Schwierigkeiten bei der Landfinanzierung
Einem Bericht aus dem Jahr 2022 zufolge entstanden in Sa Pa durch Naturkatastrophen Schäden in Höhe von fast 39 Milliarden VND. In den ersten neun Monaten des Jahres 2023 wurde Sa Pa von zahlreichen Sturzfluten heimgesucht, bei denen viele Menschen ums Leben kamen und zahlreiche Häuser und Ernten beschädigt wurden. Der Gesamtschaden belief sich auf fast 300 Milliarden VND.
Ein typisches Beispiel hierfür ist die historische Überschwemmung, die sich in der Nacht vom 12. auf den 13. September in der Gemeinde Lien Minh in der Stadt Sa Pa ereignete. Dabei kamen sechs Menschen ums Leben, drei wurden vermisst und sieben Menschen wurden verletzt. 24 Häuser und 61 Lachsfarmen wurden beschädigt, und der Gesamtschaden belief sich auf schätzungsweise 260 Milliarden VND. Diese Realität erfordert die Notwendigkeit, die Bevölkerung so zu organisieren, dass sie schnell und nachhaltig vor Naturkatastrophen geschützt ist.
Herr To Ngoc Lien, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Sa Pa, erklärte, dass Sa Pa derzeit mit zahlreichen Herausforderungen bei der Prävention von Naturkatastrophen sowie bei der Evakuierung von Menschen aus Katastrophengebieten konfrontiert sei. Dabei stellen die Grundstücksfinanzierung und die Finanzierung die beiden größten Schwierigkeiten dar.
Insbesondere die Landnutzung ist aufgrund des komplexen Geländes und der steilen Hänge schwierig. Viele Haushalte sind in Gefahr, können sich aber nicht selbst um Land kümmern oder der Umsiedlungsort ist für die Flächennutzungsplanung nicht geeignet, während die Kommune und der Bezirk nicht über die nötigen Landmittel verfügen, um sich um das Land zu kümmern, was dazu führt, dass die Menschen nicht umziehen können.
Die meisten Haushalte in den Gefahrengebieten sind arm oder leben fast in Armut, sodass ein Umzug aufgrund des Mangels an Materialien, Arbeitskräften und Land schwierig ist.
Der Brauch der Menschen, beim Hausbau das Alter zu berücksichtigen und oft außerhalb der Saison (Oktober – Januar des Folgejahres) ein Haus zu bauen, führt bei vielen Umzügen zu Schwierigkeiten.
Nach jedem länger anhaltenden, starken Regen müssen Haushalte in Gefahrengebieten umziehen, was es schwierig macht, die Bewohner proaktiv zu organisieren, um der Gefahr von Erdrutschen zu entgehen. Manche Haushalte sind immer noch subjektiv und ziehen nicht um, obwohl ihre Haushalte der Gefahr von Erdrutschen und Sturzfluten ausgesetzt sind.
Darüber hinaus sind die personellen und finanziellen Ressourcen begrenzt und können den praktischen Anforderungen nicht gerecht werden. Beamte, die auf Kreis-, Stadt-, Gemeinde- und Bezirksebene im Katastrophenschutz und in der Suche und Rettung tätig sind, arbeiten nur Teilzeit und haben keine Berufsausbildung absolviert. begrenzte Erfahrung, häufige Rotation; Allgemeine Beratungstätigkeiten, Schadensbewertungen und die Entwicklung von Schadensregulierungsplänen unterliegen noch immer zahlreichen Einschränkungen.
Proaktive Migration zur Schadensminderung
Aufgrund des komplexen Geländes und der häufigen Sturzfluten, die das Leben der Menschen beeinträchtigen, ist die Evakuierung der Menschen aus Katastrophengebieten eine der wichtigsten Aufgaben, der die Parteikomitees und Behörden der Stadt Sa Pa besondere Aufmerksamkeit widmen.
