Zusammenschlüsse und Trennungen von Provinzen und Städten in Vietnam in den letzten 50 Jahren

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Den vollständigen Dokumentender Nationalversammlung zufolge gab es in Vietnam nach der Vereinigung im Jahr 1975 72 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, von denen der Norden 28 Provinzen, Städte und Sonderzonen hatte. Der Süden hat 44 Provinzen und Städte. Die Nationalversammlung beschloss 1975 und 1976 die Zusammenlegung zahlreicher Provinzen und Städte.

Zusammenschluss zu 38 Provinzen und Städten

Im Norden fusionierte die Provinz Cao Bang mit Lang Son zu Cao Lang. Tuyen Quang fusionierte mit Ha Giang und gründete Ha Tuyen. Hoa Binh fusionierte mit Ha Tay zu Ha Son Binh. Nam Ha fusionierte mit Ninh Binh und bildete Ha Nam Ninh. Die drei Provinzen Yen Bai, Lao Cai und Nghia Lo schlossen sich zu Hoang Lien Son zusammen.

Darüber hinaus gibt es im Norden auch die Provinzen Bac Thai, Ha Bac, Hai Hung, Lai Chau, Quang Ninh, Son La, Thai Binh, Vinh Phu und zwei zentral verwaltete Städte, Hanoi und Hai Phong.

In der Zentralregion schlossen sich die Provinzen Nghe An und Ha Tinh zu Nghe Tinh zusammen. Die Gebiete Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien Hue und Vinh Linh schlossen sich zur Provinz Binh Tri Thien zusammen.

Die beiden Provinzen Quang Nam, Quang Tin und die Stadt Da Nang schlossen sich zu Quang Nam – Da Nang zusammen. Quang Ngai fusionierte mit Binh Dinh und gründete Nghia Binh. Phu Yen und Khanh Hoa fusionierten zu Phu Khanh. Die drei Provinzen Ninh Thuan, Binh Thuan und Binh Tuy schlossen sich zu Thuan Hai zusammen.

Kon Tum und Gia Lai schlossen sich zur Provinz Gia Lai - Kon Tum zusammen. Die Provinzen Thanh Hoa, Dak Lak und Lam Dong bleiben unverändert.

Im Süden änderte die Nationalversammlung 1976 den Namen von Saigon – Gia Dinh-Stadt – in Ho-Chi-Minh-Stadt – eine Stadt, die direkt der Zentralregierung untersteht.

Die drei Provinzen Binh Duong, Binh Long und Phuoc Long schlossen sich zur Provinz Song Be zusammen. Die Provinzen Bien Hoa, Tan Phu, Ba Ria – Long Khanh fusionierten zur Provinz Dong Nai. Die Provinz Dong Thap wurde durch die Zusammenlegung der Provinzen Sa Dec und Kien Phong gegründet.

Die Provinzen Long Xuyen und Chau Doc wurden zu An Giang zusammengelegt. Die Provinz My Tho, Go Cong und die Stadt My Tho wurden zur Provinz Tien Giang zusammengelegt.

Die Provinz Hau Giang entstand auf der Grundlage der Zusammenlegung der Provinzen Phong Dinh, Ba Xuyen und Chuong Thien. Die Provinz Kien Giang wurde auf der Grundlage des gesamten Gebiets der Provinz Rach Gia und der drei Distrikte Chau Thanh A, Ha Tien und Phu Quoc der früheren Provinz Long Chau Ha neu gegründet.

Die Provinzen Vinh Long und Tra Vinh schlossen sich zu Cuu Long zusammen. Bac Lieu und Ca Mau fusionierten zu Minh Hai. Darüber hinaus wurde der Name der Provinz Kien Hoa in Ben Tre geändert. Im Süden liegen auch die Provinzen Tay Ninh und Long An.

Laut dem Bericht der Regierung an die Nationalversammlung aus dem Jahr 1996 hatte Vietnam nach zahlreichen Zusammenschlüssen im Jahr 1978 38 Provinzen und Städte.

Aufgeteilt in 53 Provinzen und Städte

Seit Ende 1978 hat die Nationalversammlung vielen Provinzen und Städten die Abspaltung zur Gründung neuer Verwaltungseinheiten gestattet.

Im Dezember 1978 wurde die Provinz Cao Lang in Lang Son und Cao Bang aufgeteilt. Landesweit gibt es 39 Provinzen und Städte.

Im Mai 1979 richtete die Nationalversammlung die Sonderzone Vung Tau-Con Dao unter der Zentralregierung ein. Die Zahl der Provinzen und Städte im ganzen Land stieg auf 40.

