Textilindustrie löst das Problem des Warenursprungs im EVFTA-Abkommen

Die Textil- und Bekleidungsindustrie ist eine Exportbranche, die mit dem Inkrafttreten des Freihandelsabkommens zwischen Vietnam und der EU (EVFTA) in den Genuss zahlreicher Anreize kommt. Anreize gibt es allerdings nur, wenn vietnamesische Exporteure die Bestimmungen des EVFTA einhalten, von denen die wichtigste die Ursprungsregelung für Waren ist.

Die Herausforderung der Überwindung der „Ursprungsregeln“

Laut Statistiken der Generalzollbehörde erreichte Vietnams gesamter Textil- und Bekleidungsexportumsatz in Märkte weltweit in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 über 16,52 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 5,04 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023 entspricht. Davon machten die Exporte in die EU 11,54 % des Gesamtumsatzes aus und erreichten fast 1,91 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 1,63 % entspricht.

Dieser Erfolg ist darauf zurückzuführen, dass das Unternehmen die Marktchancen gut genutzt hat, als die Nachfrage der EU-Bürger stieg. Darüber hinaus wurde das EVFTA, einschließlich der Regeln zum Warenursprung, von den Unternehmen relativ gut genutzt und half so der Textil- und Bekleidungsindustrie, ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem EU-Markt zu verbessern.

Bei Textilprodukten kann eine Rückverfolgbarkeit bis zum Garn erforderlich sein, was für Unternehmen schwierig sein kann. Foto: Le Phu

In bilateralen oder multilateralen Freihandelsabkommen (FHA) werden Ursprungsregeln verwendet, um den Export und Import von Waren aus Regionen zu kontrollieren. Dabei wird das doppelte Ziel verfolgt, einerseits die Rechte der Mitgliedsländer zu sichern und andererseits zu verhindern, dass Waren aus Ländern außerhalb der FHA-Region in den Genuss von Zollpräferenzen kommen.

Um die Vorteile von Freihandelsabkommen optimal nutzen zu können, ist es für Zollbehörden und Unternehmen dringend erforderlich, die Ursprungsregeln, einschließlich der kumulativen Ursprungsregeln, zu verstehen und wirksam anzuwenden. Dies trägt zur Förderung des internationalen Handels, zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und zur erfolgreichen Integration der vietnamesischen Wirtschaft in die regionale und globale Wirtschaft bei.

Für Textilien, die in den EVFTA-Markt exportiert werden, sind die Ursprungsregeln äußerst wichtig. Gemäß der EVFTA-Verpflichtung wird die EU die Zölle auf Textil- und Bekleidungsprodukte innerhalb von fünf Jahren für 77,3 % des Exportumsatzes abschaffen, und für die restlichen 22,7 % des Umsatzes werden die Zölle von der EU nach sieben Jahren ebenfalls abgeschafft. Obwohl die EU der drittgrößte Textil- und Bekleidungsimportmarkt Vietnams ist, besteht auf diesem Markt noch viel Spielraum, da unser Marktanteil im Textil- und Bekleidungsbereich in der EU nur weniger als 2 % (4 Milliarden USD/250 Milliarden USD) beträgt.

Um in den Genuss des vorgeschriebenen Einfuhrsteuersatzes zu kommen, müssen vietnamesische Stoffprodukte in Vietnam oder der EU gewebt und in Vietnam zugeschnitten und genäht werden. Bislang gilt die zweistufige Ursprungsregel, die „ab dem Stoff“ verlangt, als viel strenger als das ATIGA-Abkommen oder das RCEP-Abkommen, an dem Vietnam teilnimmt. Man kann sagen, dass EVFTA die Schwachstelle der vietnamesischen Bekleidungsindustrie getroffen hat. Denn die Produktion von Rohstoffen für die Textilindustrie ist nicht die Stärke vietnamesischer Unternehmen.

