Nghe An schlägt vor, dem Berichtsentwurf über die Ergebnisse der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente vier Aufgaben hinzuzufügen

Am Morgen des 21. September hielt die Regierung eine nationale Online-Konferenz ab, um Meinungen zum Entwurf des Regierungsberichts über die Ergebnisse der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente gemäß der Resolution Nr. 101/2023der Nationalversammlung einzuholen. Die stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai, Tran Hong Ha und Tran Luu Quang leiteten gemeinsam die Konferenz.

In der Provinz Nghe An führte Genosse Nguyen Duc Trung, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, den Vorsitz. An dem Treffen nahmen Leiter der relevanten Abteilungen, Behörden und Sektoren teil.

VIELE WIDERSPRÜCHE, ÜBERSCHNITTUNGEN, UNZULÄNGLICHKEITEN

Auf der Konferenz stellte der Leiter des Justizministeriums kurz den Berichtsentwurf der Regierung über die Ergebnisse der Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente gemäß der Resolution Nr. 101/2023 der 15. Nationalversammlung vor.

Überblick über die Brücke der Provinz Nghe An. Foto: Pham Bang

Die Arbeitsgruppe hat 24 Anhänge zusammengestellt und klassifiziert, die den 24 Gruppen von Bereichen entsprechen, die in der Resolution Nr. 101/2023 überprüft werden müssen. Dazu gehören 22 Schlüsselbereiche, eine Gruppe anderer Rechtsbereiche und eine Gruppe von Bereichen, die von Inspektions-, Aufsichts-, Prüfungs-, Ermittlungs-, Strafverfolgungs-, Gerichtsverfahrens- und Vollstreckungsbehörden empfohlen oder vorgeschlagen wurden oder auf Empfehlung von Kommunen, Bürgern und Unternehmen viele Probleme aufweisen.

Die Gesamtzahl der von den Durchführungsbehörden geprüften Rechtsdokumente beträgt 397 Dokumente, darunter: 60 Gesetze und Resolutionen der Nationalversammlung; 139 Regierungserlasse und Entscheidungen des Premierministers; 198 weitere von Zentralbehörden herausgegebene Dokumente.

Der Berichtsentwurf der Regierung hat die Empfehlungen und Überlegungen von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu Fragen der Widersprüche, Überschneidungen, Schlupflöcher, Unzulänglichkeiten und Schwierigkeiten im System der Rechtsdokumente zusammengefasst und klassifiziert. Zahlreiche Probleme und Mängel wurden erkannt und zeitnah überarbeitet und ergänzt bzw. in den Überarbeitungs- und Ergänzungsprozess aufgenommen, um sie den zuständigen Behörden zur vorschriftsmäßigen Bearbeitung vorzulegen.

An der Konferenz nahmen Leiter von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren teil. Foto: Pham Bang

Darüber hinaus wies der Berichtsentwurf auch auf eine Reihe von Mängeln, Einschränkungen und Ursachen hin, insbesondere auf viele widersprüchliche, sich überschneidende und unzureichende Inhalte, die bei der Überprüfung entdeckt wurden, und darauf, dass der vorgeschlagene Behandlungsplan nach der Überprüfung immer noch allgemein, unklar und nicht spezifisch ist. Das Problem, das als verwickelt und unzureichend angesehen wird, liegt tatsächlich am Verständnis und an der Anwendung des Gesetzes und nicht an den Bestimmungen des Gesetzes.

Auf der Konferenz konzentrierten sich die Leiter der Zentralministerien, Zweigstellen und Kommunen auf die Erörterung und Stellungnahme zum Entwurf des Regierungsberichts zur Überprüfung gemäß Resolution 101/2023 der Nationalversammlung sowie zu den beigefügten Anhängen mit den Überprüfungsergebnissen für die einzelnen in Resolution 101 geforderten Bereiche.

Geben Sie die Entität an, die den Inhalt der Aufgaben und Lösungen ausführt

In seinen Kommentaren zum Berichtsentwurf sagte Genosse Nguyen Duc Trung, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzvolkskomitees, dass das Provinzvolkskomitee die Überprüfung des aktuellen Rechtssystems angeordnet habe und sich dabei auf 22 in der Resolution 101 der Nationalversammlung genannte Bereiche und andere Bereiche konzentriert habe. Dabei seien 140 Mängel und Probleme in 79 aktuellen Rechtsdokumenten sowie 4 Schwierigkeiten und Probleme in der Praxis entdeckt worden, die einer Ergänzung bedürfen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz betonte, dass der Berichtsentwurf der Regierung vollständig und umfassend zusammengestellt worden sei, und sagte, dass der Entwurf, um die bestehenden Probleme, Einschränkungen und Ursachen zu klären, die bestehenden Probleme und Einschränkungen in vier Gruppen unterteilen müsse: Die Situation überlappender, widersprüchlicher und miteinander in Konflikt stehender gesetzlicher Regelungen; Der Stand der gesetzlichen Regelungen ist im Vergleich zur Realität unzureichend; Die Instabilität mancher Rechtsvorschriften und die große Zahl untergeordneter Gesetzesdokumente machen das Rechtssystem schwerfällig …

Auf der Konferenz sprach Genosse Nguyen Duc Trung, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Nghe An. Foto: Pham Bang

Hinsichtlich der Ursachen für die Existenz und die Beschränkungen des Rechtssystems ist es notwendig, die objektiven und subjektiven Ursachen zu klären, insbesondere subjektive Ursachen wie die Kapazität der Redaktions-, Prüfungs- und Bewertungsbehörde; aufgrund des Gesetzgebungsprozesses ...