Zehn Jahre später wurde die Provinz Nghia Binh wie zuvor in Quang Ngai und Binh Dinh aufgeteilt. Binh Tri Thien teilte sich in Thua Thien – Hue, Quang Tri und Quang Binh. Phu Khanh teilte sich in Phu Yen und Khanh Hoa. Das Land hat 44 Provinzen, Städte und Sonderzonen.

1991 wurde die Provinz Nghe Tinh in Nghe An und Ha Tinh aufgeteilt. Hoang Lien Son spaltete sich in Lao Cai und Yen Bai auf. Ha Tuyen teilte sich in Ha Giang und Tuyen Quang. Gia Lai – Kon Tum spaltete sich in Gia Lai und Kon Tum. Ha Son Binh spaltete sich in Ha Tay und Hoa Binh.

Thuan Hai teilte sich in Ninh Thuan und Binh Thuan. Hau Giang teilte sich in Can Tho und Soc Trang. Cuu Long teilte sich in Tra Vinh und Vinh Long. Ha Nam Ninh teilte sich in Nam Ha und Ninh Binh.

Die Provinz Ba Ria – Vung Tau wurde auf der Grundlage der Zusammenlegung von drei Bezirken der Provinz Dong Nai mit der Sonderzone Vung Tau – Con Dao gegründet.

Somit bestand das gesamte Land im Jahr 1991 aus 53 Provinzen und zentral verwalteten Städten.

Bei einem Vortrag auf der Sitzung der Nationalversammlung im November 1996 sagte Herr Phan Ngoc Tuong, Minister und damaliger Vorsitzender des Ausschusses für Regierungsorganisation und Personal, dass die abgetrennten Provinzen „alle schnelle wirtschaftliche Wachstumsraten aufwiesen“. Es gab Fortschritte in den Bereichen Kultur, Soziales, Sicherheit und Verteidigung.

Nach der Trennung zeigte jede Provinz eine relative Homogenität in Natur, Gesellschaft, Psychologie, Tradition und Geschichte. Die Trennung schafft somit die Voraussetzung dafür, dass die Kommunen die Richtung der sozioökonomischen Entwicklung bestimmen und Potenziale effektiv nutzen können. Lokale Traditionen werden wiederhergestellt und gefördert.

Auch die damalige Regierung schätzte den Umfang der aufgeteilten Provinzen als „der Führungsebene der Beamten angemessen“ ein. Dadurch werden Bedingungen geschaffen, unter denen die Provinzführer nah an der Basis bleiben, die Arbeit umgehend leiten und die Effizienz der staatlichen Verwaltung verbessern können.

61 Provinzen und Städte im Jahr 1997

In den Jahren 1996 und 1997 reichte die Regierung die Abspaltung zahlreicher weiterer Provinzen ein, und die Nationalversammlung stimmte dieser Abspaltung weiterhin zu.

Im Norden ist die Provinz Bac Thai in Thai Nguyen und Bac Kan unterteilt. Vinh Phu ist in Phu Tho und Vinh Phuc unterteilt. Ha Bac spaltete sich in Bac Giang und Bac Ninh. Hai Hung spaltete sich in Hai Duong und Hung Yen. Die Provinz Nam Ha ist nach der Trennung von Ha Nam Ninh nun weiter in Ha Nam und Nam Dinh unterteilt.

Die drei Provinzen Bac Ninh, Hung Yen und Ha Nam haben die kleinsten Flächen des Landes, alle unter 900 km2.

In der Zentralregion wurde die Provinz Quang Nam-Da Nang unter der Zentralregierung in die Provinz Quang Nam und die Stadt Da Nang aufgeteilt.

Im Süden teilt sich die Provinz Minh Hai in Bac Lieu und Ca Mau. Der Fluss Be teilt sich in Binh Duong und Binh Phuoc.

Die damalige Regierung erklärte in ihrer Stellungnahme an die Nationalversammlung, dass damit die Voraussetzungen für die lokale Entwicklung geschaffen und die Kapazitäten der einzelnen Provinzeinheiten bei der Umsetzung der Politik der Industrialisierung, der Modernisierung des Landes und der Reform der Staatsverwaltung gestärkt werden sollten. „Mit der Grenzziehung haben wir die Verwaltungsgrenzen der Provinzen schrittweise stabilisiert und werden dies auch weiterhin tun“, heißt es in dem Regierungsbericht vom November 1996.

Im Jahr 1997 gab es im ganzen Land 61 Provinzen und Städte, ein Anstieg um 23 Einheiten in 19 Jahren.

