Kriterien für die Stadtplanung klären, Ressourcenverschwendung begrenzen

Kinhtedothi – Bei der Erörterung der verschiedenen Inhalte des Gesetzentwurfs zur Stadt- und Landplanung sagten die Delegierten der Nationalversammlung, dass es notwendig sei, Grundsätze für die Anwendung der Planung hinzuzufügen, wenn es Konflikte zwischen Plänen gibt. den Begriff „Untertagebau“ klären; Innenstadtbereiche klar definieren...

Am Morgen des 25. Oktober fand im Saal der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung eine Plenarsitzung statt, um eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Gesetzentwurf zur Stadt- und Landplanung zu diskutieren.

Definieren Sie klar, um Konflikte zwischen Plänen zu vermeiden

Bei der Diskussion sagte der Abgeordnete der Nationalversammlung, La Thanh Tan (Delegation der Stadt Hai Phong), dass der Gesetzesentwurf Regelungen enthalten müsse, um die Übereinstimmung von Bauinvestitionsprojekten mit der Stadt- und Landplanung im Falle von Konflikten zwischen Plänen sicherzustellen ...

Delegierter der Nationalversammlung La Thanh Tan (Delegation der Stadt Hai Phong) – Foto: Quochoi.vn

Artikel 8 des Gesetzentwurfs sieht vor, dass bei Konflikten zwischen städtischer und ländlicher Planung auf derselben Ebene und bei derselben Genehmigungsbehörde die Genehmigungsbehörde über die umzusetzende Planung entscheidet. Bei gleicher, aber unterschiedlicher Planungszulassungsbehörde entscheidet die planungshöhere Behörde über die Durchführung der Planung. Delegierter La Thanh Tan sagte, dass eine solche Regelung dazu führen könne, dass ein in Umsetzung befindliches Projekt auf Unstimmigkeiten zwischen den Plänen stoße und unterbrochen werden müsse, um Verfahren durchzuführen und abzuwarten, bis die Behörde über den Umsetzungsplan entschieden habe oder bis die Pläne angepasst worden seien, um Konsistenz herzustellen, bevor sie umgesetzt werden könnten.

Darüber hinaus wird in Artikel 8 des Gesetzesentwurfs lediglich auf den Widerspruch zwischen städtischer und ländlicher Planung gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes hingewiesen. In der Realität gibt es jedoch noch immer Konflikte und Überschneidungen zwischen Bauplänen und vielen anderen Plänen, beispielsweise in den Bereichen Mineralien, Energie, Transport, Landwirtschaft und Landnutzung, die nicht gelöst werden konnten …

Auf der Grundlage der obigen Analyse schlug Delegierter La Thanh Tan vor, dass die Redaktionsagentur die Grundsätze für die Anwendung und Nutzung der Planung bei Konflikten zwischen Plänen untersuchen und ergänzen sollte. Dadurch wird eine Grundlage für eine schnelle Identifizierung und Anwendung geschaffen, wodurch Zeit- und Kostenverschwendung sowie Chancen für Investoren und staatliche Mittel vermieden werden.

Delegierter der Nationalversammlung Ly Tiet Hanh (Delegation der Provinz Binh Dinh) – Foto: Quochoi.vn

Der ebenfalls an diesem Inhalt interessierte Delegierte der Nationalversammlung, Ly Tiet Hanh (Delegation der Provinz Binh Dinh), sagte, dass die Stadt- und Landplanung eng mit vielen anderen Planungsarten verbunden sei und mit spezifischen Investitionsprojekten in Zusammenhang stehe, sodass dieser Gesetzesentwurf mit vielen verschiedenen Fachgesetzen in Zusammenhang stehe. Die Delegierten schlugen vor, dass der Redaktionsausschuss die Bestimmungen der Gesetzesentwürfe weiter untersucht und überprüft, um Konsistenz und Einheitlichkeit sicherzustellen und Überschneidungen zu vermeiden.

Städtische und vorstädtische Gebiete klar definieren

In seinem Kommentar zum Gesetzesentwurf schlug der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Phuong Thuy (Delegation aus Hanoi), vor, dass die Nationalversammlung Artikel 2 prüfen und eine Erläuterung der Begriffe und des Inhalts der Bestimmungen hinzufügen solle, die den Begriff „Innenstadtgebiet“ definieren. Gleichzeitig ergänzen sich eine Reihe von Regelungen zu Anforderungen und Grundsätzen für die Planung innerstädtischer und innerstädtischer Gebiete in den Artikeln 6 und 7 sowie Anforderungen an Planungskriterien für die städtebauliche Einstufung dieses Gebiets in den Artikeln 20 und 21.

„Dies wird dazu beitragen, die derzeitigen Defizite in der Stadtplanung und -entwicklung zu begrenzen, die Verschwendung von Investitionen in Entwicklungsressourcen, soziale Infrastruktur und städtische technische Infrastruktur zu begrenzen und als Grundlage für den Aufbau eines rationalisierten, effizienten und professionellen Organisationsmodells für die städtische Regierung zu dienen“, sagte Delegierter Nguyen Phuong Thuy.

