Kapitalgesetz (geändert), institutionelle Grundlage für Hanoi zur Beschleunigung der Entwicklung

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Große Änderungen im Vergleich zum Kapitalgesetz von 2012

Laut Nguyen Phuong Thuy, stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, besteht der (geänderte) Gesetzentwurf über die Hauptstadt aus 7 Kapiteln und 54 Artikeln, was eine enorme Änderung gegenüber dem Gesetz über die Hauptstadt von 2012 darstellt. Die vorgeschlagenen Maßnahmen folgen im Wesentlichen dem Leitgedanken der Resolution Nr. 15-NQ/TW vom 5. Mai 2022 des Politbüros, demonstrieren die Einzigartigkeit und Überlegenheit und schaffen eine Grundlage und Basis für die Entwicklung der Hauptstadt.

Der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Phuong Thuy, sagte, dass das (geänderte) Hauptstadtgesetz nach seiner Verabschiedung viele Vorteile mit sich bringen werde.

„Durch die Überwachung des Prozesses zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs sehen wir, dass der Gesetzesentwurf Strategien aufzeigt, die eine Grundlage für die Stadtregierung bilden, um weiterhin das System von Lösungen und Maßnahmen im Bereich der Staatsverwaltung im Allgemeinen vorzuschlagen und zu perfektionieren und sich auf Lösungen zur Ressourcenmobilisierung, Investition, Planung, Strategien zur Entwicklung von Kultur, Bildung, Gesundheit und sozialer Sicherheit zu konzentrieren... Insbesondere gibt es starke Lösungen, die Hanoi helfen werden, aktuelle Defizite in den Bereichen Landschaft, Städtebau, Verkehr und Umweltverschmutzung zu überwinden...“, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung.

Der (geänderte) Gesetzentwurf über die Hauptstadt enthält zahlreiche herausragende und spezifische Richtlinien zu vielen umfassenden Bereichen. Damit diese Politik in die Praxis umgesetzt und wirksam umgesetzt werden kann, brauchen wir fähige und begeisterte Menschen, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung. Daher sind die Delegierten sehr an den Regelungen zur Perfektionierung des städtischen Regierungsapparats in Hanoi interessiert, die im Vergleich zum Hauptstadtgesetz von 2012 ebenfalls neue Inhalte aufweisen.

Stärkere Dezentralisierung für Städte

Laut Nguyen Phuong Thuy, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, enthält der (geänderte) Gesetzentwurf über die Hauptstadt ein eigenes Kapitel zur Stadtverwaltung von Hanoi mit zahlreichen anderen Mechanismen als das aktuelle Gesetz zur Organisation der lokalen Verwaltung.

Konkret soll der Gesetzentwurf eine stärkere Dezentralisierung bewirken und die Entscheidungsgewalt über Fragen des Organisationsapparats auf den Volksrat und das Volkskomitee der Stadt übertragen. über Strategien zur Führung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten verfügen und talentierte Menschen anlocken; Personal-, Lohn-, Einkommenspolitik...

Die Bestimmungen im Gesetzentwurf sind recht offen und räumen der Stadtverwaltung relativ weitreichende Befugnisse ein. Um Probleme im Zusammenhang mit Verkehrsstaus zu lösen, sieht der Gesetzentwurf vor, dass der Volksrat Lösungen und Maßnahmen zur Kontrolle des Privatverkehrs in der Innenstadt, zur Einrichtung von Umweltzonen und zur Verringerung der durch Fahrzeuge verursachten Umweltverschmutzung vorschreiben und umsetzen darf.

Darüber hinaus sind auch Lösungen im Zusammenhang mit Stadtplanung, Renovierung und Wiederaufbau von Interesse, doch der Gesetzesentwurf legt lediglich allgemeine rechtliche Rahmenbedingungen fest und dezentralisiert hauptsächlich die Macht der Kommunen, um umfassende, synchrone Lösungen und entsprechende Fahrpläne umzusetzen, je nach den Managementanforderungen in den einzelnen Phasen und den lokalen Ressourcen.