Anzahl der Provinzen und Städte auf 64 erhöht

Der Prozess der Provinztrennung wurde 2003 fortgesetzt, als die Nationalversammlung die Trennung der Provinz Dak Lak in Dak Lak und Dak Nong genehmigte. Hau Giang wird unter der Zentralregierung in die Provinz Hau Giang und die Stadt Can Tho aufgeteilt; Lai Chau teilte sich in Lai Chau und Dien Bien. Das Land hat derzeit 59 Provinzen und 5 zentral verwaltete Städte.

Der derzeitige stellvertretende Vorsitzende des Volksrats der Provinz Dak Lak, Herr Duong Thanh Tuong, sagte, die Provinz habe sich fünf Jahre lang auf diesen Prozess vorbereitet. Auch die Menschen vor Ort „haben lange gewartet, denn Dak Lak ist mit einer Fläche von 2 Millionen Hektar die größte des Landes. Das Gelände ist bergig, die Bevölkerung dünn und die Verwaltung sehr schwierig.“

In Bezug auf die kulturelle Identität konzentriert sich in der Provinz Dak Nong (nach der Trennung) die ethnische Gruppe der M'Nong, im Rest von Dak Lak konzentriert sich die ethnische Gruppe der Ede.

Herr Le Nam Gioi, Sekretär des Parteikomitees der Provinz Can Tho (2001 – 2003), sagte auch, dass die Abspaltung und Erhebung von Can Tho zu einer zentral regierten Stadt „seit langer Zeit vorbereitet worden sei“. Nach der Abspaltung wird Can Tho „ein landwirtschaftliches Verarbeitungszentrum, ein Ausbildungszentrum für Humanressourcen für die westlichen Provinzen sowie ein Wissenschafts- und Handelszentrum sein. Hau Giang wird eine große Fabrik zur Verarbeitung von Meeresfrüchten errichten.“

Herr Vu A Phia, der damalige Vorsitzende des Volksrats der Provinz Lao Cai, bekräftigte, dass die Aufteilung von Lai Chau in Lai Chau im Norden und Dien Bien im Süden „unvermeidlich“ sei. Der Grund dafür ist, dass die Provinz Lai Chau mit der Umsetzung des Son La-Wasserkraftprojekts in zwei Regionen an beiden Ufern des Da-Flusses aufgeteilt wird. Darüber hinaus ist die derzeitige Provinz zu groß (2. im Land) und der Transport ist schwierig.

Hanoi expandiert, das ganze Land hat 63 Provinzen und Städte

Im Mai 2008 beschloss die Nationalversammlung, die Verwaltungsgrenzen der Hauptstadt Hanoi zu erweitern. Diese umfasste damals die Stadt Hanoi, die gesamte Provinz Ha Tay, den Bezirk Me Linh (Vinh Phuc) und vier Gemeinden des Bezirks Luong Son (Hoa Binh). Die Gesamtfläche der neuen Hauptstadt beträgt mehr als 3.300 km2 und sie gehört zu den 17 größten Hauptstädten der Welt.

Die Ausweitung der Verwaltungsgrenzen soll Hanoi, wie die Regierung erklärt, Raum für eine nachhaltige Entwicklung in der unmittelbaren und langfristigen Zukunft geben und gleichzeitig Bedingungen für eine umfassende Entwicklung Hanois schaffen, die einem multifunktionalen Zentrum würdig ist.

Mit der Ausweitung der Verwaltungsgrenzen Hanois verringerte sich die Zahl der Provinzen und Städte landesweit von 64 auf 63 und ist bis heute stabil geblieben.

Gemäß der kürzlich veröffentlichten Schlussfolgerung 126 beauftragten das Politbüro und das Sekretariat das Parteikomitee der Regierung, sich mit dem Zentralen Organisationskomitee und dem Parteikomitee der Nationalversammlung abzustimmen, um die Ausrichtung für die Zusammenlegung einer Reihe von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene zu prüfen.

Derzeit erfüllen zehn Provinzen nicht alle drei Kriterien hinsichtlich Fläche, Bevölkerung und Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene. Dutzende anderer Provinzen und Städte haben die Standards bei zwei oder einem Kriterium – Fläche, Bevölkerung und Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene – nicht erfüllt.

Experten gehen davon aus, dass die Zusammenlegung von Provinzen und Städten im gegenwärtigen Kontext die Belastung der staatlichen Verwaltung verringern und den Kommunen Raum für Kreativität und Entwicklung eröffnen wird.

TB (laut VnExpress)

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Quelle: https://baohaiduong.vn/nhung-lan-nhap-tach-tinh-thanh-pho-o-viet-nam-trong-50-nam-qua-406228.html