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Duc Trung, forderte außerdem dazu auf, jede Stelle anzugeben, die die Inhalte der Aufgaben und Lösungen im Berichtsentwurf umsetzt. Darüber hinaus schlug Nghe An vor, vier weitere Aufgaben hinzuzufügen, die von der Regierung, dem Justizministerium und anderen interessierten Ministerien und Zweigstellen geprüft werden sollten.

Erstens sind Lösungen zur Stärkung der Koordination zwischen den Ministerien und Zweigstellen erforderlich, einschließlich der führenden Rolle des Justizministeriums und des Regierungsbüros bei der Entwicklung, Verkündung, Überprüfung und Organisation der Umsetzung von Rechtsdokumenten sowie bei anderen Rechtsaufgaben, um Schwierigkeiten im Umsetzungsprozess umgehend zu beantworten und zu beseitigen.

Zweitens wird empfohlen, dass das Justizministerium Ratschläge zur Stärkung und Präzisierung der Aufgabe der Überwachung der Rechtsdurchsetzung und insbesondere zur Entgegennahme von Informationen aus der Presse und der öffentlichen Meinung über Rechtsvorschriften gibt, um dadurch den Prozess der Organisation der Rechtsdurchsetzung und -anwendung umgehend zu lenken, zu ändern, zu ergänzen und Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen.

Drittens wird das Justizministerium gebeten, den Vorschlag zur Änderung des Regierungserlasses Nr. 55 vom 4. Juli 2011 zur Regelung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur von Rechtsorganisationen zu prüfen und zu begleiten, damit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen eine Grundlage haben, um den Apparat zu perfektionieren und ausreichend Personal für Rechtsorganisationen bereitzustellen, ohne dabei jedoch der Politik der Straffung der Organisationsstruktur und der Reduzierung des Personalbestands sowie der Sicherstellung einer ausreichenden Quantität und Qualität zu entgehen.

Viertens wird das Justizministerium aufgefordert, die Vorschriften zu den Verfahren zur Verkündung von Rechtsdokumenten zu prüfen, zu ändern, zu ergänzen und zu ersetzen, um Strenge und Substanz zu gewährleisten. Beheben Sie Einschränkungen und Mängel bei Prozessen und Verfahren im Berichtsentwurf gründlich.

Konzentrieren Sie sich auf die Fertigstellung des Berichts und seine Vorlage bei der Nationalversammlung zur Prüfung

Zum Abschluss der Konferenz stellte der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai fest, dass die Aufgabe der Überprüfung des Systems juristischer Dokumente schwierig und kompliziert sei, da sie viele Sektoren und Bereiche betreffe und nur wenig Zeit dafür zur Verfügung stehe. Der Berichtsentwurf der Regierung wurde im Wesentlichen vollständig, umfassend und spezifisch zusammengefasst, doch die Arbeitsgruppe des Premierministers muss die Meinungen der Delegierten berücksichtigen, um den Berichtsentwurf weiter zu perfektionieren.

Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai betonte die Bedeutung des Berichtsinhalts für die Erkennung und Bewertung von Mängeln, Hindernissen und Überschneidungen und sagte, dass die Arbeitsgruppe weiterhin 22 Schlüsselbereiche überprüfen und diese dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegen müsse.

Die Arbeitsgruppe muss sich auf die Bewertung und Überprüfung des Inhalts von Rechtsdokumenten konzentrieren, die erhebliche Auswirkungen haben, die Entwicklung behindern, der Gesellschaft Verschwendung bereiten und Schlupflöcher für Gesetzesverstöße schaffen, und dabei Empfehlungen und Vorschläge für rechtzeitige Änderungen und Ergänzungen unterbreiten. Darüber hinaus muss sich die Arbeitsgruppe mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um sicherzustellen, dass der Bericht wie vorgeschrieben fristgerecht fertiggestellt wird.

Der stellvertretende Premierminister Le Minh Khai forderte außerdem, dass alle problematischen oder unangemessenen Inhalte in Rundschreiben von Ministerien und Zweigstellen umgehend überprüft und behoben werden müssten. Die Regierung wird in den Jahren 2023 und 2024 weitere Aufgaben zur Änderung und Ergänzung des Programms zur Gesetzgebung und Verordnungserlassung hinzufügen.

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