
Notwendigkeit einer klaren Bewertung der Auswirkungen
In seiner Eröffnungsrede betonte der ständige stellvertretende Vorsitzende des Provinzkomitees der Vaterländischen Front Vietnams, Nguyen Phi Hung, dass die Konferenz vor allem dazu dienen soll, Kommentare und Feedback anzuhören und zu erhalten. Empfehlungen und Vorschläge von Vertretern der zuständigen Behörden, Einheiten, Organisationen und Einzelpersonen tragen dazu bei, die Notwendigkeit und Eignung des Projektentwurfs mit den geltenden gesetzlichen Bestimmungen, Parteibeschlüssen zur Ausgestaltung der Verwaltungseinheiten und den Praktiken auf der Basisebene sicherzustellen. Stellen Sie die wissenschaftliche Durchführbarkeit des Projekts nach der Genehmigung durch die zuständigen Behörden sicher.
Gemäß dem Vorschlag des Konferenzvorsitzenden konzentrierten sich die Kommentare und Rückmeldungen auf die Inhalte des Plans zur Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene; Bewerten Sie die Auswirkungen, Vorteile, Schwierigkeiten und Umsetzung. Insbesondere ist die Abschätzung der Auswirkungen bei der Umsetzung der Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Kreis- und Gemeindeebene vorzunehmen. Dies ist ein wichtiger Teil des Projekts, dem jedoch nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt wurde, insbesondere eine umfassende und vollständige Bewertung der negativen Auswirkungen der Vereinbarung.

Herr Nguyen Phi Hung räumte ein, dass in den vier Einflussbereichen bei der Anordnung von Verwaltungseinheiten die negativen Auswirkungen auf die Produktion, die Geschäftstätigkeit und das Leben der Menschen sehr groß seien, der Projektentwurf jedoch keine konkreten Pläne oder Lösungen zur Überwindung dieser Auswirkungen im Einklang mit dem Standpunkt der Partei in der Resolution 37 des Politbüros vom 24. Dezember 2018 enthalte.
Müssen menschliche Probleme gut lösen
Die Anordnung und Zuweisung des Personals sowie die Richtlinien für entlassenes Personal aufgrund der Anordnung der öffentlichen Diensteinheiten wurden auf der Überprüfungskonferenz häufig kommentiert.
Herr Nguyen Van Long, stellvertretender Vorsitzender der Provinzvereinigung zur Förderung der Bildung, wies darauf hin, dass es notwendig sei, der Überprüfung, Auswahl, Strukturierung und Weiterbildung der Mitarbeiter, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeiter entsprechend den Stellen, die ihren Fähigkeiten, beruflichen Qualifikationen und ihrer Anpassungsfähigkeit an die neue Arbeitsumgebung entsprechen, Aufmerksamkeit zu schenken; Vermeiden Sie „mechanische Additionen“ in der Personalarbeit.

Herr Le Tan Trung, ehemaliger Sekretär des Bezirksparteikomitees und Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Que Son, sagte, dass der Projektentwurf zum Plan und Fahrplan für die Anordnung und Zuweisung von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern nach der Anordnung der Verwaltungseinheiten nicht wirklich spezifisch sei und Inhalte enthalte, die schwer umzusetzen seien.
Herr Trung schlug zahlreiche konkrete Lösungen zur Umsetzung vor, darunter den Vorschlag, dass an der Aufstellung und Zuweisung von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitern nach der neuen Verwaltungseinheitsregelung zwei Organisationen auf Provinzebene beteiligt sein und von ihnen koordiniert werden müssen: der Organisationsrat des Provinzparteikomitees und das Innenministerium.

Herr Chau Anh Khiem, Leiter von Block 1, Bezirk An Xuan, Stadt Tam Ky, schlug vor, dass bei der Einrichtung der Verwaltungseinheiten besonderes Augenmerk auf Personalfragen gelegt werden sollte. Dabei handelt es sich nicht nur um Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst, sondern auch um die Bevölkerung der von der Fusion direkt betroffenen Orte.
Herr Le Duc Thang, Vorsteher des Dorfes Phu Tra, Gemeinde Binh Chanh, Bezirk Thang Binh, meinte, dass die Organisation und die Personalaufteilung zielgerichtet und mit Weitblick erfolgen und nicht auf lokale Gegebenheiten beschränkt sein müssten, damit der neue Verwaltungsapparat besser sei als vor der Fusion.
Unterstützungsrichtlinien für Menschen müssen spezifisch sein.
Als Gegenargument führte Herr Nguyen Phi Hung, ständiger stellvertretender Vorsitzender des Provinzkomitees der Vaterländischen Front Vietnams, an, dass die Lösung in der Resolution 37 des Politbüros vom 24. Dezember 2018 klar dargelegt sei: „Die lokalen Behörden auf allen Ebenen müssen günstige Bedingungen für die Menschen schaffen und implementieren, damit diese Verfahren zur Umwandlung von Dokumenten durchführen können, die sich auf die persönliche Identität oder auf Produktions- und Geschäftsaktivitäten beziehen, wenn die Umwandlung aufgrund von Änderungen der Grenzen der Verwaltungseinheiten erfolgt.“ Im Entwurf des Vorschlags wird diese Lösung jedoch nicht erwähnt.

Auch dieser Inhalt erhielt viele negative Kommentare. Insbesondere im Hinblick auf Änderungen an persönlichen Ausweisdokumenten, Grundbucheinträgen, Vermögenswerten und Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Einzelpersonen und Organisationen bestehen Bedenken hinsichtlich des Fahrplans und des Umsetzungsplans, um Unannehmlichkeiten für Einzelpersonen und Organisationen zu vermeiden.
Frau Cao Thi Thanh Nga, Vorsitzende des Komitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front der Gemeinde Que My (Que Son), schlug vor, in den Projektentwurf spezifische Lösungen aufzunehmen, um die Menschen bei der Konvertierung von Verwaltungsdokumenten zu unterstützen. Denn wie schon zuvor, als die Kommune Que My auf der Grundlage der Fusion der Kommunen Que Cuong und Phu Tho gegründet wurde, wurde den Menschen mitgeteilt, dass sie finanzielle Unterstützung für die Konvertierung von Verwaltungsdokumenten erhalten würden. Von 2020 bis heute haben sie jedoch keinerlei Unterstützung erhalten. Dies hat zu Schwierigkeiten und Konsequenzen bei der Umsetzung der Staatspolitik im Allgemeinen und der Anordnung der Verwaltungseinheiten im Besonderen geführt.
Der ständige stellvertretende Vorsitzende des Provinzkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, Nguyen Phi Hung, fasste Kommentare und Kritikpunkte zusammen und forderte die Redaktionsagentur auf, entsprechende Inhalte aufzunehmen, zu überarbeiten und zu ergänzen, darunter auch Lösungen für die Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene. Laut Herrn Hung ist der Lösungsabschnitt im Projektentwurf stark „richtungsweisend“ (was den Standpunkt der Parteiführung wiederholt), ohne dass konkrete entsprechende Lösungen zur Behebung und Überwindung negativer Auswirkungen, Schwierigkeiten und Probleme enthalten sind. Dies ist der wichtige Inhalt, denn beim Lesen des Projekts wird leicht zu erkennen sein, dass die Schwierigkeiten und negativen Auswirkungen gut gelöst werden ... und den Menschen, Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten Seelenfrieden und Unterstützung bringen.
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Quelle: https://baoquangnam.vn/phan-bien-xa-hoi-du-thao-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhung-y-kien-tu-thuc-tien-3136870.html
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