DNVN – Das Ziel für 2025 ist ein BIP-Wachstum von 7 – 7,5 %, wobei 8 % angestrebt werden, um eine solide Grundlage für den Plan 2026 zu schaffen und den Weg für ein zweistelliges Wachstum im Zeitraum 2021 – 2030 zu ebnen. Um diesen Durchbruch zu erreichen, ist die interne Motivation nach wie vor der Schlüsselfaktor.
Das Jahr 2025 hat aufgrund vieler wichtiger Meilensteine eine besondere Bedeutung: 95 Jahre Parteigründung, 50 Jahre Befreiung des Südens und nationale Wiedervereinigung, 135 Jahre Geburtstag von Präsident Ho Chi Minh, 80 Jahre Staatsgründung. Dies ist auch das Jahr der Parteikongresse auf allen Ebenen. Der 14. Nationale Parteikongress läutet eine Ära starker nationaler Entwicklung ein und verleiht Vietnam den Impuls, zu beschleunigen, Durchbrüche zu erzielen, Herausforderungen zu überwinden und neue Höhen zu erreichen.
Ehrgeizige Ziele
Im Jahr 2025 strebt Vietnam ein Wirtschaftswachstum von 7 bis 7,5 % des BIP an. Ziel sind etwa 8 %, um die Umsetzung des Plans für 2026 voranzutreiben und im Zeitraum 2021 bis 2030 ein zweistelliges Wachstum zu erreichen. Das Ziel eines BIP pro Kopf von 4.900 USD soll die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft auf internationaler Ebene verbessern und Vietnam in die Gruppe der 31 bis 33 Länder mit dem höchsten BIP der Welt bringen.
Der Anteil der verarbeitenden Industrie am BIP wird voraussichtlich etwa 24,1 Prozent erreichen, die gesellschaftliche Arbeitsproduktivität steigt durchschnittlich um 5,3 – 5,5 Prozent pro Jahr, während die digitale Wirtschaft dank der Förderung der digitalen Transformation voraussichtlich etwa 20 Prozent zum BIP beitragen wird. Zwar wird erwartet, dass das BIP-Wachstum im Jahr 2024 über 7 % liegen wird, doch sind die Grundlagen für die wirtschaftliche Erholung und die langfristige Wachstumsdynamik noch nicht wirklich solide. Um die Dynamik einer nachhaltigen Entwicklung aufrechtzuerhalten, sind strategische Lösungen erforderlich.
Um die Ziele für 2025 zu erreichen, hat die Regierung eine Reihe zentraler Aufgaben zur Stabilisierung der gesamtwirtschaftlichen Lage und zur Eindämmung der Inflation festgelegt.
Um die Ziele für 2025 zu erreichen, konzentriert sich die Regierung auf die Stabilisierung der Makroökonomie und die Kontrolle der Inflation. Sie soll unter vier Prozent gehalten werden (voraussichtlich etwa 3,87 Prozent im Jahr 2025 und 3,83 Prozent im Jahr 2026). Gleichzeitig soll ein stabiler Wirtschaftsbetrieb sichergestellt werden. Für das Jahr 2025 werden zwei BIP-Wachstumsszenarien vorgeschlagen: ein positives Szenario mit einer Wachstumsrate von 6,8 % dank starkem Exportwachstum (etwa 11,7 %, höher als die 9,8 % im Jahr 2024); Das Negativszenario sieht ein Wachstum von lediglich 5,6 % vor, das auf sinkende Exporte und ausländische Direktinvestitionen zurückzuführen ist, die durch US-Handelsbeschränkungen für globale Güter, darunter Vietnam, beeinträchtigt werden.
