Mit dem Verlust des Vorteils des billigen russischen Gases droht dem Rückgrat der deutschen Wirtschaft ein „Zusammenbruch“. Dies ist Berlins Rettungsplan.

Deutsche Industrieunternehmen haben den Vorteil des billigen Gases aus Russland zu einem Wettbewerbsfaktor auf dem Weltmarkt gemacht. Das europäische Kraftpaket wird seit Jahren als Exportweltmeister bezeichnet. Dies könnte jedoch bald verschwinden.

Die Industriestrategie des deutschen Wirtschaftsministers Habeck wird von der Industrie und den Gewerkschaften unterstützt, es mangelt jedoch an einem Konsens unter den Koalitionsparteien. (Quelle: DPA)

Deutschland – Europas größte Volkswirtschaft steht vor einer Rezession, da hohe Energiekosten die Industrieunternehmen des Landes belasten. Der deutsche Wirtschaftsminister Robert Habeck (Grüne) will dies ändern, stößt jedoch auf Widerstand.

Das Geschäftsvertrauen in Deutschland erreicht einen Tiefpunkt, da die Wirtschaftsdaten des Landes für das erste Halbjahr 2023 die schlechtesten unter den führenden Industrienationen der Gruppe der Sieben (G7) waren. Während Länder wie die USA und sogar Frankreich wachsen, wird für Europas führende Volkswirtschaft in diesem Jahr ein Rückgang um 0,4 Prozent prognostiziert.

Eine im vergangenen Oktober vom Bundesverband der Deutschen Arbeitgeberverbände (BDA) durchgeführte Umfrage ergab, dass 82 Prozent der befragten Unternehmer große Besorgnis über die wirtschaftliche Lage äußerten. Rund 88 Prozent sagten, die Regierung habe keinen Plan zur Bewältigung der Krise.

Grünen-Minister Robert Habeck steht vor einer Reihe großer Probleme, darunter geopolitische Herausforderungen durch den Russland-Ukraine-Konflikt, die Lage im Nahen Osten und den Aufstieg Chinas in Asien.

Hinzu kommen Berlins kostenintensiver Übergang zu einer CO₂-neutralen Wirtschaft, die langsame Digitalisierung und der Fachkräftemangel.

Seit Jahrzehnten bildet ein starker Industriesektor – der rund 23 Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP) erwirtschaftet – neben Tausenden kleiner und mittlerer Unternehmen das Rückgrat der deutschen Wirtschaft.

Rettungsplan für die Industrie

Mitte Oktober legte Minister Habeck die Industriestrategie vor – einen 60-seitigen Entwurf dringend notwendiger Maßnahmen und zahlreicher staatlicher Förderungen für die kommenden Jahre.

Mit diesem Plan tritt Herr Habeck in die Fußstapfen von US-Präsident Joe Biden, der derzeit insgesamt 740 Milliarden US-Dollar (700 Milliarden Euro) für Investitionen in umweltfreundlichere Industrien in der weltweit größten Volkswirtschaft ausgibt. Bidens Plan mit dem Namen „Deflation Relief Act“ sieht neben Direktzahlungen auch massive Steueranreize vor.

Die Strategie von Minister Habeck wurde sowohl von Branchenführern als auch von Gewerkschaftsführern begrüßt, die schon lange staatliche Unterstützung in schwierigen Zeiten fordern.

Allerdings stieß der Plan bei der deutschen Regierung, die aus drei Parteien mit unterschiedlicher Wirtschaftspolitik besteht, auf wenig Gegenliebe. Während die Grünen von Herrn Habeck für ihren interventionistischen Ansatz gegenüber dem Staat bekannt sind, sind die Liberaldemokraten traditionell gegen staatliche Eingriffe in die Wirtschaft und die Sozialdemokraten lehnen alles ab, was den Wählern der Arbeiterklasse schaden könnte.

Was Habecks Koalitionspartner jedoch am meisten verärgerte, war der Zeitpunkt der Strategie und sein Versäumnis, diese mit ihnen zu besprechen, bevor er seinen Vorschlag öffentlich machte.

Begrenzung der Stromkosten für die Industrie

Ein zentrales Element der neuen Industriestrategie sind hohe Subventionen für Strompreise in zahlreichen Branchen, die infolge der russischen Militäraktion in der Ukraine stark unter den hohen Energiepreisen gelitten haben.

Deutschlands bemerkenswerter wirtschaftlicher Erfolg der letzten zwei Jahrzehnte wurde durch die billigen Energielieferungen aus Russland begünstigt. Unternehmen in diesem westeuropäischen Land haben daraus einen Wettbewerbsvorteil auf dem Markt gemacht. Deutschland gilt seit vielen Jahren als Exportweltmeister und Produkte „Made in Germany“ sind zum weltweiten Qualitätsstandard geworden.

Ohne billiges russisches Gas sind deutsche Industrieunternehmen nun auf teurere Lieferungen von Flüssigerdgas (LNG) angewiesen. Infolgedessen sind die Strompreise im Land aufgrund der Abhängigkeit des Landes von teurem Gas zur Stromerzeugung in die Höhe geschossen und auf den höchsten Stand weltweit gestiegen.

Leere Schatzkammer

Im Rahmen der vorgeschlagenen neuen Strategie fordert Herr Habeck Stromsubventionen für die Industrie in Höhe von 6 Cent (0,063 Dollar) pro Kilowattstunde. Zum Vergleich: Im Einzelhandel zahlen die Deutschen immer noch rund 40 Cent pro Kilowattstunde Strom, während sich die Industrie in den USA oder Frankreich über Tarife von nur 4 Cent freut.

