Normalerweise wird bei einer Pensionierung vor Erreichen des Erwerbsalters ein Prozentsatz abgezogen. Allerdings wurde im kürzlich überarbeiteten Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (SI) die Bedingung aufgenommen, dass Arbeitnehmer, die vor Erreichen des Rentenalters in Rente gehen möchten, 20 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben müssen.
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Die für den Bezug einer monatlichen Rente erforderliche Mindestzahl an Sozialversicherungsjahren wird von 20 auf 15 Jahre gesenkt. Diese Regelung gilt allerdings nicht für den vorzeitigen Ruhestand. Dies ist einer der Inhalte, deren Änderung die Regierung gemäß ihrer Vorlage an die Nationalversammlung zum Entwurf einer Überarbeitung des Sozialversicherungsgesetzes vorgeschlagen hat.
Herr Nguyen Duy Cuong von der Abteilung für Sozialversicherung (Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales) sagte, dass dieser Vorschlag darauf abziele, denjenigen eine Rentenberechtigung zu ermöglichen, die sich erst spät oder nicht kontinuierlich in der Sozialversicherung angemeldet haben oder nur eine kurze Beitragsdauer in der Sozialversicherung haben.
Konkret sieht der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes in Artikel 71 vor, dass Arbeitnehmer, die das Rentenalter erreichen und 15 Jahre oder mehr Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben, Anspruch auf eine monatliche Rente haben (anstelle der derzeit vorgeschriebenen 20 Jahre).
Mit dieser Regelung soll erreicht werden, dass Spätversicherte (Beginn der Versicherungsleistung im Alter von 45 bis 47 Jahren) oder diejenigen, die nur zeitweise versichert sind und daher bei Erreichen des Rentenalters nicht genügend 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge angesammelt haben, eine monatliche Rente erhalten können, anstatt die Sozialversicherungsbeiträge in einer Summe erhalten zu müssen.
Diese Reduzierung der Beitragsjahre kommt weiblichen Arbeitnehmern bei der Berechnung ihrer Rente stärker zugute, da der Rentensatz nach 15 Beitragsjahren 45 % beträgt, während er für Männer 33,75 % beträgt.
Aufgrund der genannten Regelungen kann die Rente dieser Personen geringer ausfallen als die von Personen mit langer Beitragszeit. Allerdings hatten diese Fälle bisher keinen Anspruch auf eine Rente. Wenn sie sich für die verbleibende Zeit nicht für die freiwillige Zahlung einer Pauschale entschieden, sondern sich für die Zahlung einer einmaligen Sozialversicherungszahlung entschieden, haben sie nun die Möglichkeit, eine monatliche Rente zu erhalten.
Die Regierung urteilte: „Auch wenn die Rentenhöhe niedriger ausfallen mag als bei Arbeitnehmern mit langer Beitragsdauer, trägt dies mit einer stabilen monatlichen Rente, die regelmäßig vom Staat angepasst wird, und mit der Zahlung von Krankenversicherungsbeiträgen während der Rentendauer zu einer besseren Absicherung der Arbeitnehmer im Alter bei.“
Die Regierung stellte jedoch auch klar, dass die Regelung zur Reduzierung der Mindestzahl an Sozialversicherungsbeitragsjahren für den Bezug einer monatlichen Rente von 20 auf 15 Jahre nur für Fälle der Pensionierung gemäß Artikel 71 gilt und nicht für Fälle der vorzeitigen Pensionierung vor dem vorgeschriebenen Alter.
Im Falle einer vorzeitigen Pensionierung führt jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung zu einer Kürzung der Pensionsansprüche um 2 %. Wendet man die oben genannten Regelungen auf diese Fälle an, führt das dazu, dass der Rentensatz zu niedrig ist (gekürzte Beitragszeiten, Beitragskürzungen durch vorzeitige Pensionierung), das Rentenniveau zu niedrig und nicht besonders aussagekräftig ist.
Wenn beispielsweise ein männlicher Arbeitnehmer 15 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt hat, beträgt der Rentensatz 33,75 %. Bei einem früheren Renteneintritt von 5 Jahren werden 10% abgezogen, so dass der Rentensatz nur noch 23,75% beträgt.
Nach Ansicht von Experten wird die Verkürzung der Beitragsdauer in der Sozialversicherung bis zum Rentenbezug auf 15 Jahre das soziale Sicherungssystem künftig stärken. Aktuelle Daten der vietnamesischen Sozialversicherung zeigen insbesondere, dass in den sechs Jahren der Umsetzung des Sozialversicherungsgesetzes 476.000 Menschen einmalige Sozialversicherungsleistungen erhalten haben, die seit über zehn Jahren an der Sozialversicherung teilnehmen und 40 Jahre oder älter sind. Darüber hinaus gibt es über 53.000 Menschen, die das Rentenalter überschritten haben und sofort Sozialversicherungsbeiträge zahlen müssen, weil sie nicht genug 20 Jahre lang in die obligatorische Sozialversicherung eingezahlt haben, und über 20.000 Menschen, die das Rentenalter erreicht haben und nicht genug eingezahlt haben, müssen sofort Sozialversicherungsbeiträge zahlen, um für die verbleibende Zeit Gehalt zu erhalten. Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales erklärte: „Wenn die Mindestbezugsdauer für die Rente weiterhin 20 Jahre beträgt, werden diese Menschen kaum eine Chance haben, eine Rente zu bekommen.“
Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales bewertete die Auswirkungen der Maßnahme, die Zahl der Sozialversicherungsbeitragsjahre, die man für den Bezug einer Rente zahlen muss, von 20 auf 15 Jahre zu senken. Es erklärte, dies könne dazu beitragen, die Zahl der Rentenbezieher bei Erreichen des Rentenalters zu erhöhen und so die Belastung des Staates bei der Gewährleistung der sozialen Absicherung älterer Menschen zu verringern.
Laut Great Unity
Vorruhestand, Sozialversicherungsbeitrag, Sozialversicherungsrecht
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