Machen Sie es den Leuten leicht
Bei der Pressekonferenz zur Bekanntgabe des Präsidentenerlasses zum Bodengesetz von 2024 erklärte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Le Minh Ngan, dass das Gesetz von 2024 im Vergleich zum Bodengesetz von 2013 180/212 Artikel ändert und ergänzt und 78 neue Artikel hinzufügt.
Das Gesetz hat die Bescheinigung über Landnutzungsrechte und das Eigentum an mit dem Land verbundenen Vermögenswerten standardisiert. Definieren Sie klar die Befugnisse zur Ausstellung von Zertifikaten, trennen Sie die staatliche Verwaltungsrolle (Anerkennung von Landnutzungsrechten) von der Bereitstellung öffentlicher Dienste durch die Registrierungsagentur (Ausstellung von Zertifikaten), professionalisieren Sie die Ausstellung von Zertifikaten und dienen Sie als Grundlage für die Vereinheitlichung der Grundbuch- und Katasteraufzeichnungsverwaltung von der zentralen bis zur lokalen Ebene.
Das Gesetz beauftragt die Volkskomitees der Provinzen, bis zum 15. Oktober 1993 weitere Arten von Dokumenten zu Landnutzungsrechten festzulegen, die den örtlichen Gegebenheiten Rechnung tragen. Ergänzung der Geltungsdauer von Regelungen über die örtlichen Grundstücksgrenzen; Staatliche Verantwortung bei der Erteilung von Zertifikaten für registrierte und berechtigte Fälle.
Das Gesetz sieht eine obligatorische Registrierung von Landnutzungsrechten und die Registrierung von Landänderungen vor und sieht konkrete Sanktionen vor, um nicht registrierte Landtransaktionen zu verhindern. Für an Grundstücke gebundene Sachen wird ein Zertifikat über die Landnutzungsrechte und das Eigentum an an Grundstücken gebundenen Sachen ausgestellt, einschließlich an Grundstücke gebundener Häuser und Bauwerke.
Insbesondere Absatz 3, Artikel 138 besagt: „Haushalte und Einzelpersonen, die Land zwischen dem 15. Oktober 1993 und vor dem 1. Juli 2014 genutzt haben und bei denen nun vom Volkskomitee der Gemeinde, in der sich das Land befindet, bestätigt wurde, dass kein Streit besteht, erhalten eine Bescheinigung über die Landnutzungsrechte und das Eigentum an den mit dem Land verbundenen Vermögenswerten …“. Der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt betonte diesen neuen Punkt und sagte, dass es in der Praxis bei der Ausstellung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte – insbesondere in Fällen, in denen keine Dokumente zu Landnutzungsrechten vorliegen – äußerst wichtig sei, sich auf die tatsächliche Landnutzung und Landbewirtschaftungsgeschichte vor Ort zu stützen.
„Wenn es bei der Erteilung von Zertifikaten zu Streitigkeiten oder komplizierteren Angelegenheiten kommt, ist dies nicht ratsam. Daher können sich mehr als alle anderen nur Beamte mit direktem Kontakt zu den Menschen, die den örtlichen Landfonds direkt kontrollieren und Landänderungen im Laufe der Geschichte der Landnutzung verwalten, mit dieser Angelegenheit befassen. Insbesondere muss sichergestellt werden, dass es keine Streitigkeiten gibt, dann spricht man von stabiler Nutzung. Stabilität bedeutet Nutzung mit einem Zweck und einer bestimmten Zeit.“
Vizeminister Le Minh Ngan betonte dies und sagte auch, dass zur Schaffung möglichst günstiger Bedingungen für die Vergabe von Landnutzungszertifikaten die Sicherstellung von drei Faktoren notwendig sei. Der Vizeminister für natürliche Ressourcen und Umwelt bekräftigte zudem, dass drei Faktoren gewährleistet sein müssten. Erstens handelt es sich rechtlich um Land, das stabil genutzt wird, über das es keine Streitigkeiten gibt und das vom Volkskomitee auf Gemeindeebene bestätigt wurde. Zweitens ist Was die Umsetzung betrifft, müssen die lokalen Behörden, die Vietnamesische Vaterländische Front und sogar die Inspektions- und Prüfungsbehörden berücksichtigen, ob die Umsetzung für die Bevölkerung Schwierigkeiten verursachen wird oder nicht. Dies kann gesetzlich nicht speziell geregelt werden, wird jedoch in der Verordnung über die Verfahren zur Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte in diesem Fall geregelt, um Schwierigkeiten und Probleme für die Menschen so gering wie möglich zu halten. Drittens muss das Bewusstsein der Bevölkerung dafür gewahrt werden, dass der Vorschlag zur Ausgabe roter Bücher im Einklang mit dem Gesetz steht, und es müssen soziale Konflikte während des Prozesses der Politikumsetzung vermieden werden.
