Instantnudeln werden beim Export in die EU von der Kontrollhäufigkeitsliste gestrichen

Herr Ngo Xuan Nam, stellvertretender Direktor des vietnamesischen SPS-Büros (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung), gab zu diesem Thema ein Interview mit Reportern der Industry and Trade Newspaper.

Herr Präsident, die EU ist derzeit der drittgrößte Markt für vietnamesische Agrarprodukte und Lebensmittel. Welche Voraussetzungen müssen Agrarprodukte und Lebensmittel erfüllen, um auf diesem Markt Fuß fassen zu können?

Erstens müssen Agrarprodukte und Lebensmittel, die in die EU importiert werden sollen, den EU-Marktvorschriften entsprechen, wie etwa den Vorschriften zur Unternehmensregistrierung, den Vorschriften zu Höchstrückständen (MRL) für Produkte pflanzlichen Ursprungs, den Vorschriften zu Antibiotikarückständen für Produkte tierischen Ursprungs, den Vorschriften zu Lebensmittelzusatzstoffen und Materialien, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen, den Vorschriften zu Mischprodukten, den Vorschriften zu krankheitsfreien Zonen, den Vorschriften zur Gewährleistung der Lebensmittelsicherheit, der Rückverfolgbarkeit von Verarbeitungsbetrieben, den Vorschriften zu IUU-Produkten, den Vorschriften zur Bekämpfung der Abholzung (EUDR) oder anderen damit zusammenhängenden Vorschriften...

Um detaillierte Bestimmungen für die einzelnen Produkte zu erhalten, sollten sich Exporteure an die zuständigen Behörden oder das vietnamesische SPS-Amt wenden.

Die EU ist derzeit der drittgrößte Markt für vietnamesische Agrarprodukte und Lebensmittel.

Derzeit teilt die EU importierte Agrar- und Lebensmittelprodukte in zwei Kategorien ein: geringes Risiko und hohes Risiko. Unter diesen Produkten wird Ihren Einschätzungen zufolge bei Produkten mit geringem Risiko keine systematische Kontrolle an der Grenze nötig sein. Umgekehrt werden bei Produkten mit hohem Risiko strengere Kontrollmaßnahmen erforderlich sein.

Allerdings unterliegt die Einfuhrpflicht bestimmter Lebens- und Futtermittel nicht tierischen Ursprungs, also Hochrisikoprodukte, in die EU amtlichen Kontrollen gemäß der Unionsverordnung (EU) 2019/1973, so auch in Vietnam.

Die Verordnung 2019/1973 hat 3 Anhänge. Anhang I: Stärkung der amtlichen Kontrollmaßnahmen für Produkte an den Grenzübergängen, Überprüfung der Aufzeichnungen zur Rückverfolgbarkeit, Stichprobenentnahme und Analyse von Lieferungen in bestimmten Häufigkeiten (5 %, 10 %, 20 %, 30 %, 50 %); Gemäß der Verordnung (EU) 2019/1013 sind Ausführer verpflichtet, die zuständige Behörde vorab zu unterrichten.

Anhang II: Ähnliche Anforderungen wie Anhang I mit besonderen Bedingungen für die Kontrolle importierter Produkte, wie z. B. Zertifikate der Aufsichtsbehörde des Exportlandes und Ergebnisse der Gefahrenanalyse.

Anhang IIa: Vorübergehende Aussetzung (Stopp) der Einfuhr in die EU.

Im Durchschnitt aktualisiert das vietnamesische SPS-Büro jeden Monat etwa 100 vorläufige oder wirksame Mitteilungen zu Maßnahmen der WTO-Mitglieder im Bereich Lebensmittelsicherheit und Tier- und Pflanzenseuchenschutz (SPS). Dazu gehören auch viele EU-Mitteilungen zu Änderungen der Pestizidrückstände, Antibiotikarückstände, Standards für Zusatzstoffe und Materialien, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen.