Die geschätzten Staatshaushaltseinnahmen im Jahr 2025 werden auf 1.966.800 Milliarden VND geschätzt, was einem Anstieg von 15,6 % gegenüber 2024 entspricht. Die Haushaltsausgaben betragen dagegen etwa 2.527.800 Milliarden VND, was einem Anstieg von 408.400 Milliarden VND entspricht. Ziel ist die Deckung des Investitionsbedarfs für wichtige nationale Infrastrukturprojekte, die Sicherstellung der Gehaltszahlungen im öffentlichen Sektor und die Umsetzung von Sozialversicherungsmaßnahmen. Das Haushaltsdefizit dürfte bei 471.500 Milliarden VND (das entspricht 3,8 Prozent des BIP) liegen und damit innerhalb der sicheren Grenzen zwischen öffentlicher Verschuldung, Regierungsverschuldung und Auslandsverschuldung liegen. Die Regierung plant außerdem, mindestens 3.000 Kilometer Autobahnen fertigzustellen, den Flughafen Long Thanh und andere Großprojekte im Wesentlichen fertigzustellen und provisorische und baufällige Häuser im ganzen Land zu beseitigen.
Intrinsische Motivation und 4 synchrone Lösungen
Um die gesetzten Ziele zu erreichen, besteht die Hauptaufgabe des Plans 2025 darin, strategische Lösungen synchron umzusetzen.
Erstens besteht das Kernelement darin, institutionelle Reformen zu perfektionieren und voranzutreiben. Trotz wichtiger Fortschritte weist das Rechtssystem noch immer Probleme und Mängel auf und kann mit der Realität und den Anforderungen der Entwicklung nicht Schritt halten. Die Herausgabe von Dokumenten zur Umsetzung der Gesetze geht immer noch schleppend voran, das Problem der Überschneidungen von Vorschriften ist noch nicht vollständig gelöst und die Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen und Reduzierung von Verwaltungsverfahren sind nicht wirklich effektiv.
Die oberste Priorität besteht daher darin, die Institution weiter zu perfektionieren und dies als „den Durchbruch aller Durchbrüche“ zu betrachten. Wenn Institutionen abgebaut werden, werden sie zu mächtigen Entwicklungsmotoren. Es ist notwendig, das Managementdenken in eine Richtung zu erneuern, die sowohl streng als auch kreativ ist, während gleichzeitig ein Maximum an Ressourcen mobilisiert und neuer Entwicklungsraum geschaffen wird. Die Überprüfung und Vervollkommnung des Rechtssystems, insbesondere der Regelungen zu öffentlichen Investitionen, Planung, Ausschreibungen und zur Verwaltung öffentlichen Vermögens, wird dazu beitragen, günstige Bedingungen für Unternehmen zu schaffen und gleichzeitig die Effizienz der Staatsverwaltung zu verbessern.
Um die Wachstumsdynamik aufrechtzuerhalten, muss Vietnam in vielen Bereichen institutionelle Reformen vorantreiben, nicht nur in der Wirtschaft, sondern auch in den Bereichen Kultur, Wissenschaft, Technologie und Innovation. Stärken Sie die Dezentralisierung und Delegation von Macht, um Bedingungen für eine proaktive Entwicklung vor Ort zu schaffen und gleichzeitig unnötige Verwaltungshürden abzubauen.
Die Wachstumsdynamik im Jahr 2025 wird von der Entschlossenheit der Regierung ausgehen, die Institutionen zu perfektionieren und Entscheidungen zur Beseitigung rechtlicher Hindernisse zu treffen, um wirtschaftliche Ressourcen freizusetzen. Für die Reform ist ein klarer Fahrplan erforderlich, der auf die langfristigen Ziele für den Zeitraum 2030 - 2040 abzielt, Stabilität gewährleistet und mehrfache Änderungen begrenzt. Darüber hinaus bedarf es geeigneterer Unterstützungsmaßnahmen, um die Geschäftsentwicklung zu fördern und das Leben der Menschen zu verbessern. So soll eine solide Grundlage dafür geschaffen werden, dass Vietnam bis 2045 zu einem Industrieland wird.
