Zuweisung von Änderungen, Ergänzungen und Verkündung von Rechtsdokumenten zur Beendigung der Aktivitäten auf Bezirksebene und zur Organisation der zweistufigen lokalen Regierung

Ständiger stellvertretender Premierminister Nguyen Hoa Binh – Vorsitzender des Lenkungsausschusses für die Anordnung der Verwaltungseinheiten (DVHC) auf allen Ebenen und die Entwicklung eines zweistufigen Organisationsmodells für die lokale Regierung (LGO), herausgegeben durch Plan Nr. 40/KH-BCĐ vom 19. April 2025, der Ministerien und Behörden auf Ministerebene beauftragt, entsprechend ihrer Befugnisse Rechtsdokumente (LDOs) im Zusammenhang mit der Beendigung des Betriebs von LGOs auf Bezirksebene und der Organisation von LGOs auf zwei Ebenen herauszugeben oder zuständigen Behörden die Änderung, Ergänzung oder Herausgabe neuer Rechtsdokumente (LDOs) vorzuschlagen.

Der Plan definiert klar den Arbeitsinhalt, die Fertigstellungsfrist und die Verantwortlichkeiten der Behörden und Organisationen bei der Veröffentlichung spezieller Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Beendigung der Aktivitäten lokaler Regierungen auf Bezirksebene und der Organisation lokaler Regierungen auf zwei Ebenen.

Gemäß dem Plan leiten und koordinieren Ministerien und Agenturen auf Ministerebene (je nach Sektoren und Verwaltungsbereichen): Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front; Regierungsbehörde; Volksräte und Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte; Die zuständigen Behörden und Organisationen überprüfen Resolutionen, Schlussfolgerungen der Partei und Rechtsdokumente zu Sektoren und Bereichen unter der Verwaltung von Ministerien und Sektoren, die wirksam sind (einschließlich Rechtsdokumente, die herausgegeben wurden, aber noch nicht in Kraft getreten sind), um die Institutionalisierung der Politik und Richtlinien der Partei, Rechtsbestimmungen und aus der Praxis resultierende Fragen zu beurteilen, die im Einklang mit der Anweisung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 und der Organisation der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen geändert, ergänzt, ersetzt, abgeschafft oder neu erlassen werden müssen.

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Insbesondere ist es notwendig, sich auf die Überprüfung von Rechtsdokumenten gemäß der Liste von Rechtsdokumenten mit Vorschriften zu den Aufgaben und Befugnissen der lokalen Regierungen auf Bezirksebene (im Anhang der offiziellen Mitteilung Nr. 002/CV-BCĐ vom 4. April 2025 des Lenkungsausschusses für die Anordnung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und die Entwicklung eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung) und anderen damit verbundenen Rechtsdokumenten zu konzentrieren.

Identifizieren Sie auf der Grundlage der Überprüfungsergebnisse die Inhalte, die überarbeitet, ergänzt oder in denen neue Rechtsdokumente herausgegeben werden müssen, um die Aktivitäten der lokalen Regierungen auf Bezirksebene zu beenden und lokale Regierungen auf zwei Ebenen zu organisieren.

Ministerien und Behörden auf Ministerebene sollen die Überprüfung abschließen, Pläne vorschlagen, Inhalte ermitteln, die geändert oder ergänzt werden müssen, oder Rechtsdokumente, die neu herausgegeben werden müssen, und diese vor dem 20. April 2025 an das Justizministerium senden. Das Justizministerium soll die Ergebnisse der Überprüfung zusammenfassen und der Regierung vor dem 30. April 2025 Bericht erstatten.

Auf Grundlage der Ergebnisse der Überprüfung und der Stellungnahmen des Innenministeriums müssen die Ministerien und die Behörden auf Ministerebene im Rahmen ihrer Zuständigkeiten in den ihnen zugewiesenen Sektoren und Bereichen unverzüglich Rechtsdokumente zur Beendigung der Tätigkeit der lokalen Regierungen auf Bezirksebene und zur Organisation der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen herausgeben.

