7. Sitzung der 15. Nationalversammlung Die Abgeordneten der Provinznationalversammlung nahmen an der Debatte über den geänderten Gesetzesentwurf zur Organisation der Volksgerichte teil

Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung hielt die Nationalversammlung am Morgen des 28. Mai im Saal eine Plenarsitzung ab, um eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Gesetzes zur Organisation der Volksgerichte (in der geänderten Fassung) zu erörtern.

Bei den Diskussionen im Saal würdigten die Delegierten der Nationalversammlung den Prozess der Entgegennahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs sehr. Betonung liegt darauf, dass es sich hierbei um ein großes Gesetzesprojekt handelt, mit vielen neuen Richtlinien und neuen Regelungen zur Organisation und Arbeitsweise des Gerichtshofs, vielen neuen Inhalten mit bahnbrechendem Charakter, vielen Inhalten, die sich internationalen Standards annähern, der Beseitigung einiger praktischer Hindernisse, im Einklang mit der Verfassung von 2013 und der Institutionalisierung von Standpunkten und Richtlinien gemäß den Resolutionen der Partei zur Justizreform, mit dem Ziel, den sozialistischen Rechtsstaat Vietnam in der neuen Periode weiter aufzubauen, wobei der Schwerpunkt auf Innovationen bei der Organisation und Arbeitsweise des Volksgerichtshofs (TAND) liegen soll.

Die Delegierten äußerten ihre Meinung zu vielen spezifischen Inhalten, um den Gesetzesentwurf weiter zu verfeinern, wie etwa: Vorschriften zur Ausübung der richterlichen Gewalt durch das Volksgericht; Befugnis zur Einrichtung und Auflösung von Volksgerichten; über das Sondergericht erster Instanz; Anwesenheit und Auskunftserteilung vor Gericht; Reform des Volksgerichtshofs entsprechend der Zuständigkeit; Gerichtsschutz; Amtszeiten der Richter und viele andere wichtige Angelegenheiten.

Während der Diskussionsrunde beteiligte sich die Delegierte Tran Thi Hong Thanh, stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz, an der Debatte im Saal und brachte die Meinungen zweier Delegierter aus Ho-Chi-Minh-Stadt zum Vorschlag vor, die Regelung beizubehalten, dass das Gericht wie im geltenden Recht für die Beweisaufnahme zuständig ist.

Nach Ansicht des Delegierten ist der Regelungsentwurf in Artikel 15 des Gesetzesentwurfs, wonach das Gericht nicht verpflichtet ist, Beweise zu sammeln, in Theorie und Praxis geeignet, da er das Prinzip der Prozessführung in Gerichtsverfahren sicherstellt und die Orientierung in Resolution 27-NQ/TW institutionalisiert, die darin besteht, „eine Institution für Gerichtsverfahren aufzubauen, in der das Gerichtsverfahren im Mittelpunkt steht und der Prozess den Durchbruch darstellt; demokratische, faire und zivilisierte Gerichtsverfahren zu gewährleisten …“.

Theoretisch kann es leicht zu Voreingenommenheiten kommen, wenn das Gericht Beweise direkt sammelt und dann auf der Grundlage der von ihm selbst gesammelten Beweise urteilt. Dabei werden andere von den Parteien gesammelte Beweisquellen außer Acht gelassen, was die Grundsätze der Unparteilichkeit und Objektivität beeinträchtigt und die Umsetzung der Anforderung zur Verbesserung der Prozessführung einschränkt.

Darüber hinaus liegt die Beweislast in Zivil- und Verwaltungssachen bei den Parteien. Die Beweisaufnahme durch das Gericht kann dazu führen, dass Beweise gesammelt werden, die für eine der Parteien vorteilhaft oder nachteilig sind, und gewährleistet nicht den Grundsatz, dass „Zivilsachen von der Seite beider Parteien abhängen“.

Darüber hinaus trägt die Aufhebung der Regelung zur Beweiserhebung durch das Gericht auch dazu bei, die Verantwortung und Eigeninitiative der Parteien bei der Beweiserhebung und -bereitstellung zu stärken. Sensibilisieren Sie die Parteien von der Teilnahme an Transaktionen und Beziehungen bis hin zum Auftreten von Streitigkeiten und machen Sie sie auf ihre Verantwortung bei der Ausübung des Klagerechts aufmerksam.

Allerdings wird diese Regelung dazu führen, dass zahlreiche inhaltliche Bestimmungen der Strafprozessordnung, der Zivilprozessordnung und des Verwaltungsverfahrensgesetzes geändert werden. Eine umfassende Zusammenfassung und Bewertung der Umsetzung der einschlägigen Gesetze im Hinblick auf die Erhebung von Beweisdokumenten durch das Gericht ist bislang nicht erfolgt. Tatsächlich sind das Bildungsniveau, das Bewusstsein und das Rechtsverständnis eines Teils der Bevölkerung auch heute noch begrenzt und das Team der Anwälte und Verteidiger kann den Anforderungen der Bevölkerung noch nicht ganz gerecht werden.

Daher schlug die Delegierte Tran Thi Hong Thanh vor, dass die Redaktionsagentur die Auswirkungen einer Anpassung dieser Aufgaben und Befugnisse weiterhin sorgfältiger prüfen und bewerten und nach wirksamen Lösungen suchen sollte, um die Parteien bei der Sammlung, Bereitstellung und Einreichung von Dokumenten und Beweismitteln anzuleiten und zu unterstützen.

Am Nachmittag diskutierte die Nationalversammlung im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert).

Minh Ngoc

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