Die erste und wichtigste Lösung zur Förderung des Wirtschaftswachstums besteht in der kontinuierlichen Verbesserung der Institutionen.
Zweitens: Konzentration auf Innovation bei den traditionellen Wachstumsmotoren wie Investitionen, Export und Konsum, bei gleichzeitiger starker Förderung neuer Wachstumsmotoren. In einem volatilen globalen Wirtschaftsumfeld ist die Schaffung zusätzlicher Wachstumstreiber von entscheidender Bedeutung. Im Jahr 2025 gilt es, den Inlandsverbrauch zu fördern und die Erholungsdynamik der Märkte zu nutzen, um die Exporte auszuweiten. Die effektive Ausnutzung bilateraler und multilateraler Handelsabkommen wird Vietnam dabei helfen, seine Absatzmärkte zu erweitern und gleichzeitig durch die Aktivierung inländischer Wachstumsmotoren seine Exportabhängigkeit zu verringern. Eine weitere wichtige Strategie besteht darin, die Arbeitsproduktivität schneller, nachhaltiger und effizienter zu steigern.
Der allgemeine weltweite Trend geht dahin, Investitionskapital aus China abzuwandern, wodurch Chancen für Drittländer entstehen, für die Vietnam ein attraktives Ziel ist. Um von diesem Trend zu profitieren, muss Vietnam die Investitionsressourcen fördern und öffentliche Investitionen als treibende Kraft für private Investitionen erkennen. Die Strategie zur Anziehung ausländischer Direktinvestitionen muss sich von der Anziehung um jeden Preis zu einer selektiven Vorgehensweise mit Priorisierung von Hightech-Großprojekten und strategischen Investoren ändern. Dadurch wird nicht nur die nationale Produktionskapazität gesteigert, sondern es werden auch Verbindungen zwischen dem FDI-Sektor und der Binnenwirtschaft geschaffen, insbesondere in Bereichen wie erneuerbare Energien, Halbleiterchips und Industrien, die dem Ziel einer grünen und nachhaltigen Wirtschaftsentwicklung dienen.
Darüber hinaus muss der Schwerpunkt auf die Förderung neuer Wachstumstreiber wie Digitaltechnologien, künstliche Intelligenz, Cloud-Computing und erneuerbarer Energie (Solar-, Wind- und Wasserenergie) gelegt werden. Investitionen in grüne Technologien, Kreislaufwirtschaft, Sharing Economy und Wissensökonomie sind ein unvermeidlicher Trend. Die grüne Transformation erfordert viel Kapital für moderne Technologien und Maschinen und erfordert eine langfristige Investitionsphase, die kurzfristige Gewinne reduzieren kann, um nachhaltige Effizienz zu erreichen. Auch veränderte Verbrauchergewohnheiten hin zu einer Bevorzugung umweltfreundlicher Produkte werden zur Förderung eines nachhaltigen Wirtschaftswachstums beitragen.
Drittens: Förderung öffentlicher Investitionen und Verbesserung des Investitionsumfelds für Unternehmen. Öffentliche Investitionen spielen weiterhin eine wichtige Rolle für das Wirtschaftswachstum, wobei jede ausgezahlte öffentliche Investitionseinheit 1,61 Einheiten privater Investitionen generiert. Daher ist es notwendig, wichtigen nationalen Projekten und strategischen Infrastrukturmaßnahmen Priorität einzuräumen, um das BIP anzukurbeln, Arbeitsplätze zu schaffen, die regionale Vernetzung zu fördern und dadurch die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern.