Aufgrund der steigenden Zahl von Mitteilungen über Entwürfe von SPS-Maßnahmen in Vietnam hat das vietnamesische SPS-Büro in letzter Zeit proaktiv eine Überprüfung durchgeführt und die vietnamesischen Behörden, Kommunen und Industrieverbände umgehend auf den neuesten Stand gebracht.

Durch die rechtzeitige Aktualisierung der Marktvorschriften können Unternehmen bei der Produktion und Qualitätskontrolle proaktiv vorgehen, rechtzeitig auf Marktvorschriften reagieren und Verstöße vermeiden, die zu Abmahnungen oder Warenrücksendungen führen.

Herr Ngo Xuan Nam - Stellvertretender Direktor des SPS-Büros in Vietnam

Im Rahmen der 4. SPS-Ausschusssitzung zur Umsetzung des EVFTA-Abkommens organisierte das vietnamesische SPS-Büro in Abstimmung mit der Generaldirektion für Gesundheit und Lebensmittelsicherheit der Europäischen Kommission (DG-SANTE) eine Konferenz zur Verbreitung der EU-Marktvorschriften. Die EU-Seite empfahl freimütig: „Um die Vorschriften einzuhalten, müssen Exporteure und Produktionsstätten die EU-Vorschriften richtig verstehen, um die Risiken für Unternehmen beim Export in die EU zu minimieren.“

Es ist bekannt, dass derzeit fünf Artikel aus Vietnam bei der Einfuhr in diesen Markt der Kontrolle gemäß der Verordnung 2019/1973 der Europäischen Union (EU) unterliegen. Können Sie hierzu konkrete Informationen bereitstellen?

Derzeit unterliegen gemäß der am 16. Januar 2024 unterzeichneten Verordnung (EU) 2024/286 zur Änderung der Durchführungsverordnung (EU) 2019/1793 zur vorübergehenden Verstärkung der amtlichen Kontrollen und Notfallmaßnahmen bei der Einfuhr bestimmter Waren aus bestimmten Drittländern in die EU zur Durchführung der Verordnung (EU) 2017/625 und (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen Parlaments und des Rates in Vietnam fünf Artikel, die bei der Einfuhr in diesen Markt der Kontrolle der EU unterliegen.

Darin ist in Anhang I für Artikel, die einer Grenzkontrollhäufigkeit unterliegen, Folgendes aufgeführt: Chili hat eine Grenzkontrollhäufigkeit von 50 %; Bei Trockennudeln, Fadennudeln, Reisnudeln und Pho mit Gewürzen (Instantnudeln) liegt die Grenzkontrollhäufigkeit bei 20 %; Durian mit einer Inspektionshäufigkeit von 10 %.

Mit Anhang II müssen Agrar- und Lebensmittelprodukte nicht nur der Häufigkeit von Grenzkontrollen unterliegen, sondern auch die Zertifizierung der Probenentnahme und der Analyseergebnisse gemäß den EU-Vorschriften ergänzen. Vietnam hat zwei Produkte: Okra und Drachenfrucht mit den entsprechenden Quoten von 50 % und 20 %.

Normalerweise trifft sich die EU alle sechs Monate, um die Vorschriften zu überprüfen, abzustimmen und eine Entscheidung über eine Erhöhung oder Verringerung der Häufigkeit oder eine Streichung aus der Kontrollliste gemäß Anhang I, Anhang II oder Anhang IIa zu treffen, wie ich oben erläutert habe.