„Dies ist eine sehr gute Politik, die die Bestimmungen des früheren Bodengesetzes übernimmt und auf Grundlage der aktuellen Praktiken verkündet. Wir werden uns bemühen, die untergeordneten Gesetzesdokumente zu perfektionieren und gleichzeitig werden wir uns unter der Verantwortung der staatlichen Verwaltung auf zentraler Ebene mit den relevanten Behörden abstimmen, um die Überwachung der Umsetzung dieser Politik zu verstärken“, bekräftigte Vizeminister Le Minh Ngan.
Die Grundstückspreisliste gilt ab dem 1. Januar 2026
Im Hinblick auf die finanziellen Vorschriften zu Grundstücken und Grundstückspreisen hebt das Gesetz die staatlichen Vorschriften zum Grundstückspreisrahmen auf. Grundsätze, Grundlagen und Methoden der Grundstücksbewertung festlegen; Der Grundstückspreisspiegel wird jährlich erstellt, die erste Grundstückspreisliste wird ab dem 1. Januar 2026 bekannt gegeben und gilt, die Grundstückspreisliste wird ab dem 1. Januar des Folgejahres angepasst, geändert und ergänzt; Baulandpreistabellen nach Wertzonen und Einheitsgrundstücken für Gebiete mit digitalen Katasterkarten und Grundstückspreisdatenbanken.
Um die Abschaffung des Grundstückspreisrahmens und die Entwicklung einer Grundstückspreistabelle zu regeln und in die Praxis umzusetzen, ohne dass es zu Verzögerungen im Umsetzungsprozess kommt, muss laut Vizeminister Le Minh Ngan vereinbart werden, dass die Grundstückspreistabelle bis zum 1. Januar 2026 offiziell angewendet wird. Während der Übergangsphase bis zum Jahr 2025 gilt weiterhin die Bodenpreistabelle des Bodengesetzes von 2013, mit Anpassungen und Ergänzungen zur Sicherstellung der Einhaltung marktwirtschaftlicher Grundsätze.
Um außerdem sorgfältig und gründlich vorzubereiten und sicherzustellen, dass der Grundstückspreisspiegel ab dem 1. Januar 2026 in Kraft tritt, legt das Gesetz fest, dass der Grundstückspreisspiegel nach Grundstücksart, Fläche und Lage bestimmt wird. Dabei wird für Gebiete mit Katasterkarten und Grundstückspreisdatenbanken die Grundstückspreisliste pro Grundstück ermittelt … Wenn also ein Ort über eine Grundstückspreisdatenbank und eine digitale Katasterkarte verfügt, gilt Absatz 4, Artikel 160 sofort: Für Gebiete mit Grundstückspreislisten für jedes Grundstück auf Grundlage von Wertzonen und Standardgrundstücken wird der konkrete Grundstückspreis gemäß der Grundstückspreisliste zum Zeitpunkt der Grundstücksbewertung ermittelt. Dies ist ein neuer Punkt im Finanzierungsmechanismus für Grundstücke und Grundstückspreise. Daher ist jeder Ort sehr gut, der über eine Datenbank zu Grundstückspreisen verfügt und alle Voraussetzungen für die Erstellung einer standardisierten Grundstückspreistabelle gemäß Absatz 4, Artikel 160 erfüllt. Diese Regelung ermutigt die Kommunen auch, mehr in Finanzmittel, Humanressourcen und Lösungen zum Aufbau einer Landdatenbank zu investieren, mit dem Ziel, den Aufbau einer nationalen Landdatenbank bis 2025 abzuschließen.