Zu den wichtigsten Aufgaben gehören die Beseitigung von Schwierigkeiten bei Grundstücksprojekten, die Entwicklung des Immobilienmarktes und die Förderung neuer Wachstumsmotoren wie Innovation, digitale Wirtschaft und grüne Wirtschaft. Zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit werden eine Reform der Verwaltungsverfahren, die Beseitigung unnötiger Geschäftsbedingungen und die Schaffung günstigerer Bedingungen für den Zugang von Unternehmen zu Kapital, insbesondere Krediten, beitragen. Das Kreditwachstumsziel von über 15 % wird die Produktions- und Geschäftsaktivitäten stark unterstützen.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Umstrukturierung des Kreditsystems im Zusammenhang mit der Bearbeitung uneinbringlicher Forderungen voranzutreiben, Vorzugspolitiken für kleine und mittlere Unternehmen umzusetzen und Unternehmen beim Wiedereinstieg in den Markt zu unterstützen. Fördern Sie insbesondere Kooperationsmodelle zwischen großen und kleinen Unternehmen, um inländische Wertschöpfungsketten aufzubauen und unterstützende Industrien zu entwickeln.
Die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals muss mindestens 95 % erreichen und gleichzeitig den Schwerpunkt auf die Umsetzung von drei von der Nationalversammlung genehmigten nationalen Zielprogrammen legen. Beschleunigen Sie den Fortschritt wichtiger Projekte und Autobahnsysteme und bereiten Sie Investitionen in wichtige Eisenbahnprojekte vor. Entwicklung wichtiger Wirtschaftszonen in Kombination mit regionalen Verknüpfungen, um die wirtschaftliche Autonomie zu erhöhen und die Abhängigkeit von internationalen Märkten zu verringern.
Viertens: Entwickeln Sie hochqualifizierte Humanressourcen. Um den langfristigen Wachstumsanforderungen gerecht zu werden, muss Vietnam Reformen im Hochschul- und Berufsbildungsbereich vorantreiben, die mit wissenschaftlicher Forschung und Technologieanwendung verknüpft sind. Das Ziel besteht darin, dass Vietnam bis 2025 im globalen Innovationsindex zu den Top 3 der ASEAN-Länder gehört.
Im Hochtechnologiesektor führt Vietnam ein Projekt durch, um 50.000 Halbleiteringenieure auszubilden und Humanressourcen für die neue Technologiebranche aufzubauen. Ziel ist es, den Anteil ausgebildeter Arbeitskräfte auf 70 % zu erhöhen. Der Anteil der Arbeitskräfte mit Hochschulabschluss oder Zertifikat soll dabei etwa 29 bis 29,5 % betragen. Die Regierung hat außerdem ein Programm zur Entwicklung von Humanressourcen für die Halbleiter- und KI-Industrie genehmigt und damit den Grundstein für einen Durchbruch im Hightech-Sektor gelegt.
Darüber hinaus ist die Entwicklung der Humanressourcen in den digitalen und grünen Wirtschaftssektoren ein Schlüsselfaktor zur Verbesserung der Arbeitsproduktivität und Wettbewerbsfähigkeit. Durch die gleichzeitige Ausbildung der Arbeitskräfte in den aufstrebenden Wirtschaftssektoren kann Vietnam nicht nur sein Wachstumstempo aufrechterhalten, sondern auch seine Position in der Region festigen.
Angesichts der zahlreichen Schwankungen in der Weltwirtschaft muss sich Vietnam proaktiv anpassen, um die Wachstumsdynamik aufrechtzuerhalten. Trotz geopolitischer Instabilität und zunehmendem Handelsprotektionismus sind die Wirtschaftsaussichten Vietnams dank der Erholung des Handels und einer wirksamen Inflationskontrolle weiterhin positiv.
Um diese Herausforderungen zu bewältigen, muss Vietnam Unternehmen dabei unterstützen, die Vorteile der Freihandelsabkommen voll auszuschöpfen, und gleichzeitig die Produktionskosten senken und Abfall bekämpfen, um die Wettbewerbsfähigkeit auf dem internationalen Markt zu verbessern.
Außerordentlicher Professor, Dr. PHAM THANH BINH - Institut für Weltwirtschaft und Politik
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Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/kinh-te-nam-2025-va-muc-tieu-tang-truong-dot-pha/20250112103048531
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