Dem Volksrat von Hanoi sollte die Initiative übertragen werden, über die Personalstärke zu entscheiden.

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Proaktiver bei der Personalbeschaffung

Am Nachmittag des 10. November diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Hauptstadtgesetzes (in der geänderten Fassung). Delegierte Ta Thi Yen (Dien Bien-Delegation) beteiligte sich an der Abgabe von Kommentaren und drückte ihre Zustimmung zur Notwendigkeit der Verkündung des Kapitalgesetzes (in geänderter Fassung) mit dem grundlegenden Inhalt gemäß dem Vorschlag der Regierung aus.

In ihrem Kommentar zur Organisation des Regierungsapparats der Hauptstadt (Kapitel II) stimmte die Delegierte Ta Thi Yen den vorgeschlagenen Regelungen im Gesetzesentwurf zum Regierungsmodell auf allen Ebenen der Hauptstadt Hanoi zu, um dieses in der Amtszeit 2021–2026 gemäß der Resolution Nr. 97/2019/QH14 der Nationalversammlung und dem Dekret Nr. 32/2021/ND-CP der Regierung aufrechtzuerhalten und zu stabilisieren.

„Ich bin mit der Dezentralisierung der Macht an die Stadtregierung hinsichtlich der Regelung einiger Inhalte in den Bereichen Organisationsstruktur und Personalausstattung einverstanden. Ich betrachte dies als einen wichtigen Durchbruch, der eine Voraussetzung für die Stadt schafft, spezifische Mechanismen und Richtlinien im Gesetzesentwurf umzusetzen“, sagte Frau Yen.

Dialog - Der Volksrat von Hanoi sollte die Initiative erhalten, über die Personalstärke zu entscheiden — Delegierter Ta Thi Yen (Dien Bien-Delegation).

Was die Anzahl der Mitarbeiter betrifft, so sollten wir uns laut Frau Yen auf die Verbesserung der Qualität der Beamten und öffentlichen Angestellten konzentrieren, und zwar im Einklang mit den Anforderungen der Resolution Nr. 15 des Politbüros zur Entwicklungsausrichtung der Hauptstadt Hanoi bis 2030 mit einer Vision bis 2045.

Das Ziel besteht darin, Hanoi zu einer intelligenten, modernen Stadt mit einem rationalisierten, modernen, effektiven und effizienten Verwaltungsapparat auszubauen, der der Rolle, der Position und den Anforderungen der Regierung der Hauptstadt in der neuen Entwicklungsphase auf der Grundlage von E-Government gerecht wird und bei der Verwaltung der Hauptstadt digitale Technologien anwendet.

Daher sind die Delegierten der Ansicht, dass es klarere und spezifischere Regelungen darüber geben muss, welche Agentur die Befugnis hat, über die Personalbesetzung zu entscheiden. Woher kommen die Gehaltsreserven?

Frau Yen sagte, dass es noch unklar und unklar sei, ob der aktuelle Gesetzesentwurf vorsieht, dass der Stadtvolksrat der zuständigen Behörde vorschlagen muss, konkret über die Anzahl des zusätzlichen Personals zu entscheiden.

Sie schlug daher vor, die Regelung dahingehend zu prüfen, dass „der Stadtvolksrat proaktiv über die Besetzung von Stellen mit Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten entscheiden kann, und zwar auf der Grundlage des von den zuständigen Behörden genehmigten Stellenrahmens und unter Berücksichtigung der Anforderungen zur Erfüllung der Aufgaben der Stadtverwaltung.“

„Eine solche Regelung wird der Stadt helfen, bei der Personalausstattung proaktiver vorzugehen und den Personalbestand je nach der jeweiligen Situation und den praktischen Bedürfnissen vor Ort in jedem Zeitraum zu erhöhen oder zu verringern“, sagte der Delegierte.

Die Erhöhung der Abgeordnetenzahl ist der Bevölkerungsgröße angemessen.

Was die Zahl der Delegierten im Volksrat der Stadt Hanoi betrifft, sieht der Gesetzesentwurf eine Erhöhung von 95 auf 125 Delegierte vor; Die Erhöhung des Anteils der hauptamtlichen Delegierten des Volksrats auf mindestens 25 % wird als notwendige Lösung zur Verbesserung der Kapazität, Professionalität und Effizienz des Volksrats angesehen.

Laut der Delegierten Ta Thi Yen ist die Erhöhung der Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des städtischen Volksrats von zwei auf drei und die Erweiterung der Zusammensetzung des Ständigen Ausschusses des Volksrats im Vergleich zu den Bestimmungen des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung ebenfalls durchaus geeignet, die Qualität und Effizienz der Arbeit des Volksrats zu verbessern.

Es ist jedoch auch möglich, die Innovation der Arbeitsmethoden des Stadtvolksrates weiter zu untersuchen, um die Professionalität, Qualität und Effizienz der Arbeit dieser Institution weiter zu verbessern.

