Nghe An setzt synchron Lösungen zur Verwaltung von Fischereifahrzeugen ein

Proaktive Reduzierung der Flotte und der Fischereiintensität

Nach Angaben der Fischerei- und Fischereiaufsichtsbehörde der Provinz gibt es von den insgesamt 2.714 Schiffen über 6 m Länge 1.112 Schiffe über 15 m Länge, die vor der Küste fischen, was 40 % der gesamten Flotte entspricht. Im Vergleich zu anderen Provinzen verfügt Nghe An über eine größere Hochseefischereiflotte als der Landesdurchschnitt (der Landesanteil liegt bei 30,1 %).

Mit der oben genannten Flottenkapazität fängt Nghe An jedes Jahr 180.000 bis 200.000 Tonnen Meeresfrüchte, was 85 bis 90 % des Wertes der Meeresfrüchteindustrie der Provinz ausmacht. Fast fünf Jahre nach der Umsetzung des Fischereigesetzes hat in Nghe An noch kein einziges Unternehmen eine Zertifizierung für die Rückverfolgbarkeit von Wasserprodukten beantragt, da es kein zentrales Unternehmen gibt, das Wasserprodukte direkt kauft, verarbeitet und exportiert. Noch dringlicher ist die aktive Umsetzung der Abschaffung der gelben Karten.

Grenzbeamte der sektorübergreifenden Arbeitsgruppe am Nordufer des Fischereihafens Lach Quen (Gemeinde Tien Thuy, Quynh Luu) überprüfen und erledigen die Formalitäten für Fischer, die den Hafen zum Fischen verlassen möchten. Foto: Nguyen Hai

Herr Tran Nhu Long, stellvertretender Abteilungsleiter und verantwortlich für die Abteilung für Fischerei und Fischereikontrolle der Provinz, erklärte: „Nghe An muss die Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei ordnungsgemäß umsetzen, um dazu beizutragen, dass dem ganzen Land die gelbe Karte entzogen wird.“ Tatsächlich hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung seit dem Fischereigesetz von 2017 einen Plan zur Reduzierung der Flotte vorgeschlagen, der den Provinzen Quoten für Schiffe zuweist, unter anderem die Vergabe von Lizenzen zum Bau neuer Schiffe und die Forderung nach einer strengen Verwaltung umgebauter Schiffe vorsieht.

In Nghe An, einem Gebiet mit einer großen Flotte und einer komplizierten Situation hinsichtlich des Umbaus alter, in der Region gekaufter Schiffe, hat das Volkskomitee der Provinz zusätzlich zu den Vorschriften des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Entscheidungen Nr. 18/2020 und Nr. 39/2022 (geändert) erlassen, in denen spezifische Kriterien für die Genehmigung des Umbaus und des Kaufs alter Schiffe festgelegt sind. Dementsprechend werden Fischereifahrzeuge mit einem Rumpf, der älter als 10 Jahre ist, für den Fischfang in Nghe An weder zugelassen noch registriert.

Während einer Patrouille entlang der Küste entdeckte die Fischereiaufsichtsbehörde der Provinz in der Gemeinde Dien Ngoc im Bezirk Dien Chau ein Fischerboot, das gegen die Vorschriften zum Fischen im falschen Meeresgebiet verstieß, und reichte eine Anzeige ein. Foto: Nguyen Hai

Dank der oben genannten Bemühungen ist die Verwaltung und Lizenzierung von Fischereifahrzeugen strenger und systematischer geworden. In Dien Chau gab es auf seinem Höhepunkt eine Flotte von fast 900 Schiffen, die vor der Küste und in Küstennähe fischten. Ein Vertreter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Distrikts Dien Chau erklärte jedoch: „Seit 2017 ist die Zahl der Boote dank Propaganda und Mahnungen sowie ständiger Inspektionen, Geldstrafen und ineffektiver Fischerei stark zurückgegangen.“ Derzeit besteht die gesamte Flotte des Distrikts Dien Chau aus nur etwa 400 Fischerbooten, die hauptsächlich in Küstennähe und auf hoher See fischen.