In Bezug auf den Transport sagte der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Phuong Thuy, dass einer der Inhalte des Gesetzentwurfs vorsieht, sich auf die Entwicklung des öffentlichen Transports gemäß dem TOD-Modell zu konzentrieren. Mit dieser Regelung hat Hanoi mehr Spielraum, um aktuelle Verkehrsstaus und -probleme zu lösen.

Einer der Inhalte des (geänderten) Entwurfs des Hauptstadtgesetzes sieht vor, den Schwerpunkt auf die Entwicklung des öffentlichen Nahverkehrs nach dem TOD-Modell zu legen. Mit dieser Regelung erhält die Stadt mehr Spielraum, aktuelle Verkehrsstaus und -probleme zu lösen.

Position und Stärke für die Hauptstadt in der neuen Entwicklungsphase schaffen

Laut Nguyen Phuong Thuy, stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, werden sich die Gewohnheiten der Menschen ändern, wenn wir städtische Gebiete mit guten Lebensbedingungen, bequemen Verkehrsanbindungen und garantierten Umwelt-, Landschafts- und Infrastrukturbedingungen entwickeln. Zu diesem Zeitpunkt werden sie sich nicht dafür entscheiden, in beengten Räumen, kleinen Gassen und unsicheren Lebensbedingungen zu leben …

Gleichzeitig enthält der Gesetzentwurf auch Bestimmungen zur Stadterneuerung und zum Wiederaufbau. Er schlägt unter anderem strengere politische Lösungen als die derzeit geltenden gesetzlichen Regelungen vor, um die einzelnen Bereiche der Innenstadt neu zu planen und umzubauen. Gebiete mit hoher Bevölkerungsdichte und hoher Bebauungsdichte können neu geordnet werden; Umgang mit Eingriffsprojekten und einsturzgefährdeten Projekten. Es gibt zwar aktuelle Behandlungslösungen, diese sind jedoch nicht wirklich wirksam.

Der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Phuong Thuy, stellte fest, dass bei der Verabschiedung des (geänderten) Gesetzes über die Hauptstadt die Delegierten durch die Beobachtung des Diskussionsprozesses der Delegierten in der 6. Sitzung, auf der Konferenz der spezialisierten Delegierten der Nationalversammlung und durch direkten Austausch den Inhalt des Gesetzesentwurfs grundsätzlich unterstützten, insbesondere bei speziellen und spezifischen Richtlinien, da es sich nur um eine Hauptstadt handelt. Die Hauptstadt stellt besondere Anforderungen an Verwaltung und Entwicklung.

Das geänderte Hauptstadtgesetz wird viele Vorteile mit sich bringen, die Verabschiedung des neuen Gesetzes ist allerdings nur der erste Schritt, da es sich dabei um ein Gesetz zur Dezentralisierung handelt. Die Arbeit, die auf die Regierung in Hanoi zukommt, ist enorm. „Der Gesetzesentwurf sieht bis zu 80 Dezentralisierungs- und Ergänzungsmaßnahmen für die Stadtverwaltung vor. Die Menge der Rechtsdokumente, die noch herausgegeben werden müssen, um diese Mechanismen und Richtlinien festzulegen, ist sehr groß“, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung.

Der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung äußerte auch seine Hoffnung, dass sich die Regierung, der Premierminister, die Zentralministerien und Zweigstellen, insbesondere das Parteikomitee und die Behörden von Hanoi, in der kommenden Zeit auf die Erforschung und Vorlage konkreter Lösungen konzentrieren werden, um die im (geänderten) Gesetz über die Hauptstadt verankerten Strategien zur „Öffnung des Weges“ umzusetzen. Gemeinsam mit der von der Nationalversammlung genehmigten Planung für die Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und dem Projekt zur Anpassung des Masterplans für die Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 werden diese wichtige rechtliche Grundlagen und Basis sein, um der Hauptstadt in der neuen Entwicklungsphase eine Position und Stärke zu verleihen, damit die Hauptstadt wahrhaft kulturell, zivilisiert und modern ist.

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