Normalerweise wird bei einer Pensionierung vor Erreichen des Erwerbsalters ein Prozentsatz abgezogen. Allerdings wurde im kürzlich überarbeiteten Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (SI) die Bedingung hinzugefügt, dass Arbeitnehmer, die vor Erreichen des Rentenalters in Rente gehen möchten, 20 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben müssen.
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Die Mindestzahl der Sozialversicherungsjahre, die für den Bezug einer monatlichen Rente erforderlich sind, wird von 20 auf 15 Jahre gesenkt. Diese Regelung gilt allerdings nicht für den vorzeitigen Ruhestand. Dies ist einer der Inhalte, die die Regierung gemäß ihrer Vorlage an die Nationalversammlung zum Entwurf der Überarbeitung des Sozialversicherungsgesetzes zur Änderung vorgeschlagen hat.
Herr Nguyen Duy Cuong von der Abteilung für Sozialversicherung (Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales) sagte, dass dieser Vorschlag darauf abzielt, denjenigen, die erst spät oder nicht kontinuierlich in die Sozialversicherung eingetreten sind oder nur eine kurze Beitragsdauer in der Sozialversicherung haben, die Möglichkeit zu geben, eine Rente zu erhalten.
Konkret sieht der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes in Artikel 71 vor, dass Arbeitnehmer, die das Rentenalter erreichen und 15 Jahre oder länger Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, Anspruch auf eine monatliche Rente haben (anstelle der derzeit vorgeschriebenen 20 Jahre).
Ziel dieser Regelung ist es, Spätteilnehmern (Beginn der Teilnahme mit 45–47 Jahren) oder Personen, die nur zeitweise teilnehmen und daher bei Erreichen des Rentenalters nicht über genügend 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge verfügen, die Möglichkeit zu geben, eine monatliche Rente zu erhalten, anstatt die Sozialversicherung in einer Summe beziehen zu müssen.
Diese Reduzierung der Beitragsjahre kommt weiblichen Arbeitnehmern bei der Berechnung ihrer Rente stärker zugute, da der Rentensatz nach 15 Beitragsjahren 45 % beträgt, während er für Männer 33,75 % beträgt.
Aufgrund der genannten Regelungen können die Renten dieser Personen niedriger ausfallen als bei Personen mit langer Beitragsdauer. Bisher hatten diese Fälle jedoch keinen Anspruch auf Rente. Wenn sie sich nicht für die freiwillige Zahlung einer Pauschale für die verbleibende Zeit entschieden, sondern sich für eine einmalige Zahlung der Sozialversicherung entschieden, haben sie nun die Möglichkeit, eine monatliche Rente zu erhalten.
Die Regierung urteilte: „Auch wenn die Rentenhöhe niedriger ausfallen kann als bei Arbeitnehmern mit langer Beitragsdauer, trägt dies mit einer stabilen monatlichen Rente, die regelmäßig vom Staat angepasst wird, und der Zahlung der Krankenversicherung während der Rentendauer dazu bei, das Leben der Arbeitnehmer im Alter besser abzusichern.“
Die Regierung stellte jedoch auch klar, dass die Regelung zur Reduzierung der Mindestzahl von Sozialversicherungsbeitragsjahren für den Bezug einer monatlichen Rente von 20 auf 15 Jahre nur für Fälle einer Pensionierung gemäß Artikel 71 gilt und nicht für Fälle einer vorzeitigen Pensionierung vor Erreichen des vorgeschriebenen Alters.
Bei vorzeitiger Pensionierung führt jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung zu einer Kürzung der Rentenansprüche um 2 %. Werden die oben genannten Regelungen auf diese Fälle angewendet, führt dies dazu, dass der Rentensatz zu niedrig ist (geringe Beitragsdauer, Abschlag beim Renteneintritt), das Rentenniveau zu niedrig und wenig aussagekräftig ist.
Wenn beispielsweise ein männlicher Arbeitnehmer 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt hat, beträgt der Rentensatz 33,75 %. Bei einem früheren Renteneintritt von 5 Jahren werden 10 % abgezogen, der Rentensatz beträgt dann nur noch 23,75 %.
Die Verkürzung der Beitragsdauer in der Sozialversicherung bis zum Rentenbezug auf 15 Jahre soll nach Ansicht von Experten das Sozialversicherungssystem künftig stärken. Aktuelle Daten der vietnamesischen Sozialversicherung zeigen insbesondere, dass in den sechs Jahren der Umsetzung des Sozialversicherungsgesetzes 476.000 Menschen einmalige Sozialversicherungsleistungen erhalten haben, seit über zehn Jahren sozialversichert sind und 40 Jahre oder älter sind. Darüber hinaus gibt es über 53.000 Menschen, die das Rentenalter überschritten haben und sofort Sozialversicherungsbeiträge zahlen müssen, weil sie nicht genug Beiträge für die 20 Jahre der Pflichtversicherung gezahlt haben. Und über 20.000 Menschen, die das Rentenalter erreicht haben und nicht genug Beiträge gezahlt haben, müssen sofort für die verbleibende Zeit zahlen, um Gehalt zu erhalten. Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales erklärte: „Wenn die Mindestbezugsdauer für die Rente weiterhin 20 Jahre beträgt, werden diese Menschen kaum eine Chance haben, eine Rente zu bekommen.“
Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales bewertete die Auswirkungen der Politik, die Zahl der Sozialversicherungsbeitragsjahre von 20 auf 15 Jahre zu senken, um eine Rente zu erhalten. Es erklärte, dass dies dazu beitragen könne, die Zahl der Rentenempfänger bei Erreichen des Rentenalters zu erhöhen und so die Belastung des Staates bei der Gewährleistung der sozialen Absicherung älterer Menschen zu verringern.
Laut Great Solidarity
Vorruhestand, Sozialversicherungsbeitrag, Sozialversicherungsrecht
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