In Quynh Luu, dem Ort mit der größten Hochseefischereiflotte der Provinz, erklärte Herr Bui Xuan Truc, stellvertretender Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Quynh Luu: „Die Kosten für Treibstoff und Arbeitskräfte steigen, während die Fischerei nicht effektiv ist. Anstatt also darauf zu warten, dass der Staat die Quoten verwaltet und reduziert, führt die Fischereiindustrie eine Selbstkontrolle durch.“ Viele Schiffe verfügen nicht über genügend Arbeitskräfte und betreiben keine effektive Fischerei, sodass sie gezwungen sind, zu verkaufen, um den Arbeitsplatz zu wechseln. Schiffe, die eine gute Menge Fisch fangen, werden angeworben und setzen den Fischfang fort.

Nach Angaben der Provinzbehörde für Fischerei und Fischereiüberwachung ist die Zahl der Fischerboote in der Provinz aufgrund von Schwierigkeiten beim Fischfang von 2020 bis heute von 3.700 auf etwa 2.714 gesunken. Um die Flotte zu verwalten und Aufzeichnungen und Listen der Schiffe zu erstellen, bei denen das Risiko besteht, gegen das IUU-Gesetz zu verstoßen, haben die Grenzschutzbehörde und die Sicherheitskräfte der Provinz seit Anfang 2023 fast 300 Schiffe überprüft und festgenommen, die nicht fischen oder übergeben, beschlagnahmt oder liquidiert werden, sodass sie weder registriert noch erneut inspiziert wurden.

Fischer müssen entschlossen handeln und „Bericht erstatten“

Gemäß dem Fischereigesetz müssen sich Schiffe mit einer Länge von über 15 m an den Flussmündungen anmelden, wenn sie zum Fischen aufs Meer hinausfahren. Bei ihrer Rückkehr müssen sie sich melden und im dafür vorgesehenen Hafen anlegen, um ihre Produktion zu melden und ein Rückverfolgbarkeitsprotokoll anzulegen. Darüber hinaus müssen Fischereifahrzeuge im Zuge der Integration und Umstellung der Fischerei auf moderne und verantwortungsvolle Fischerei über umfassende Verfahren und Lizenzen für Besatzung und Arbeiter verfügen, um legal zu sein.

Nach einer Investition von fast 200 Milliarden VND wurde die Infrastruktur des Fischereihafens am Südufer von Lach Quen modernisiert und erfüllt nun die Standards eines ausgewiesenen Hafens, in dem Schiffe mit einer Länge von über 15 Metern anlegen und ihre Herkunftsnachweise vorlegen können. Foto: Nguyen Hai

Laut Herrn Phan Tien Chuong, Direktor der Hafenverwaltung von Nghe An, sind jedoch aufgrund der Schwierigkeiten des Seefahrerberufs und der niedrigen Ausgangsbedingungen nicht viele Fischerboote und Fischer daran interessiert, diese Regelung einzuhalten. Daher wurden in den ersten elf Monaten des Jahres 2023 in vier bestimmten Häfen in Nghe An nur 3 % der gesamten geförderten Produktion überwacht, was unter der nationalen Quote von 10–13 % und weit vom Ziel von 30 % liegt. Es gibt viele Gründe für diese Situation, aber der wichtigste ist, dass die Fischer nicht die Gewohnheit haben, ihre Fischereitätigkeit zu melden und zu melden und dass die Kapazität der Infrastruktur der Fischereihäfen noch immer begrenzt und unzureichend ist.

Ein Vertreter der Fischereivereinigung Nghe An erklärte: „In der Provinz müssen jedes Jahr fast 2.800 Wasserfahrzeuge kontrolliert und registriert werden, aber die Fischereiaufsichtsbehörde der Provinz darf nur etwa 45 % der Schiffe mit einer Länge von 12 m oder weniger kontrollieren, während 55 % der Schiffe mit einer Länge von mehr als 12 m von Kontrolleinrichtungen außerhalb der Provinz kontrolliert werden müssen.“ Dies ist ein Nachteil für die Fischer von Nghe An, denn jedes Mal, wenn ihr Boot zur Inspektion ansteht, müssen die Fischer andere Provinzbehörden bitten, vorbeizukommen und es zu inspizieren, was ziemlich umständlich ist. Da sich die meisten dieser Anlagen jedoch außerhalb der Provinz befinden und sie die Inspektionsdaten für Fischereifahrzeuge nicht in das VN-Fisbase-System einspeisen, wird es für die lokalen Behörden schwierig sein, diese zu erfassen und zu verwalten. Daher wurden trotz aller Bemühungen nur 90,91 % der Fischereifahrzeuge im VN-Fisbase-Datensystem der Provinz aktualisiert, die übrigen sind abgelaufen, wurden aber nicht erneut registriert.