Sie stimmte außerdem der Regelung zu, die Zahl der hauptamtlichen Delegierten des Volksrates um 25 % zu erhöhen und damit die Zahl der Delegierten des Volksrates von 95 auf 125 Delegierte zu erhöhen, mit der Begründung, dass Hanoi die zweitgrößte Bevölkerung des Landes habe.

Die Delegierten stellten jedoch fest, dass mit der Entwicklung einer digitalen Regierung, einer digitalen Gesellschaft und digitaler Bürger auch die Formen, Methoden und Instrumente der Repräsentation im Hinblick auf Digitalisierung und Repräsentation sowie die Interessen der Wähler und der Bevölkerung der Hauptstadt überdacht werden sollten, damit der Apparat besser und effektiver umgesetzt werden kann.

Dialog – Der Volksrat von Hanoi sollte die Initiative erhalten, über die Personalstärke zu entscheiden (Abbildung 2). — Ehrwürdigster Thich Bao Nghiem (Hanoi-Delegation).

Der Delegierte, der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem (Delegation Hanoi), bewertete auch, dass dieser Gesetzesentwurf den Bestimmungen der Resolution 15 des Politbüros über die Richtung und Aufgaben der Entwicklung der Hauptstadt bis 2030 genau folgte, den 9 Politikgruppen des von der Regierung genehmigten Vorschlags zum Aufbau des Hauptstadtgesetzes genau folgte und bestehende Probleme und Mängel bei der Umsetzung des Hauptstadtgesetzes (2012) zusammenfasste, um spezifische Politiken mit hoher Durchführbarkeit zu entwickeln.

Der Delegierte bewertete außerdem, dass der Entwurf auf Dezentralisierung ausgerichtet sei und die Befugnis zur Regelung der Zuständigkeiten der Hauptstadt übertrage. Um die Rolle der Gemeinschaft und des Volksrates zu stärken, sieht der Entwurf eine Erhöhung der Zahl der Volksratsdelegierten (125 Delegierte) vor.

„Diese Zahl liegt sogar unter dem nationalen Durchschnitt. Darüber hinaus liegt die Bevölkerungsprognose für Hanoi über der geplanten Bevölkerung (der angepasste Plan für 2030 sieht nicht 9,2 Millionen Menschen vor, sondern könnte bis zu 14 Millionen betragen), sodass weitere Forschung nötig ist“, sagte der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem.

Nach Aussage des Delegierten wird im Entwurf die Zugehörigkeit der Stadtverwaltung zur Stadt (Artikel 13 – 14 des Entwurfs) als notwendig erwähnt. Er sagte jedoch, dass der Entwurf zwar noch immer viele allgemeine Grundsätze enthalte, jedoch keine spezifischen Maßnahmen erwähne, um die Rolle dieses neuen Regierungsmodells zu fördern, wie etwa die Rolle bei der Auswahl von Investoren, dem Abschluss von Projektverträgen, der Anpassung der lokalen Planung, der Nutzung öffentlicher Mittel usw.

Von dort aus schlug der Delegierte vor, auf die Erfahrungen aus Thu Duc City in Ho-Chi-Minh-Stadt und die von der Nationalversammlung für Thu Duc City genehmigten Entscheidungen (in der Resolution 98/2023/QH15 zur Erprobung spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt) zurückzugreifen.

Förderung der Vorteile hochqualifizierter Humanressourcen

Der ehrwürdige Thich Bao Nghiem betonte auch, dass Hanois Potenzial an Wissen und hochqualifizierten Humanressourcen enorm sei. In Hanoi befinden sich etwa 70 % des Wissens des Landes, fast 80 Universitäten und viele nationale Forschungsinstitute. Daher gilt es, Vorteile zu sammeln und zu fördern.

Dies sei auch der Inhalt, der in der Resolution 15 des Politbüros als Hauptaufgabe und Lösung identifiziert worden sei. Von den 8 genannten Aufgaben nennen 3 konkret die Anforderung: Ressourcen und Potenziale in Kultur, Wissenschaft, Technologie … mobilisieren und effektiv nutzen.

Dem Delegierten zufolge erwähnt der Entwurf eine Reihe konkreter Maßnahmen, wie etwa die Priorisierung der Entwicklung einer Reihe von Bereichen, Maßnahmen zur Haushaltsunterstützung, die Bildung nationaler Zentren usw. Allerdings ist er im Vergleich zu den Resolutionen 15 und 27 zum Aufbau eines Intellektuellenteams noch nicht vollständig.

„Es wird empfohlen, einige spezifische Inhalte wie die Budgetzuweisung und Anreize bei der Umsetzung wichtiger wissenschaftlicher und technologischer Aufgaben zu berücksichtigen und zu ergänzen. Anreize für den Transfer und die Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie für die Erhaltung des städtischen Erbes“, erklärte der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem .

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Quelle