8. Sitzung, 15. Nationalversammlung: Schaffung von Bedingungen, damit Lehrer in aller Ruhe arbeiten können

Im Vergleich zu den geltenden gesetzlichen Regelungen enthält der Entwurf des Lehrergesetzes einige Neuerungen, etwa zu den Unterrichtsfächern und dem Anwendungsbereich des Gesetzes für Lehrkräfte an Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems.

Der vom Premierminister bevollmächtigte Minister für Bildung und Ausbildung , Nguyen Kim Son, stellte den Bericht zum Entwurf des Lehrergesetzes vor. (Foto: Doan Tan/VNA)

In Fortsetzung der 8. Sitzung der 15.Nationalversammlung hörte sich die Nationalversammlung am Morgen des 9. November den Präsentations- und Prüfbericht zum Entwurf des Lehrergesetzes an.

Bei der Vorstellung des Regierungsvorschlags zum Entwurf eines Lehrergesetzes sagte Bildungs- und Ausbildungsminister Nguyen Kim Son, dass die Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs darauf abziele, die Richtlinien, Maßnahmen und Strategien von Partei und Staat in Bezug auf Lehrer vollständig und umgehend zu institutionalisieren, insbesondere den Standpunkt, dass „Bildungsentwicklung die oberste nationale Politik ist“ und dass Lehrer „eine entscheidende Rolle bei der Sicherung der Bildungsqualität spielen“. die Vervollkommnung des Lehrerrechtssystems, um eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung des zentralen und konsequenten Ziels des Aufbaus und der Entwicklung eines Lehrerteams in ausreichender Menge, Struktur und guter Qualität zu schaffen; Respektieren Sie die Lehrer, schaffen Sie Bedingungen, unter denen Lehrer in Ruhe arbeiten können, ihren Beruf lieben und sich für ihren Beruf engagieren und Verantwortung übernehmen.

Das Lehrergesetz regelt die berufliche Tätigkeit, Rechte und Pflichten von Lehrern; Titel, Berufsstandards der Lehrer; Anwerbung und Beschäftigung von Lehrkräften; Gehalts- und Leistungspolitik für Lehrer; Ausbildung, Förderung und internationale Zusammenarbeit im Bereich der Lehrkräfte; Verstöße von Lehrern würdigen, belohnen und ahnden; Lehrerverwaltung Das Lehrergesetz gilt für Lehrer, die eingestellt werden und Lehr- und Bildungsaufgaben in Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems wahrnehmen.

Die Ausarbeitung des Lehrergesetzes erfolgte gemäß der im Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten vorgeschriebenen Reihenfolge und Verfahren.

Laut Minister Nguyen Kim Son hat die Regierung auf der Grundlage der Stellungnahmen der Ausschüsse und der Anweisungen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung den Entwurf des Lehrergesetzes übernommen, überarbeitet und fertiggestellt und der Nationalversammlung einen Gesetzentwurf mit 9 Kapiteln und 50 Artikeln vorgelegt, in dem 5 Richtlinien des von der Regierung in der Resolution Nr. 95/NQ-CP vom 7. Juli 2023 genehmigten Vorschlags zur Weiterentwicklung des Gesetzes festgelegt sind, darunter: Identifizierung von Lehrern; Standards und Titel von Lehrern; Anwerbung, Beschäftigung und Arbeitsregelung von Lehrkräften; Ausbildung, Förderung, Belohnung und Ehrung von Lehrern; Staatliche Verwaltung der Lehrer.

