In der 6. Sitzung wurden noch keine zwei Gesetzentwürfe und wichtigen Beschlüsse der Nationalversammlung verabschiedet.

[Anzeige_1]

Die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurde nach mehr als 22 Arbeitstagen erfolgreich abgehalten, wobei eine Reihe wichtiger Fragen der Gesetzgebung, der obersten Aufsicht und der Entscheidung über wichtige Angelegenheiten des Landes erörtert und entschieden wurden.

Die Qualität der Rechnung steht an erster Stelle

Im Rahmen der Gesetzgebungsarbeit verabschiedete die Nationalversammlung sieben Gesetze und neun Resolutionen, gab zu einem Gesetzesentwurf eine dritte Stellungnahme ab, gab zu einem Gesetzesentwurf eine zweite Stellungnahme ab und gab zu acht weiteren Gesetzesentwürfen eine erste Stellungnahme ab. Insbesondere beschloss die Nationalversammlung erstmals in einer Sitzung, die Verabschiedung zweier Gesetzesentwürfe zu verschieben, um mehr Zeit für deren Prüfung und Fertigstellung zu haben.

Delegierte der Nationalversammlung drücken bei der 6. Sitzung den Abstimmungsknopf.

Was das (geänderte) Bodengesetz betrifft, ist die Nationalversammlung nach der dritten Diskussion im Saal auf Grundlage des Vorschlags des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung der Ansicht, dass der Gesetzesentwurf noch einige wichtige Inhalte und Richtlinien enthält, die weiter geprüft werden müssen, um optimale politische Optionen zu entwerfen. Um die Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Vereinbarkeit des Gesetzesentwurfs mit der Rechtsordnung sicherzustellen, ist für eine umfassende Prüfung und Fertigstellung mehr Zeit erforderlich.

Da es sich hierbei um einen besonders wichtigen Gesetzesentwurf handelt, der große Auswirkungen auf sozioökonomische Aktivitäten und das Leben der Menschen hat, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nach einer Einigung mit der Regierung der Nationalversammlung die Erlaubnis erteilt, den Zeitraum für die Verabschiedung des (geänderten) Bodengesetzes von der 6. Sitzung auf die nächste Sitzung der Nationalversammlung zu verschieben, um den Gesetzesentwurf weiter zu studieren, zu verarbeiten, zu überarbeiten, gründlich zu prüfen und zu perfektionieren und so die beste Qualität sicherzustellen, bevor er der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt wird.

Auch beim Entwurf des (geänderten) Gesetzes über Kreditinstitute schloss sich die Nationalversammlung nach einer Diskussion der Einschätzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung an, wonach es sich um einen sehr schwierigen, komplizierten und sensiblen Gesetzesentwurf handelt, der die nationale Finanzsicherheit sowie die Sicherheit und den Schutz des Kreditinstitutssystems betrifft und tiefgreifende Auswirkungen auf sozioökonomische Aktivitäten hat.

Dies erfordert eine sorgfältige und gründliche Untersuchung auf der Grundlage wissenschaftlicher Erkenntnisse und der Praxis, um Fälle zu vermeiden, in denen das Gesetz, wenn es verkündet wird, zahlreiche Mängel aufweist und viele Auswirkungen haben wird. Daher beschloss die Nationalversammlung auch in ihrer 6. Sitzung, diesen Gesetzesentwurf nicht zu verabschieden.

Obwohl wir wissen, dass die beiden Gesetzesentwürfe bald verkündet werden müssen, um praktische Probleme umgehend zu lösen, hat der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, wiederholt betont, dass „sorgfältige Vorbereitung und Klarheit erforderlich sind, bevor Entscheidungen getroffen werden können, und zwar dringend, aber nicht übereilt“ und dass „die Qualität der Gesetzesentwürfe Priorität haben muss“.