Den zuständigen Behörden Vorschläge zur Änderung, Ergänzung oder Herausgabe neuer Rechtsdokumente in den zugewiesenen Sektoren und Bereichen im Zusammenhang mit der Beendigung der Tätigkeit der lokalen Regierungen auf Bezirksebene und der Organisation der lokalen Regierungen auf zwei Ebenen unterbreiten; Erlass eines Dekrets zur Dezentralisierung und Zuweisung von Befugnissen im Bereich der Sektorverwaltung und der zugewiesenen Bereiche auf Grundlage der Bestimmungen in Artikel 32 Absatz 2 des Gesetzes über die Organisation der Regierung 2025, Artikel 50 Absatz 2 des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung 2025, Artikel 13 der Resolution Nr. 190/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 19. Februar 2025 zur Regelung der Behandlung einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Anordnung des Staatsapparats und Artikel 14 Absatz 1 des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025.

Der stellvertretende Ministerpräsident wies darauf hin, dass der Inhalt des Dekrets die Aufteilung der Aufgaben, Befugnisse und Verwaltungsverfahren von den Behörden auf Bezirksebene zu den Behörden auf Provinzebene und von den Behörden auf Bezirksebene zu den Behörden auf Gemeindeebene klar darlegen müsse. kombiniert mit einer klar definierten Dezentralisierung von Aufgaben, Befugnissen, Prozessen und Verfahren von der zentralen Ebene (Regierung, Premierminister, Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene) auf die Provinzbehörden.

Bezüglich der Umsetzungszeit ist im Plan eindeutig Folgendes festgelegt: Für Rechtsdokumente, die der Autorität des Ministers und des Leiters einer Behörde auf Ministerebene unterliegen: spätestens 30. Juni 2025 (je nach Regelungsumfang des Rechtsdokuments).

Bei Regierungserlassen zur Änderung, Ergänzung oder Neuverkündung oder bei Erlassen zur Dezentralisierung und Kompetenzverteilung im Bereich der Verwaltung bestimmter Sektoren und Bereiche gilt: Ministerien und Behörden auf Ministerebene sollen die Ausarbeitung proaktiv durchführen; Vor dem 10. Mai 2025 dem Justizministerium zur Prüfung vorlegen und vor dem 30. Mai 2025 der Regierung vorlegen.

Der Justizminister ist dafür verantwortlich, den Leiter des Lenkungsausschusses bei der Überwachung zu unterstützen und Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden und Kommunen dazu zu drängen, die im Plan festgelegten Aufgaben termingerecht umzusetzen.

Ministerien und Behörden auf Ministerebene sind für den Inhalt der Überprüfung und des Vorschlags zur Verkündung von Rechtsdokumenten verantwortlich und müssen den vollständigen Inhalt, die richtige Autorität und die Frist für die Verkündung der Dokumente sicherstellen. Koordinieren Sie sich proaktiv mit dem Justizministerium, dem Innenministerium, dem Regierungsbüro und den relevanten Behörden, um Probleme, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen, umgehend zu lösen oder dem für das jeweilige Gebiet zuständigen Premierminister und stellvertretenden Premierminister alle Probleme zu melden, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen.

Justizministerium beschleunigt Beurteilungsprozess; Das Regierungsbüro beschleunigt die Bearbeitung von Dokumentenentwürfen, die von Ministerien und Behörden auf Ministerebene an die Regierung und den Premierminister übermittelt werden.

Der Plan sieht außerdem eine Liste vor und beauftragt Ministerien und Ministerienbehörden, die Federführung bei der Ausarbeitung von Regierungserlassen zur Dezentralisierung und Kompetenzverteilung in den für die Verwaltung vorgesehenen Sektoren und Bereichen zu übernehmen, die mit der Beendigung der Tätigkeit der lokalen Regierungen auf Bezirksebene und der Organisation von lokalen Regierungen auf zwei Ebenen in Zusammenhang stehen.

Dabei leitet das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus die Ausarbeitung des Dekrets zur Änderung und Ergänzung der Vorschriften zur Dezentralisierung und Kompetenzteilung in den Bereichen Kultur, Familie, Sport, Sport und Tourismus. Presse, Rundfunk und Fernsehen; Nachrichtenagentur; Veröffentlichung, Druck, Vertrieb, elektronische Informationen, Informationen von der Basis und ausländische Informationen bei der Organisation einer zweistufigen Kommunalverwaltung.

Quelle: https://bvhttdl.gov.vn/phan-cong-sua-doi-bo-sung-ban-hanh-vbqppl-ket-thuc-hoat-dong-cua-cap-huyen-va-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250420163913796.htm