Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang sagte, dass die Organisation des öffentlichen Sicherheitsapparats ohne die Organisation der öffentlichen Sicherheit auf Bezirksebene die höchste Effizienz, Wirksamkeit und Effektivität schaffen würde, den Menschen am besten dienen, maximale Bequemlichkeit für die nationale Entwicklung schaffen, Sicherheit und Ordnung fest gewährleisten, eine sichere und gesunde Umwelt stärken und dazu beitragen würde, im Zeitalter der digitalen Transformation neue Durchbrüche für das Land zu schaffen.
Am 18. Februar 2025 gab General Luong Tam Quang, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei für öffentliche Sicherheit und Minister für öffentliche Sicherheit, der Presse ein Interview über die Umstrukturierung des Modells der öffentlichen Sicherheit von 4 auf 3 Ebenen und die Übernahme von 5 neuen Aufgaben durch Ministerien, Zweigstellen usw. Das Regierungsportal stellt respektvoll den Inhalt des Interviews mit dem Minister vor.
Sehr geehrter Herr Minister, vor sieben Jahren übernahm das Ministerium für öffentliche Sicherheit die Führung bei der Straffung des Apparats und führte damit einen gewaltigen, grundlegenden Wandel nicht nur im Industriemanagement durch, sondern dieser hatte tiefgreifende Auswirkungen auf die gesamte Gesellschaft. Durch die Zusammenfassung der Resolution Nr. 18 wird erwartet, dass die Organisation des Ministeriums für öffentliche Sicherheit auch in Zukunft stark angepasst wird. Herr Minister, sagen Sie uns bitte, in welchen Bereichen das Ministerium die Resolution 18 weiterhin umsetzen wird? Diese Rationalisierung unterscheidet sich hinsichtlich Umfang, Art und Fortschritt von der vorherigen Phase.
Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang: Vorbildlich, führend bei der Umsetzung der Parteipolitik, bei der Umsetzung der Schlussfolgerungen und Pläne des Zentralen Lenkungsausschusses, des Lenkungsausschusses der Regierung, des Zentralen Parteikomitees für öffentliche Sicherheit. Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat die siebenjährige Umsetzung der Resolution Nr. 18 der 6. Konferenz des 12. Zentralen Exekutivkomitees zu einer Reihe von Fragen zur weiteren Erneuerung, Reorganisation und Rationalisierung des politischen Apparats, damit dieser rationalisiert wird und effektiv und effizient arbeiten kann, umgehend zusammengefasst. Bericht an das Politbüro und das 13. Zentrale Exekutivkomitee, um die Politik der weiteren Anpassung der Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur des Ministeriums für öffentliche Sicherheit zu genehmigen, um die Organisation des lokalen Apparats für öffentliche Sicherheit rationalisieren, stark, effizient und effektiv zu gestalten; Übernehmen Sie die Aufgaben der Ministerien und Zweigstellen im Zusammenhang mit den öffentlichen Sicherheitskräften, um die Situation der Überschneidungen und Aufteilung in Bereiche und Fachgebiete gründlich zu überwinden, die zu Schwierigkeiten führt und die Effizienz bei der Organisation von Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen verringert. Insbesondere werden die öffentlichen Sicherheitskräfte fünf Arbeitsgruppen von Ministerien und Zweigstellen erhalten (darunter staatliche Verwaltung und Umsetzung der Flugsicherheit; staatliche Verwaltung der Netzwerkinformationssicherheit; staatliche Verwaltung der Prüfung und Ausstellung von Führerscheinen für den Straßenverkehr; staatliche Verwaltung des Strafregisters und Umsetzung öffentlicher Dienste zur Ausstellung von Strafregistern; staatliche Verwaltung der Behandlung von Drogensucht und der Nachbehandlung von Drogenabhängigen) und sie erhalten Unternehmen zum Aufbau einer modernen Sicherheitsindustrie mit doppeltem Verwendungszweck. Reorganisation und Rationalisierung des örtlichen Polizeiapparats von drei auf zwei Ebenen (keine Polizeiorganisation auf Bezirksebene) . Im Vergleich zu früheren Malen wurde die Umstrukturierung und Straffung des Organisationsapparats des Ministeriums für öffentliche Sicherheit dieses Mal synchron mit der Zusammenfassung der Resolution 18 auf allen Ebenen und Sektoren in sehr kurzer Zeit durchgeführt. Doch wie in den Vorjahren war es auch diesmal wieder eine gewaltige Arbeit, die mit großer Verantwortung, Solidarität und Einmütigkeit der gesamten Truppe geleistet wurde, im Geiste des rückhaltlosen Dienstes für das Vaterland, des Dienstes für das Volk, des Mutes zu denken, des Mutes zu handeln, des Mutes, Verantwortung zu übernehmen, des Mutes, Opfer zu bringen – alles für die Entwicklung des Landes, für die entschiedene Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung und für ein friedliches und glückliches Leben des Volkes.