Instantnudeln werden beim Export in die EU von der Kontrollhäufigkeitsliste gestrichen

Auf der Online-Konferenz zur Verbreitung der EU-Marktvorschriften, die vom vietnamesischen SPS-Büro in Abstimmung mit der DG-SANTE organisiert wurde und an der sich am 7. Mai landesweit mehr als 300 Stellen beteiligten, verkündete der Vertreter der DG-SANTE auch gute Nachrichten für Vietnam. Auf der jüngsten Konferenz plant die EU-Seite auf Grundlage der Überprüfungsergebnisse und der guten Einhaltung der EU-Vorschriften für Instant-Nudelprodukte, dieses Produkt aus der Liste in Anhang I zu streichen, die im nächsten Juli aktualisiert werden soll. Dies bedeutet, dass vietnamesische Instant-Nudelprodukte beim Import in die EU nicht mehr einer 20-prozentigen Grenzkontrollfrequenz unterliegen werden.

Ihre Seite teilte jedoch auch mit, dass vietnamesische Drachenfrucht- und Okraprodukte gemäß Anhang II mit Inspektionsfrequenzen von 20 % bzw. 50 % kontrolliert werden. Es wird erwartet, dass die Inspektionsfrequenz dieser beiden Produkte im Juli im Vergleich zur Gegenwart erhöht wird, da in letzter Zeit die Anzahl der in die EU exportierten Drachenfruchtlieferungen noch unter Warnwert steht.

Wenn darüber hinaus keine Verbesserung eintritt, das heißt, der Höchstgehalt an Rückständen (MRL) nicht gut kontrolliert wird und die EU-Vorschriften für diese Produkte nicht eingehalten werden, ist es möglich, dass diese beiden Produkte bei der nächsten Überprüfung in Anhang IIa aufgenommen werden und die EU vorübergehende Einfuhrstopps verhängt, obwohl für dieses Produkt auf dem europäischen Markt eine sehr hohe Nachfrage besteht.

Was ist der wichtigste Schritt, um das Risiko erhöhter Inspektionshäufigkeit und sogar einer vorübergehenden Aussetzung der Einfuhr landwirtschaftlicher Produkte und Lebensmittel in diesen Markt zu minimieren, Sir?

Es ist schwierig, ein Agrarprodukt auf den Markt zu bringen, aber es ist noch schwieriger, den Markt aufrechtzuerhalten, weil der Markt ständigen Schwankungen unterworfen ist: Schwankungen in der Politik, Schwankungen im Geschmack der Verbraucher, Schwankungen in den Preisen, Schwankungen in den Einfuhrbestimmungen …

Um das Risiko erhöhter Inspektionshäufigkeit und sogar einer vorübergehenden Aussetzung der Einfuhr bestimmter landwirtschaftlicher Produkte und Lebensmittel auf diesen Markt zu minimieren, müssen Unternehmen, wie oben erläutert, die Vorschriften zur Lebensmittelsicherheit und zum Schutz vor Tier- und Pflanzenkrankheiten (SPS) sowie die damit verbundenen Vorschriften des EU-Marktes aktualisieren, einhalten und richtig verstehen. Dies gilt insbesondere für die Stärkung der mikrobiellen Kontrolle, der Kontrolle der Höchstwerte für Pestizidrückstände (MRL) sowie der Kontrolle von Antibiotika und Lebensmittelzusatzstoffen. Denn es handelt sich hierbei um zwingende Vorschriften.

Noch wichtiger ist der Ruf vietnamesischer Agrarprodukte auf dem internationalen Markt. Denn die EU ist einer der wichtigsten Exportmärkte für vietnamesische Agrarprodukte. Dies ist auch einer der Märkte mit vielen strengen wissenschaftlichen und technischen Anforderungen. Wenn wir die Anforderungen des EU-Marktes gut erfüllen, wird sich dies für uns als Chance erweisen, vietnamesische Agrarprodukte auf viele potenzielle Märkte in der Welt zu bringen, da Vietnam an 19 bilateralen und multilateralen Freihandelsabkommen mit den meisten Volkswirtschaften der Welt teilgenommen hat.

Danke schön!

Quelle: https://congthuong.vn/mi-an-lien-se-duoc-loai-bo-khoi-danh-sach-bi-kiem-tra-tan-suat-khi-xuat-khau-sang-eu-319035.html