Dem Bericht zufolge betrug die Gesamtzahl der Haushalte, die im Jahr 2021 umgesiedelt und vor Ort stabilisiert wurden, 76 Haushalte, was 66 % des Plans entspricht. Davon wurden 13 Haushalte umgesiedelt; 63 Haushalte sind stabil an ihrem Standort; Die Unterstützung für den Umzug innerhalb eines Haushalts beträgt 20 Millionen VND/Haushalt. Die Stabilisierungsunterstützung vor Ort beträgt 10 Millionen VND/Haushalt.
Im Jahr 2022 beträgt die Gesamtzahl der umgesiedelten und vor Ort stabilisierten Haushalte 22/43 Haushalte und erreicht damit 53 % des Plans. Die Gesamtkosten der Implementierung betragen 322.000.000 VND/485.000.000 VND. Im Jahr 2023 sind 33 Haushalte geplant, davon beträgt die Anzahl der Haushalte gemäß dem Bevölkerungsordnungsprojektindex für den Zeitraum 2022–2025 14 Haushalte; Die Anzahl der zusätzlichen Haushalte beträgt nach der Überprüfung 19 Haushalte. Die Form der Bevölkerungsverteilung: konzentrierter Umzug beträgt 11 Haushalte, gemischter Umzug beträgt 22 Haushalte.
Um Naturkatastrophen in der kommenden Zeit wirksam vorzubeugen und die Einwohner zu organisieren, sagte Herr To Ngoc Lien, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Sa Pa, dass die Stadt Propaganda organisieren und die Umsetzung des Gesetzes zur Verhütung und Kontrolle von Naturkatastrophen verbreiten werde. Richtlinien, Telegramme und Weisungen zur Katastrophenvorsorge und -bekämpfung; Organisieren Sie die Propagandaarbeit gut und versenden Sie Katastrophenwarnungen, um die Öffentlichkeit für Naturkatastrophen und Präventionsmaßnahmen zu sensibilisieren.
Die wichtigste Aufgabe besteht darin, dass Gemeinden und Bezirke die Haushalte in erdrutschgefährdeten Gebieten regelmäßig kontrollieren. Sorgen Sie umgehend dafür, dass Haushalte in erdrutschgefährdeten Gebieten diese Gebiete verlassen. Gleichzeitig sollten vor der Regen- und Sturmsaison regelmäßige Inspektionen der Vorbereitungen für die Umsetzung der Pläne zur Hochwasser- und Sturmprävention und -bekämpfung sowie für Such- und Rettungseinsätze organisiert werden.
Insbesondere wird die Stadt Land für die Umsiedlung von Haushalten in erdrutschgefährdeten Gebieten bereitstellen. Passen Sie die jährlichen Landnutzungspläne für jährliche Anbauflächen und ungenutzte Flächen in der Nähe von Wohngebieten an, um den Menschen die Organisation ihrer eigenen Umsiedlungsorte zu erleichtern.
Und um die Katastrophenvorsorge und die Umstrukturierung der Bevölkerung praktikabler zu gestalten, hofft Sa Pa, dass die Provinz Lao Cai Gelder für die Reparatur der Infrastrukturschäden bereitstellt. Die Stadt schlug außerdem vor, dass das Volkskomitee der Provinz Lao Cai mit dem Aufbau und der Fertigstellung des Frühwarnsystems für Erdrutsche, Sturzfluten und Sturzfluten fortfährt, um Stürme und Überschwemmungen in der Stadt proaktiv zu verhindern und zu bekämpfen; Bereitstellung von Finanzmitteln zur Unterstützung einer konzentrierten und punktuellen Umsiedlung von Haushalten in Erdrutsch-gefährdeten Gebieten; Ergänzende Unterstützungsmechanismen für Haushalte, deren Häuser durch Naturkatastrophen beschädigt wurden, um die Situation vor Ort zu stabilisieren.
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