Der Grenzschutz, die Fischereiaufsicht und die Aufsichtsbehörde der Informations- und Kommunikationsabteilung führten gemeinsam eine sektorübergreifende Inspektion auf See durch, um die Fischer über das Fischen gemäß dem Fischereigesetz und die Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei zu unterrichten. Foto: Nguyen Hai

Obwohl die Provinz Fischer seit 2021 dabei unterstützt, VMS-Fahrtüberwachungsgeräte für Fischereifahrzeuge mit einer Länge von über 15 m zu installieren und die monatlichen Wartungskosten für VMS-Abonnements übernimmt, kommt es immer noch häufig vor , dass Schiffe beim Fischen ihr VMS-Signal verlieren . Im Jahr 2022 gab es immer noch 12.938 Schiffe, die ihr Signal verloren, davon 396 Fischereischiffe, die länger als 10 Tage keine Verbindung hatten, und in den ersten 11 Monaten des Jahres 2023 gab es 15.124 Schiffe, die ihr Signal verloren, davon 433 Fischereischiffe, die länger als 10 Tage auf See keine Verbindung hatten.

Auch die Situation der illegalen Ausnutzung der Seegrenzen ist nicht beendet: Im Jahr 2022 waren es 242 Schiffe, und in den ersten elf Monaten des Jahres 2023 verletzten 121 Schiffe die Grenzen und wurden verwarnt.

Die Fischereiüberwachungstruppe des interdisziplinären Teams der Provinz näherte sich dem Fischereifahrzeug, um die Fischereiverfahren auf See gemäß dem Fischereigesetz vom August 2023 zu überprüfen. Foto: Nguyen Hai

Herr Tran Xuan Hoc, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, sagte: Nachdem die Europäische Kommission zur Inspektion kam und mitteilte, dass die Gelbe Karte nicht entfernt worden sei, erließ der Premierminister am 4. November 2023 eine offizielle Depesche, in der er Ministerien, Zweigstellen und Kommunen aufforderte, ab sofort bis Mai 2024 synchron Lösungen zur Entfernung der Gelben Karte zu entwickeln. In der kommenden Zeit wird sich Nghe An auf die Behandlung noch offener Fragen im Kampf gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei konzentrieren sowie auf die Situation, dass das VMS-Verbindungssignal länger als 10 Tage verloren geht und Schiffe über 24 m beim Fischen Seegrenzen verletzen. Darüber hinaus muss die Überwachung verstärkt werden, und Schiffe müssen bestimmte Häfen anlaufen, um die Produktion zu überwachen. die Propaganda verstärken und die Menschen mobilisieren; Gleichzeitig werden die Rolle und Verantwortung des Parteikomiteevorsitzenden und der örtlichen Vorsitzenden bei der Verwaltung und Überwachung von „3 Nein“-Schiffen und Schiffen, die gegen IUU-Fischerei verstoßen, festgelegt.

Bei Inspektionen und Arbeitstreffen mit Fischereiprovinzen im ganzen Land erklärte das Fischereiministerium, dass es den Provinzen eine Quote von 95.703 Fischereilizenzen zugeteilt habe, die Provinzen jedoch nur 86.820 Schiffe mit gültiger Registrierung und Inspektion verwalten könnten (bis 31. Dezember 2022). Das bedeutet, dass es fast 9.000 Schiffe gibt, die weder registriert noch inspiziert sind und deren Neuzulassungsverfahren nicht abgeschlossen sind, sodass sie nicht verwaltet werden.

(Laut Vertreter der Fischereiabteilung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung)

Quelle: https://baonghean.vn/nghe-an-trien-khai-dong-bo-cac-giai-phap-quan-ly-tau-ca-post280757.html