„Die Redaktion, die Prüfbehörde, die Regierung und die Nationalversammlung haben diese Regelung sorgfältig geprüft, um sicherzustellen, dass das Gesetz auf die günstigste Weise in Kraft tritt und die staatliche Landverwaltung noch effektiver und effizienter macht“, bekräftigte der stellvertretende Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt.
Das Gesetz von 2024 legt außerdem konkret den Zeitpunkt für die Bestimmung der Grundstückspreise, den Zeitpunkt für die Berechnung der Landnutzungsgebühren und Grundmieten für jeden Fall der Landzuteilung, Landpacht, Erlaubnis zur Änderung des Landnutzungszweckes, Landnutzungserweiterung, Änderung der Landnutzungsform und Anpassung von Landzuteilungs- und Landpachtentscheidungen fest, die die Fläche, den Landnutzungszweck und die Landnutzungsdauer ändern. Das zuständige Volkskomitee muss innerhalb von höchstens 180 Tagen nach der Grundstückspreisfeststellung eine konkrete Grundstückspreisentscheidung erlassen. Werden zur Berechnung der Grundnutzungsgebühren und Grundpachtzinsen die in der Grundpreisliste aufgeführten Grundstückspreise herangezogen, so muss das zuständige Volkskomitee die Grundstückspreise bei Entscheidungen über die Landzuteilung, die Landpacht, die Erlaubnis zur Änderung des Landnutzungszwecks, die Ausweitung der Landnutzung, die Anpassung der Landnutzungsdauer und die Änderung der Landnutzungsform berücksichtigen.
Das Zusatzgesetz legt fest, dass die jährliche Grundpacht ab dem Zeitpunkt der staatlichen Entscheidung über die Verpachtung des Landes für einen 5-Jahres-Zyklus stabil gilt und eine Änderung der Landnutzung gestattet ist. Der Pachtzins für die nächste Periode wird auf Grundlage der Bodenpreisliste des Jahres berechnet, das den nächsten Pachtzins bestimmt. Falls die Pacht im Vergleich zur Vorperiode steigt, wird sie angepasst, darf jedoch den von der Regierung für die jeweilige Periode vorgeschriebenen Satz nicht überschreiten.
Dezentralisierung der Entscheidungsbefugnis über konkrete Grundstückspreise auf den Vorsitzenden des Bezirksvolkskomitees. Legen Sie im Gesetz vier Methoden zur Grundstücksbewertung fest und legen Sie die Bedingungen für die Anwendung jeder Methode zur Grundstücksbewertung fest. Die Regierung kann nach Genehmigung durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung andere Methoden zur Grundstücksbewertung vorschreiben. Werden zur Ermittlung konkreter Grundstückspreise Verfahren zur Grundstücksbewertung angewendet und ergeben sich niedrigere Ergebnisse als die Grundstückspreise in der Grundstückspreisliste, sind die Grundstückspreise in der Grundstückspreisliste heranzuziehen. Erweitern Sie die Zusammensetzung des speziellen Land Valuation Council, um Unabhängigkeit und Objektivität im Bewertungsprozess sicherzustellen.
Das Gesetz vervollständigt die Regelungen zur Befreiung und Ermäßigung von Grundnutzungsgebühren und Grundrenten, einschließlich der Hinzufügung von Fällen der Befreiung und Ermäßigung je nach Investitionsanreizbereichen und -gebieten sowie politischen Themen; Im Falle der Befreiung von Grundnutzungsgebühren und Grundpacht ist es nicht erforderlich, Verfahren zur Bestimmung des Grundstückspreises durchzuführen, und die Landnutzer müssen keine Verfahren durchführen, um eine Befreiung von Grundnutzungsgebühren und Grundpacht zu beantragen.
Das Landgesetz 2024 tritt am 1. Januar 2025 in Kraft.
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