Welchen Standpunkt vertreten die Leiter des Ministeriums angesichts des Erfolgs und der Erfahrungen der vorherigen Rationalisierung und Neuorganisation gegenüber der Nichtorganisation der Polizei auf Bezirksebene, als sie vom Motto „Das Ministerium ist verfeinert, die Provinz ist stark, der Bezirk ist umfassend, die Kommune ist nah an der Basis“ zum Motto „Die Provinz ist umfassend; die Kommune ist stark, nah an der Basis“ übergingen? Wie viele Stellen und Personalressourcen werden voraussichtlich abgebaut und wie viel Budget wird eingespart?
Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang: Der Prozess der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18 zeigt, dass die Organisation des Apparats gemäß den vier Ebenen der öffentlichen Sicherheit „ Das Ministerium ist verfeinert, die Provinz ist stark, der Bezirk ist umfassend, die Kommune ist nah an der Basis“ ist. Es ist notwendig, die Anpassungen in Richtung einer Reduzierung der Ebenen und der Zwischenebenen fortzusetzen, um schlanker, stärker, effizienter und wirksamer zu sein und den Menschen besser zu dienen. Dementsprechend haben das Zentrale Parteikomitee für Öffentliche Sicherheit und das Ministerium für Öffentliche Sicherheit dem Politbüro und dem Zentralen Exekutivkomitee berichtet und die Genehmigung dafür erhalten , das vierstufige Modell der Öffentlichen Sicherheit in drei Stufen umzugestalten. Für die lokale Öffentliche Sicherheit sollte das Motto „starke Provinz, umfassender Bezirk, Basiskommune“ in „umfassende Provinz, starke Kommune, Basis“ geändert werden ; Die Provinzpolizei löst umfassend alle Sicherheits- und Ordnungssituationen vor Ort. Die Polizei auf Gemeindeebene wird gestärkt, um schlagkräftig zu sein, nah an der Basis zu bleiben und auftretende Sicherheits- und Ordnungsprobleme von Anfang an und auf lokaler Ebene zu lösen.
Wenn die Bezirkspolizei nicht organisiert ist, werden die Aktivitäten von 694 Bezirkspolizisten und etwa 5.916 der Bezirkspolizei unterstellten Teams beendet. Die Neustrukturierung und Konsolidierung des örtlichen Polizeiapparats zielt darauf ab, die Funktionsweise zu ändern und die Zahl der Polizeiebenen zu verringern, um so die Qualität, Wirksamkeit und Effizienz der Arbeit sowie die Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung zu verbessern. Anordnung und Neuanordnung von Zehntausenden von Offizieren und Soldaten in Richtung der Mobilisierung, Zuweisung und Aufstockung geeigneter Beamter bei der Provinz- und Kommunalpolizei, wobei der Anordnung und Aufstockung von Beamten bei der Kommunalpolizei Vorrang eingeräumt wird, insbesondere in Gebieten mit großen Flächen, hoher Bevölkerungszahl, komplizierter Sicherheit und Ordnung, schwierigen Gebieten und abgelegenen Gebieten. Die Politik des Politbüros besteht darin, im Prozess der Umstrukturierung des Apparats die Personalausstattung der Streitkräfte zu erhalten und sicherzustellen, um den Anforderungen und Aufgaben der neuen Periode gerecht zu werden. Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat von den Ministerien und Zweigstellen zusätzliche Aufgaben erhalten, sodass es Offiziere und Soldaten nicht dazu ermutigt, vor Erreichen des Dienstalters in den Ruhestand zu treten. Gleichzeitig führt es weiterhin aktiv Personalabbau durch, wenn die Qualität und Fähigkeit des Personals unzureichend sind.
Welche Kriterien und Instrumente werden zur Messung der Personalkapazität und der Effektivität des Arbeitsmanagements verwendet? Welche Schwierigkeiten und Probleme sind abzusehen?
Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang: Die Kapazität des Personals und die Arbeitseffizienz werden an der Qualität und Wirksamkeit der Sicherheits- und Ordnungssicherungsarbeit gemessen; Zufriedenheit der Bevölkerung mit der Umsetzung administrativer Verfahren im Bereich Sicherheit und Ordnung. Insbesondere wird mit dem neuen Organisationsmodell die nationale Sicherheit in allen Bereichen und Feldern fest gefestigt, indem alle potenziell komplexen Faktoren frühzeitig, aus der Distanz und von der Basis aus gelöst werden; die Kriminalität wird nachhaltig reduziert; Die Menschen können in einer zunehmend geordneten, disziplinierten, sicheren und gesunden Gesellschaft mit einer immer besseren Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung friedlich und glücklich leben.