Die oberste Aufsicht hinterlässt weiterhin ihre Spuren

Schon zu Beginn ihrer Amtszeit hat die 15. Nationalversammlung Innovationen in der Aufsichtstätigkeit als Schwerpunkt und Schlüssel zur Verbesserung der Effektivität ihrer Arbeit im Allgemeinen identifiziert, da diese in direktem Zusammenhang mit der Gesetzgebungsarbeit und der Entscheidungsfindung in wichtigen Fragen des Landes stehen und sich positiv darauf auswirken. Auch in der 6. Sitzung wurde dieser Geist deutlich.

Zunächst einmal darf die Frage-und-Antwort-Runde nicht unerwähnt bleiben, die angesichts des Umfangs der Befragung, der Art und Weise ihrer Durchführung und im Rückblick auf mehr als die Hälfte des Semesters als „innovativ“, „besonders“, ja sogar „beispiellos“ bewertet wurde.

Zum ersten Mal stellte die Nationalversammlung nicht ganze Themenkomplexe in Frage, sondern die Umsetzung von 10 Resolutionen der 14. Nationalversammlung und vom Beginn der Amtszeit der 15. Nationalversammlung bis zum Ende der 4. Sitzungsperiode einer thematischen Überwachung und Befragung, darunter in 4 Bereichen: Allgemeine und Makroökonomie; Industrieökonomie; Kultur, Gesellschaft; Justiz, Inneres, Staatsrechnungshof.

Das bedeutet, dass die Nationalversammlung die Umsetzung der Versprechen und Verpflichtungen in Frage stellen wird und dass alle „Industrieführer“ möglicherweise „auf dem heißen Stuhl sitzen“ müssen, unter den Augen der Wähler und des Volkes, die live im Radio und Fernsehen darüber berichten.

Nach zweieinhalb Tagen hatten sich 457 Abgeordnete der Nationalversammlung zur Teilnahme an der Befragung angemeldet; 152 Abgeordnete der Nationalversammlung machten von ihrem Fragerecht Gebrauch, 39 von ihnen debattierten. Zum ersten Mal in der 15. Amtszeit beantworteten der Premierminister, alle stellvertretenden Premierminister und 21 Minister und Sektorleiter direkt Fragen. Unter ihnen befanden sich auch Personen, die das Amt noch nicht lange innehatten, wie etwa der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang und der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt Dang Quoc Khanh.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong nimmt an der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung teil.

Eine weitere Aktivität, die nicht nur die besondere Aufmerksamkeit der Abgeordneten der Nationalversammlung, sondern auch einer großen Zahl von Wählern, Menschen und der öffentlichen Meinung auf sich zieht, ist die Durchführung einer Vertrauensabstimmung durch die Nationalversammlung für 44 von der Nationalversammlung gewählte oder bestätigte Positionen (im Jahr 2023 werden 5 neue Positionen von der Nationalversammlung gewählt oder bestätigt, über sie wurde dieses Mal also noch nicht abgestimmt). Das Ergebnis der Vertrauensabstimmung wurde unmittelbar nach Bekanntgabe in den Medien veröffentlicht.

Dies ist das vierte Vertrauensvotum der Nationalversammlung, das jedoch zum ersten Mal gemäß der Resolution Nr. 96/2023/QH15 umgesetzt wird, die von der Nationalversammlung in ihrer 5. Sitzung am 23. Juni 2023 verabschiedet wurde und viele spezifische Bewertungskriterien umfasst, von den Ergebnissen bei der Erfüllung zugewiesener Aufgaben und Befugnisse bis hin zu politischen Qualitäten, Ethik, Lebensstil usw.

Die Nationalversammlung führte außerdem eine Aufsicht durch und verabschiedete eine Entschließung zur thematischen Aufsicht über die „Umsetzung der Entschließungen der Nationalversammlung zu den Nationalen Zielprogrammen für den ländlichen Neubau für den Zeitraum 2021–2025, zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030“.

Man kann sagen, dass das oben genannte Thema einmal mehr zeigt, dass der Inhalt der Aufsicht nicht nur in Form einer „Nachprüfung“ vorliegt, sondern auch Probleme im Management- und Umsetzungsprozess betrifft, und dass die Regierung Mängel bei der Umsetzung erkennt, um Lösungen für bessere Veränderungen zu finden.