Minister Nguyen Kim Son sagte, dass der Entwurf des Lehrergesetzes im Vergleich zu den aktuellen gesetzlichen Bestimmungen einige neue Punkte enthalte. So seien die Themen und der Anwendungsbereich des Gesetzes auf Lehrer an Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems ausgerichtet, darunter Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen und Lehrer an nichtöffentlichen Bildungseinrichtungen. Standardisierung des Lehrpersonals durch ein System von Titeln und Berufsstandards für Lehrkräfte, wobei die Standards eng an den Anforderungen an die berufliche Leistungsfähigkeit der einzelnen Bildungs- und Ausbildungsstufen ausgerichtet sein müssen. Lehrer an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen sind Lehrern an öffentlichen Bildungseinrichtungen hinsichtlich ihrer Identifizierung, ihrer beruflichen Standards, ihrer grundlegenden Rechte und Pflichten sowie einer Reihe von Richtlinien wie Ausbildung, Förderung, Würdigung, Belohnung und Umgang mit Verstößen gleichgestellt.

Der Gesetzesentwurf überträgt dem Bildungssektor zudem die Initiative bei der Anwerbung und dem Einsatz von Lehrkräften. Der Gehaltspolitik der Lehrer wird Priorität eingeräumt. Dabei ist das Grundgehalt nach der Lehrerbesoldungsgruppe im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn am höchsten eingestuft; Lehrer haben Anspruch auf bevorzugte Berufszulagen und andere Zulagen, abhängig von der Art der Arbeit, je nach Region, wie gesetzlich vorgeschrieben...

Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs war sich der Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung grundsätzlich einig, dass die Ausarbeitung eines Lehrergesetzentwurfs notwendig sei. Grundsätzlich wurde der Gesetzesentwurf sorgfältig und in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung juristischer Dokumente vorbereitet und erfüllt die Bedingungen für die Vorlage an die Nationalversammlung zur Prüfung.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, stellte den Bericht zur Überprüfung des Lehrergesetzentwurfs vor. (Foto: Doan Tan/VNA)

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, Nguyen Dac Vinh, sagte, dass der Ausschuss mit den Bestimmungen zur Politik des Staates hinsichtlich des Aufbaus und der Entwicklung des Lehrpersonals (in Artikel 6) einverstanden sei und diese als wichtigen politischen Rahmen betrachte, der in den Artikeln und Klauseln des Gesetzesentwurfs weiterhin konkretisiert werde. Der Gesetzesentwurf sieht eine Reihe neuer Maßnahmen vor, etwa die Ehrung und den Schutz von Lehrern, die Förderung der Kreativität bei beruflichen Aktivitäten sowie Maßnahmen zur Aus- und Weiterbildung von Lehrern.

Der Ausschuss stimmt den Regelungen zu den Rechten und Pflichten der Lehrkräfte (in den Artikeln 8 und 9) grundsätzlich zu; darüber, was nicht zu tun ist (in Artikel 11); Erschwerende Umstände im Umgang mit Verletzungen des Rufs, der Ehre, der Rechte und der berechtigten Interessen von Lehrkräften (in Absatz 2, Artikel 45).

Der Ausschuss empfiehlt, dass die Redaktionsbehörde den technischen Text des Gesetzesentwurfs weiterhin überprüft und verbessert, keine Inhalte vorschreibt, die bereits in anderen Fachgesetzen geregelt sind, und keine Richtlinien in den Gesetzesentwurf aufnimmt, deren Auswirkungen nicht gründlich geprüft wurden, oder Fragen, zu denen es noch viele unterschiedliche Meinungen gibt.

Der Ausschuss für Kultur und Bildung der Nationalversammlung forderte die Abgeordneten der Nationalversammlung auf, den Entwurf eines Lehrergesetzes zu erörtern und dazu Stellungnahmen abzugeben, wobei der Schwerpunkt auf einer Reihe von Themen liegen sollte: staatliche Maßnahmen zum Aufbau und zur Entwicklung des Lehrpersonals; Rechte und Pflichten der Lehrkräfte; Berufsstandards für Lehrer; Anwerbung, Mobilisierung, Abordnung und Versetzung von Lehrkräften; Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrer; Maßnahmen zur Unterstützung und Gewinnung von Lehrkräften; Altersversorgung für Lehrer; Staatliche Verwaltung der Lehrer./.

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