Auch in Habecks Grünen-Partei werden die Industriestrompreise mit Argwohn betrachtet. Eine Verbilligung der Energieversorgung widerspricht der grünen Klimaideologie und den Bemühungen, die umweltschädliche Produktion einzuschränken. Sie schienen dem Plan eher widerwillig zuzustimmen, nachdem ihnen klar wurde, dass die Deutschen zunehmend von der aufkommenden Lebenshaltungskostenkrise überwältigt wurden.

Die Sozialdemokraten unter Bundeskanzler Olaf Scholz haben Preissubventionen für die Industrie weitgehend ignoriert, weil sie befürchten, dass Produktionsrückgänge und Arbeitsplatzverluste den politischen Fraktionen in Deutschland Auftrieb geben könnten, die in den Umfragen große Zugewinne verzeichnen.

Nur Bundeskanzler Scholz zeigte sich nicht restlos davon überzeugt, dass niedrige Preise die Nachfrage steigern und zu Engpässen führen würden, die die Preise wieder steigen ließen. Staatliche Subventionen könnten die Bemühungen der Industrie untergraben, Energiesicherheit zu gewährleisten und CO2-Neutralität anzustreben, argumentierte Scholz.

Der heftigste Widerstand gegen Minister Habecks Plan kam allerdings von der Freien Demokratischen Partei (FDP). Finanzminister Christian Lindner (FDP) ist ein überzeugter Verfechter der deutschen Schuldenerleichterungspolitik. Dies bedeutet, dass die Regierung durch die Verfassungsbestimmungen dazu verpflichtet ist, über ihren Haushalt hinaus Geld auszugeben und die Schuldenlast des Landes deutlich zu erhöhen. Deshalb lehnte Herr Lindner es ab, im Haushaltsplan des nächsten Jahres 30 Milliarden Euro bis 2030 bereitzustellen.

Energieintensive Industrien wie die Chemieindustrie haben durch billiges Gas floriert, haben jedoch Mühe, ihre Wettbewerbsfähigkeit zu erhalten. (Quelle: DPA)

Kernindustrien drohen zu verschwinden

Angesichts der mangelnden Einigung der Regierung warnten sowohl Branchenführer als auch Gewerkschaften vor einem „Verlust der energieintensiven Produktion“, sollte der Plan zur Subventionierung der Industrieenergie nicht umgesetzt werden.

Ihre Bedenken wurden von Herrn Habeck auf einer kürzlich in Berlin abgehaltenen Industriekonferenz geteilt, der sagte, die deutsche industrielle Lieferkette sei „von den Rohstoffen bis zur Endproduktion sehr intakt“.

„Natürlich könnten wir wieder dazu übergehen, alles von Hand zu produzieren, aber dann würden wir Deutschland schwächen“, sagte er.

Und tatsächlich warnt der Bundesverband der Deutschen Industrie (BDI) immer wieder, dass energieintensive Unternehmen zur Abwanderung ins Ausland gezwungen werden könnten, wenn sich nichts ändere. „Gäbe es in Deutschland keine Chemieindustrie mehr, wäre es eine Illusion zu glauben, die Transformation der Chemiewerke würde weitergehen“, sagte BDI-Präsident Siegfrid Russwurm auf der Konferenz.

Und Jürgen Kerner, stellvertretender Vorsitzender der IG Metall, ergänzte, für die Unternehmen, insbesondere für mittelständische Familienunternehmen, gebe es derzeit „keine Perspektive auf Fortführung ihrer Geschäftstätigkeit“. Es herrsche große Unsicherheit, sagte er, da „Aluminiumhütten ihre Produktion einstellen und Gießereien und Schmieden Aufträge verlieren“.

Immer häufiger melden Tochterunternehmen der IG Metall Insolvenzen an und planen „Entlassungen und Betriebsschließungen“.

Wie wird der Plan finanziert?

Angesichts der nahezu leeren Staatskasse Deutschlands und einer Reihe kostspieliger und komplexer Krisen erscheint ein politischer Konsens über die Finanzierung subventionierter Strompreise für die Industrie unwahrscheinlich.

Der Wirtschaftsminister des Landes plant, zur Finanzierung die Staatsverschuldung zu erhöhen, fügte jedoch hinzu, dass dies erst nach den Parlamentswahlen im Jahr 2025 umgesetzt werden könne.

Trotz des Drucks auf die deutsche Industrie lehnen Lobbyisten wie Siegfried Russwurm vom BDI eine weitere Verschuldung des Staates weiterhin ab. „Ich denke, wir werden im Staatshaushalt Prioritäten setzen müssen“, sagte er. „Wir müssen den Konflikt zwischen dem, was möglich ist, und dem, was wünschenswert ist, aber unsere Zahlungsfähigkeit übersteigt, lösen.“

Minister Habeck hofft noch immer, seine Koalitionspartner, die Sozialdemokraten und die Freien Demokraten, von seinem Plan überzeugen zu können, den deutschen Industriestandort mit staatlicher Unterstützung zu retten. Der entscheidende Moment werden die Haushaltsverhandlungen für 2024 sein, die im November dieses Jahres beginnen. Dort stehen die Chancen 50:50, dass eine Einigung über die Strompreise für die Industrie erzielt wird.

Quelle: https://baoquocte.vn/mat-loi-the-tu-khi-dot-gia-re-nga-xuong-song-nen-kinh-te-duc-nguy-co-sap-nguon-day-la-ke-sach-giai-cuu-cua-berlin-248468.html