Delegierter der Nationalversammlung, Nguyen Phuong Thuy (Delegation aus Hanoi) – Foto: Quochoi.vn

Laut dem Delegierten Ly Tiet Hanh basieren die im Gesetzesentwurf vorgeschlagenen Konzepte für städtische und ländliche Gebiete auf der Bevölkerungsdichte, der Frage, ob der Wirtschaftssektor landwirtschaftlich oder nicht-landwirtschaftlich ist, der zentralen Natur und der fördernden Rolle. Dies wird zu Verwirrung führen.

Tatsächlich hat eine Stadt in unserem Land eine Innenstadt und Vororte; Die Stadt hat eine Innenstadt und eine Außenstadt. Auch ländliche Gebiete auf Bezirksebene verfügen über städtische Gebiete. Viele ländliche Gebiete weisen eine hohe Bevölkerungsdichte auf und auch die landwirtschaftliche Nutzung hat allmählich abgenommen. In vielen ländlichen Gebieten sind die Infrastruktur und das wirtschaftliche Entwicklungspotenzial sehr gut. Der Delegierte schlug daher vor, dass die Redaktionsagentur die Konzepte „städtische und ländliche Gebiete“ weiter erforscht und erläutert, um sie klarer und deutlicher zu identifizieren.

Benötigen Sie allgemeine Planung in zentral verwalteten Städten

In Bezug auf den Inhalt einer Stadt innerhalb einer Stadt schlug der Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan (Delegation der Provinz Binh Duong), vor, dass die Redaktionsagentur prüfen sollte, ob das Konzept der „Superstadt“ in den Gesetzesentwurf aufgenommen werden sollte.

Bezüglich der Planung zentral verwalteter Städte sagte der Delegierte Nguyen Quang Huan, dass Artikel 21 zur Planung zentral verwalteter Städte zu detailliert sei, was zu Schwierigkeiten für die ausführenden Behörden führen könne. Er schlug vor, ihn allgemeiner zu formulieren.

Delegierter der Nationalversammlung Hoang Van Cuong (Delegation aus Hanoi) – Foto: Quochoi.vn

Der Delegierte der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong (Delegation aus Hanoi), stimmte der Ansicht zu, dass es für zentral verwaltete Städte zusätzlich zur Provinzplanung eine allgemeine Planung geben müsse. Die Delegierten sagten, dass es in zentral verwalteten Städten einen allgemeinen Plan geben sollte, da jeder Plantyp unterschiedliche Funktionen habe. müssen klar definiert sein, um Überschneidungen und Doppelarbeit zu vermeiden.

Der Delegierte Hoang Van Cuong schlug vor, dass Artikel 20 des Gesetzesentwurfs die Inhalte zu den Entwicklungsfaktoren der Infrastruktur festlegen und nicht nur eine Orientierung bieten sollte. Auch in Gebieten ohne Bebauungsplan müssen die Grenzen dieser Elemente klar definiert sein, um die Grenzen zu markieren; In Gebieten, in denen Unterteilungen vorgenommen werden müssen, werden die Grenzen durch den Bebauungsplan bestimmt.

Die Delegierte der Nationalversammlung, Pham Thi Thanh Mai (stellvertretende Leiterin der Fachdelegation der Nationalversammlungsdelegation von Hanoi City), spricht auf der Sitzung

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Thi Thanh Mai (stellvertretende Leiterin der Sonderdelegation der Delegation der Nationalversammlung der Stadt Hanoi), kommentierte den Gesetzesentwurf folgendermaßen: „Bezüglich des Stadtplanungssystems habe die Stadt Hanoi durch die Umsetzung des Stadtplanungsgesetzes von 2009 und des Masterplans für den Bau der Hauptstadt einen Masterplan für die Hauptstadt erstellt. Unter dem Masterplan für die Hauptstadt seien Masterpläne für Satellitenstädte, ökologische Städte, Kleinstädte und Marktstädte zu verstehen.“ Im Rahmen des neuen städtebaulichen Masterplans werden städtebauliche Bebauungspläne erstellt. Um einen grundlegenden Bebauungsplan zu erstellen, müssen von dort aus zwei Generalplanungsebenen durchlaufen werden: die Generalplanung der Hauptstadt und die Generalplanung der Städte und Gemeinden.
Derzeit ist im Entwurf des Gesetzes zur Stadt- und Landplanung in Artikel 3 und Artikel 20 weiterhin festgelegt, dass der genehmigte Masterplan einer zentral verwalteten Stadt die Grundlage für die Erstellung von Masterplänen für Kleinstädte, zentral verwaltete Städte, neue Stadtgebiete usw. bildet. Dies führt dazu, dass Hanoi nach der Genehmigung der Anpassung des Masterplans der Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 weiterhin Masterpläne für zwei zentral verwaltete Städte, Satellitenstädte und Kleinstädte erstellen und anschließend Zonenpläne festlegen muss.

Die Delegierte Pham Thi Thanh Mai schlug vor, eine Regelung hinzuzufügen, wonach für zentral verwaltete Städte nur eine Ebene der allgemeinen Stadtplanung eingerichtet werden sollte und anschließend sofort Zonenpläne erstellt werden sollten, um Verschwendung zu vermeiden und schnell Ressourcen für die nationale Entwicklung freizusetzen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/lam-ro-tieu-chi-trong-lap-quy-huong-do-thi-han-che-lang-phi-nguon-luc.html