in einigen Stellungnahmen die Aufnahme gesonderter Regelungen zu den Bedingungen zur Gewährleistung der Brandschutz- und Kampfsicherheit für Einrichtungen, Häuser, Einzelhäuser – insbesondere Gebäude mit Produktions- und Geschäftsräumen, Wohnhäuser, Hochhäuser, Wohnblocks und große Stadtzentren – vorgeschlagen wurde. Es gibt einen Vorschlag, diesen Artikel in zwei Artikel aufzuteilen, die den Brandschutz und die Brandbekämpfung in Wohngebäuden sowie in Gebäuden, in denen Produktion und Gewerbe betrieben werden, regeln. Gleichzeitig werden für diese Art von Wohngebäuden, insbesondere für Gebäude mit Produktions- und Geschäftsräumen, ergänzende Vorschriften und bahnbrechende Lösungen im Brandschutz geschaffen.
Als Reaktion auf die Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung hat der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses in Abstimmung mit der Redaktionsagentur diesen Inhalt untersucht und in zwei Artikel aufgeteilt: Artikel 18 zum Brandschutz für Häuser; und Artikel 19 zum Brandschutz in Wohn- und Geschäftsgebäuden. Gleichzeitig wurden die Bestimmungen für diese beiden Typen im Gesetzentwurf umfassend ergänzt und angepasst, um Anforderungen an den Brandschutz, die Brandbekämpfung und die Fluchtsicherheit zu gewährleisten.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, sagte außerdem, dass es notwendig sei, die Vorschriften zum Brandschutz und zur Brandbekämpfung für Hochhäuser zu ergänzen. Da keine Löschausrüstung wie Hubschrauber zur Verfügung steht, reicht die Feuerwehrleiter nur bis zum 20. Stockwerk. Wir brauchen Vorschriften, um Vorfälle zu verhindern und darauf zu reagieren, denn wenn ein Vorfall eintritt, wird es sehr schwierig sein, ihn zu beheben.
Bin damit einverstanden, diesen Inhalt in zwei Artikel aufzuteilen: Artikel 18 zum Brandschutz in Häusern; Artikel 19 zum Brandschutz für Wohnhäuser, die an Gewerbeflächen angeschlossen sind. Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, erklärte, dass in der bisherigen Praxis für Wohnhäuser, die an Gewerbeflächen angeschlossen sind, keine ausreichenden Bedingungen zur Gewährleistung der Brandverhütung und -bekämpfung bestanden hätten. Deshalb sei in Artikel 19 dieses Mal der Brandschutz für Wohnhäuser, die an Gewerbeflächen angeschlossen sind, eindeutig vorgeschrieben. „Tatsächlich haben uns die jüngsten Brände dieser Art viele wertvolle Lehren erteilt. Daher ist es notwendig, dies zusammenzufassen und in das Gesetz aufzunehmen, um Brände und die Folgen von Bränden zu minimieren“, stellte der Vorsitzende der Nationalversammlung klar.
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Quelle: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html
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