Konkret beauftragte die Nationalversammlung die Regierung damit, dringend einen Resolutionsentwurf zu einer Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen auszuarbeiten, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Umsetzung der Nationalen Zielprogramme zu beschleunigen. Außerdem soll dieser Entwurf der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung in der nächsten Sitzung im Rahmen eines verkürzten Verfahrens vorgelegt werden, da für die Umsetzung der Programme lediglich zwei Jahre zur Verfügung stehen. Insbesondere dezentralisiert der Pilotmechanismus den Entscheidungsprozess hinsichtlich der Liste, Struktur und Zuteilung des staatlichen Haushaltskapitals auf die Bezirksebene.

Entscheidungen tragen zur „Entspannung der Bevölkerung“ bei

Während die 6. Sitzung stattfand, beschloss die Nationalversammlung, dem Gesetz- und Verordnungsentwicklungsprogramm 2023 zwei Resolutionsentwürfe anzupassen und hinzuzufügen, die gemäß dem Verfahren in einer Sitzung geprüft werden sollten. Die Nationalversammlung arbeitete einen halben Tag länger und schloss erst am Vormittag des 29. November statt wie geplant am Nachmittag des 28. November.

Konkret handelt es sich um die Resolution der Nationalversammlung zur Erhebung einer zusätzlichen Körperschaftssteuer gemäß den Vorschriften gegen die globale Erosion der Steuerbemessungsgrundlage und die Resolution der Nationalversammlung zur Senkung der Mehrwertsteuer (Resolution in der Resolution der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung).

Die Nationalversammlung erwog die Entscheidung, die Mehrwertsteuer (MwSt.) weiter zu senken, um Menschen und Unternehmen umgehend zu unterstützen und so „die Kräfte der Bevölkerung zu entspannen“. Die Bürgerinnen und Bürger profitieren unmittelbar von dieser Politik, denn die Mehrwertsteuersenkung wird sich positiv auf die Preise lebenswichtiger Konsumgüter und Dienstleistungen auswirken. Auch Produktions- und Handelsunternehmen profitieren von der Einführung dieser Richtlinie, da eine Senkung der Mehrwertsteuer zur Reduzierung der Produktionskosten und zur Senkung der Produktpreise beiträgt und den Unternehmen somit dabei hilft, ihre Fähigkeit zur Erholung und Ausweitung ihrer Geschäftstätigkeit zu verbessern.

Diese Steuersenkung soll in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 in Kraft treten. Das Besondere dabei ist jedoch, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Fortsetzung der Mehrwertsteuersenkung auch nach dem 30. Juni 2024 in Erwägung ziehen und beschließen kann, wenn die wirtschaftliche Lage und die Unternehmen und Bürger weiterhin mit Schwierigkeiten konfrontiert sind.

Die 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung beginnt am 23. Oktober und endet am 29. November 2023.

Ein weiterer wichtiger Inhalt, der von der Nationalversammlung verabschiedet wurde, ist die Entschließung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für Investitionen in den Straßenbau mit dem Ziel, aktuelle Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen.

Im Wesentlichen erlaubt die Nationalversammlung innerhalb einer bestimmten Frist Abweichungen vom Gesetz für Straßenprojekte und -arbeiten, die im Anhang des Beschlussentwurfs aufgeführt sind. Konkret wurden bei allen diesmal vorgestellten Projekten mittelfristige öffentliche Investitionen identifiziert, Investitionsverfahren vorbereitet und Kapitalquellen arrangiert, es gibt jedoch Probleme. Daher wird die Zustimmung der Nationalversammlung zu spezifischen Mechanismen und Maßnahmen dazu beitragen, den Fortschritt zu beschleunigen.

Eine innovative, flexible, begleitende, kreative Nationalversammlung, die bereit ist, auf die praktischen Anforderungen und die Entwicklung des Landes zu reagieren – das ist das Kennzeichen der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung.

Ngoc Thanh (VOV.VN)

[Anzeige_2]
Quelle