Unterstützen Sie Unternehmen bei der Beseitigung von Engpässen

Um der Schwäche bei textilen Rohstoffen entgegenzuwirken, hat Vietnam mit den EU-Ländern über die Aufnahme einer Bestimmung in das EVFTA verhandelt, die es vietnamesischen Unternehmen ermöglicht, den Ursprungsgehalt von aus Korea (einem Land, das ein Freihandelsabkommen mit der EU unterzeichnet hat) importierten textilen Rohstoffen zu in Vietnam hergestellten Textilprodukten hinzuzufügen, um beim Export in EU-Länder Zollerleichterungen zu erhalten.

Herr Tran Thanh Hai, stellvertretender Direktor der Import-Export-Abteilung (Ministerium für Industrie und Handel), sagte, dass die Anhäufung von Ursprungsregeln mit einer derart flexiblen Methode zur Berücksichtigung des Warenursprungs dazu beitragen werde, den Handel innerhalb des Blocks zu fördern, die regionale Lieferkette zu stärken und dadurch zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Waren der an Freihandelsabkommen teilnehmenden Mitgliedsländer beizutragen.

Textilexporte profitieren von kumulativen Ursprungsregeln. Foto: Vitas

Laut Truong Van Cam, Vizepräsident der Vietnam Textile and Apparel Association (Vitas), konzentriert die vietnamesische Textil- und Bekleidungsindustrie etwa 85 % ihrer Produktionskapazität auf den Export. „Das Ziel der Textil- und Bekleidungsindustrie in der Zukunft besteht darin, die Märkte zu diversifizieren, die Produkte zu diversifizieren, die Wettbewerbsfähigkeit zu erhöhen und die Chancen der Freihandelsabkommen zur Förderung des Exports sinnvoll zu nutzen“, sagte Herr Cam.

Gleichzeitig werden auch die Marktstandards immer strenger. Beispielsweise haben einige Länder, wie die USA und die EU, sehr strenge Vorschriften hinsichtlich der Herkunft von Waren und der Umwelt erlassen. Um den Markt aufrechtzuerhalten, schlug der Vizepräsident von Vitas daher vor, Außenhandelsabkommen stärker mit Informationen über Märkte und Richtlinien der Gastländer zu unterstützen, damit inländische Unternehmen ihre Produktions- und Geschäftsaktivitäten entsprechend ausrichten und anpassen können.

„Derzeit führen viele Länder Handelsschutzmaßnahmen ein. Daher sind Unternehmen auf den Informationsaustausch und Warnungen angewiesen, damit sie Lösungen finden können, um darauf zu reagieren“, sagte Truong Van Cam.

Damit Vietnam die Chancen der unterzeichneten Freihandelsabkommen erfolgreich nutzen und auf dem Freihandelsspielplatz proaktiv agieren kann, müssen laut Wirtschaftsexperten sowohl Verwaltungsbehörden als auch Unternehmen die „Spielregeln“ verstehen.

Zunächst einmal müssen sich Unternehmen nicht nur über die Chancen und negativen Auswirkungen informieren, um sich auf die Anpassung vorzubereiten, sondern auch die Verpflichtungen der Freihandelsabkommen sorgfältig prüfen. Insbesondere Verpflichtungen im Produktions- und Geschäftssektor, insbesondere Regelungen zu Ursprungsregeln.

Der Strategieentwurf für die Entwicklung der Textil-, Bekleidungs- und Schuhindustrie für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2035 ist darauf ausgerichtet, Investitionen in die Produktion von Rohstoffen und Zubehör für die Textil-, Bekleidungs- und Schuhindustrie zu fördern, die Anforderungen an die Ursprungsregeln für Waren der Freihandelsabkommen der neuen Generation zu erfüllen und den Lokalisierungsprozess zu fördern; Fördern Sie die Verlagerung von der Fertigung hin zu Formen, die eine höhere Kapazität im Lieferketten- und Wertschöpfungskettenmanagement erfordern …

Durch die gemeinsamen Anstrengungen der Unternehmen und die Beteiligung staatlicher Verwaltungsbehörden können wirksame Maßnahmen ergriffen werden, um das Problem der Ursprungsregeln in Freihandelsabkommen zu lösen.

Quelle: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html