Bei der Zusammenfassung und Ausarbeitung der Politik zur Organisation der Polizei auf drei Ebenen haben wir die Aufgaben gründlich bewertet und die Arbeitsteilung und Dezentralisierung sorgfältig berechnet und angepasst, um Klarheit, Synchronisierung und Kontinuität zu gewährleisten, damit es keine Arbeitsunterbrechungen, keine Vakanzen in Bereichen oder Feldern und keine Auslassungen oder Verluste von Aufgaben gibt. Neben der Förderung der digitalen Transformation, der Reform der Verwaltungsverfahren im öffentlichen Sicherheitssektor und der fortgesetzten Beratung und Förderung der konsequenten Umsetzung des Projekts Nr. 06 in der Richtung „Förderung der Reduzierung und Beseitigung unnötiger Verwaltungsverfahren, Änderung des Status der Bereitstellung öffentlicher Dienste von „Bitten – Geben“ zu „proaktiver“ Bedienung von Menschen und Unternehmen; Verbesserung der Qualität öffentlicher Online-Dienste während des gesamten Prozesses hin zu personalisierten digitalen Diensten, unabhängig von Verwaltungsgrenzen“ , wird es mit regelmäßiger Anleitung und professioneller Führung von der öffentlichen Sicherheit auf Provinz- und Ministerienebene bis hin zur Gemeindeebene grundsätzlich keine nennenswerten Schwierigkeiten oder Probleme geben.
Könnte uns der Minister bitte etwas über die Verwaltung, Nutzung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, das Datenmanagement der Bezirkspolizei und den Plan zur Einteilung und Zuweisung von Personal erzählen, um sowohl Vorschriften und Arbeitsqualität sicherzustellen als auch Korruption, Verschwendung und Negativität vorzubeugen?
Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang: Die Einrichtungen, Hauptquartiere und Fahrzeuge der Bezirkspolizei werden weiterhin streng gemäß den Vorschriften des Staates und des Ministeriums für öffentliche Sicherheit verwaltet. Um die Einhaltung des neuen Organisationsmodells und die Ausrichtung des Truppeneinsatzes in der Region sicherzustellen, verfügt das Ministerium über einen Regelungsplan, der die Anforderungen und Aufgaben erfüllen soll.
Was die Aufstellung, Zuweisung und Versetzung von Kadern in Zeiten ohne Bezirkspolizei sowie die Aufnahme von Kadern aus Ministerien und Zweigstellen betrifft, haben das Zentralkomitee der Partei für öffentliche Sicherheit und das Ministerium für öffentliche Sicherheit Richtlinien, Grundsätze und Pläne eingehend erörtert und vereinbart, auf deren Grundlage die öffentliche Sicherheit von Einheiten und Orten gewährleistet werden kann. Ziel ist es, konkrete Pläne zu entwickeln und ihre Umsetzung zu organisieren, um die Einhaltung der Grundsätze des demokratischen Zentralismus zu gewährleisten, die Verantwortung der Führungskräfte zu fördern sowie Offenheit, Transparenz und Objektivität zu wahren und die Kader entsprechend den Vorschriften und den spezifischen Anforderungen an die Kaderarbeit angemessen zu bewerten. strengstens verbieten, dass die Umsetzung politischer Maßnahmen zu Zwecken der Korruption und Negativität missbraucht wird; Gleichzeitig wird eine verstärkte Kontrolle, Überwachung und Vorbeugung von Verstößen angeordnet.
Die Parteikomitees und Organisationen der Volkssicherheit haben bei der politischen und ideologischen Arbeit gute Arbeit geleistet und in der gesamten Truppe Einheit des Bewusstseins und der Entschlossenheit geschaffen, um den Apparat so zu ordnen und zu rationalisieren, dass er effektiv, effizient und wirksam arbeiten kann. Die überwiegende Mehrheit der Kader verfügt über einen starken politischen Willen, ist von ihrer Arbeit überzeugt und erklärt sich bereit, die Politik der Erneuerung und Umstrukturierung des Apparats des Ministeriums für öffentliche Sicherheit zu unterstützen und dazu beizutragen, die Qualität der Sicherheits- und Ordnungssicherungsarbeit in der neuen Situation zu verbessern.
Sektorübergreifende Koordinierung der inneren Angelegenheiten (Gericht, Staatsanwaltschaft), wenn es keine Polizeiorganisation auf Bezirksebene gibt? Wie sieht der Plan für die synchrone Änderung juristischer Dokumente aus, damit die Arbeit reibungslos verläuft? Welche inhaltlichen Änderungen wird es bei der Übernahme von Funktionen und Aufgaben aus anderen Ministerien und Zweigstellen geben, etwa der Abteilung für Gerichtsakten des Justizministeriums oder dem Unternehmen Mobifone sowie der Netzwerkinformationssicherheit des Ministeriums für Information und Kommunikation ... um eine Aufblähung des Apparats des Ministeriums für öffentliche Sicherheit nach der Rationalisierung in anderen Ministerien und Zweigstellen zu vermeiden?
Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang: Das Ministerium für öffentliche Sicherheit hat sich mit der Obersten Volksstaatsanwaltschaft und dem Obersten Volksgerichtshof abgestimmt, um ein gemeinsames Rundschreiben zu erforschen und zu entwickeln, das die Koordination zwischen den zuständigen Behörden bei Strafverfahren, Verwaltung, vorübergehender Inhaftierung, vorübergehender Freiheitsstrafe und Vollstreckung von Strafurteilen regelt, wenn es keine Polizeiorganisation auf Bezirksebene gibt. Insbesondere wurden Probleme im Zusammenhang mit der Koordinierung der Ermittlungen, der Inhaftierung, der vorübergehenden Inhaftierung und der Vollstreckung von Strafurteilen zwischen der Ermittlungsbehörde und der Volksstaatsanwaltschaft und dem Volksgericht auf lokaler Ebene umfassend gelöst.
Gleichzeitig haben wir proaktiv und unverzüglich das gesamte System der relevanten Rechtsdokumente überprüft und Änderungen und Ergänzungen vorgeschlagen, um den Arbeitsanforderungen unmittelbar nach der Umstrukturierung gerecht zu werden. So konnten wir die Rechtseinheitlichkeit sicherstellen und vermeiden, dass Rechtslücken entstehen, die den normalen Betrieb der Polizei sowie anderer Behörden, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen stören. In naher Zukunft wird die Resolution der Nationalversammlung angewendet, um Inhalte im Zusammenhang mit der organisatorischen Regelung zu regeln. Als nächstes werden wir die Regierung und die Nationalversammlung proaktiv beraten, entsprechende Änderungen und Ergänzungen herauszugeben.
Die Übernahme von Funktionen und Aufgaben einer Reihe anderer Ministerien und Zweigstellen schafft tatsächlich Zusammenhalt und Konnektivität, überwindet die Situation der Trennung, eine Aufgabe, die früher von vielen Behörden übernommen wurde, reduziert Koordinierungsmechanismen (so wurde beispielsweise die Abteilung für Gerichtsakten des Justizministeriums früher von der Abteilung für Berufsakten des Ministeriums für öffentliche Sicherheit koordiniert), und verbessert die Qualität der Arbeit und die Wirksamkeit der Versorgung der Bürger.
Sehr geehrter Herr Minister, die Frage, welche Funktionen und Aufgaben der Bezirkspolizei nach der Einstellung des Einsatzes der Bezirkspolizei auf die Provinz übertragen werden, stößt auf großes öffentliches Interesse. Welche Funktionen und Aufgaben werden den Gemeinden übertragen, damit die Menschen wissen, was zu tun ist und an wen sie sich bei der Lösung ihrer Probleme wenden können, insbesondere im Verwaltungsbereich und in Fällen im Zusammenhang mit Strafverfolgung, Ermittlung, Inhaftierung, Gerichtsverfahren, Strafvollstreckung...? Laut dem Minister wird die Ära der digitalen Transformation bei der Organisation des öffentlichen Sicherheitssektors ohne Organisierung der Bezirkspolizei eng mit der Philosophie des Sozialmanagements verbunden sein, also mit dem Aufbau eines bürgernahen Apparats, der den Menschen mit maximaler Effizienz dient .
Minister für öffentliche Sicherheit Luong Tam Quang: „ Das Ministerium für öffentliche Sicherheit verfügt über einen konkreten Plan für die Funktionen und Aufgaben im Dienste der Bevölkerung und wird diesen der Bevölkerung vor der Umsetzung des neuen Organisationsmodells öffentlich, umfassend und detailliert bekannt geben, um auf keinen Fall negative Auswirkungen zu verursachen und den Menschen die Lösung damit verbundener Probleme so einfach wie möglich zu machen.“ Die Organisation des öffentlichen Sicherheitsapparats ohne die Organisation der öffentlichen Sicherheit auf Bezirksebene wird höchste Effizienz, Wirksamkeit und Effektivität schaffen, den Menschen am besten dienen, maximale Bequemlichkeit für die nationale Entwicklung schaffen, Sicherheit und Ordnung entschlossen gewährleisten, eine sichere und gesunde Umwelt festigen und dazu beitragen, im Zeitalter der digitalen Transformation neue Durchbrüche für das Land zu schaffen./.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-bo-cong-an-kien-toan-to-chuc-bo-may-cong-an-dia-phuong-de-nang-cao-chat-luong-hieu-luc-hieu-qua-cong-toc-chat-luong-phuc-vu-nhan-dan-386751.html
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