„Legalisieren Sie keine früheren Verstöße“

TPO – Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, schlug vor, sich auf die praktische Behandlung sehr komplizierter Probleme zu konzentrieren und „frühere Verstöße nicht zu legalisieren“, um Konsistenz zu gewährleisten und rechtlichen Risiken vorzubeugen.

Heute Morgen (10. Oktober) hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes abgegeben.

Offene Türen für öffentliche Investitionsprojekte

In Bezug auf den Bereich der Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) sagte Herr Nguyen Chi Dung, Minister für Planung und Investitionen (MPI), dass diese Änderung die Umsetzung der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) für alle Projekte im Bereich der öffentlichen Investitionen fördere.

Minister für Planung und Investitionen Nguyen Chi Dung.

Um die Probleme mit Übergangsprojekten im Bereich BOT und BT zu bewältigen, schlug die Regierung Änderungen vor, um die Anwendung des PPP-Gesetzes in Fällen zu ermöglichen, in denen die Verträge vor Inkrafttreten des Gesetzes unterzeichnet wurden und es keine Vorschriften zur Regelung von Problemen gab, die während der Projektumsetzung auftreten.

Bei der Prüfung des Vorschlags, BOT-Verträge auf Projekte zur Renovierung, Modernisierung und Erweiterung bestehender Bauwerke anzuwenden, sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dass die Renovierung, Modernisierung und Erweiterung früherer Verkehrsbauwerke gezeigt habe, dass bei einigen Projekten während des Umsetzungsprozesses Meinungen eingeholt worden seien und die lokalen Behörden Einigkeit erzielt hätten.

Als das Projekt jedoch in Betrieb genommen und genutzt wurde, war ein Teil der Bevölkerung dagegen, sodass die Mauteinhebung nicht umgesetzt werden konnte. Bis heute gibt es keine geeignete Lösung. Daher schlug der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses vor, die Bewertung der Auswirkungen auf die Dienstnutzer zu ergänzen und geeignetere Lösungen zu finden.

In Bezug auf den Umgang mit Problemen im Zusammenhang mit Übergangsprojekten für BOT und BT forderte der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses die Regierung auf, den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, um Maßnahmen zum Umgang mit diesen Inhalten gemäß der Verordnung Nr. 178 des Politbüros zur Machtkontrolle und zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität bei der Gesetzgebungsarbeit zu fordern.

„Der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses empfiehlt, nur dringende, ausgereifte, klare, in der Praxis bewährte und stark einheitliche Fragen zu ändern, bevor Gesetze entwickelt und verkündet werden. „Obwohl diese Fragen dringend und notwendig sind, sind sie neu und es besteht noch keine breite Einigung darüber. Sie werden im Rahmen des Prozesses zur umfassenden Änderung des PPP-Gesetzes berücksichtigt“, sagte Herr Thanh.

Ändern Sie nur ausgereifte und klare Sachverhalte.

Bei der Sitzung wies der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, darauf hin, dass nur die wirklich schwierigen und dringenden Änderungen und Ergänzungen vorgenommen werden sollten, um den Prozess der Änderung dieser vier Gesetze nicht zu komplizieren.

Ist laut Herrn Tung der Vorschlag zur Legalisierung vieler Inhalte, die im PPP-Gesetz erprobt werden, im Bereich PPP angemessen? Herr Tung schlug vor, dass es notwendig sei, die aktuelle Umsetzung zusammenzufassen und zu bewerten und sie während des Überarbeitungsprozesses sorgfältig und gründlich zu prüfen.

Stellvertretender Vorsitzender der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh.

Auch der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, betonte, dass Änderungen nur zur Lösung allgemeiner Probleme und nur in dem Umfang vorgenommen werden sollten, in dem diese auftreten, ohne perfektionistisch zu sein. „Wenn die Reparatur abgeschlossen ist und es dann Konsequenzen gibt, die nicht bewältigt werden können, wird es noch schwieriger“, bemerkte Herr Dinh.

Auf dieser Grundlage schlug der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung vor, sich auf die praktische Behandlung sehr komplizierter Sachverhalte zu konzentrieren und „frühere Verstöße nicht zu legalisieren“. Auf diese Weise solle Einheitlichkeit sichergestellt und rechtlichen Risiken vorgebeugt werden.

In Bezug auf den Prozess und die Verfahren stellte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung fest, dass es nur eine Anlaufstelle gebe. "Ausländische Investoren müssen nur eine Person treffen, so geht es schneller. Wenn sie von einer Agentur zur nächsten gehen, jede mit einer Akte, und jede 30 bis 50 Tage braucht, dauert es zwei bis drei Jahre", sagte Herr Dinh.

Vizepräsidentin der Nationalversammlung Nguyen Thi Thanh.

Laut Nguyen Thi Thanh, stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, wurden von den Delegierten Fragen gestellt, als die Nationalversammlung Stellungnahmen zum Gesetz über Investitionen im Rahmen der PPP-Methode abgab. Viele Projekte, in die zuvor im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft investiert worden war, die aber nicht umgesetzt werden konnten, wurden vollständig auf öffentliche Investitionen umgestellt.

Frau Thanh wies auch auf große Probleme hin, wie etwa den Mechanismus zur Rückforderung staatlichen Kapitals, die Uneinigkeit der Bevölkerung mit der Lage der Mautstationen, die Einnahmerückgänge bei manchen BOT-Projekten, die geringe Wahrscheinlichkeit einer Erholung und die potenzielle Gefährdung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit …

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, die Änderungsanträge sorgfältig zu prüfen und nur solche Punkte zu ändern, die ausgereift, klar, in der Praxis bewährt und auf einem hohen Konsens beruhen.

Im Hinblick auf die Änderung des Ausschreibungsgesetzes schlägt die Regierung vor, Ausschreibungspakete hinzuzufügen, auf die in besonderen Fällen die Form der Auftragnehmerauswahl angewendet wird; Änderung der Vorschriften zur Anwendung des Direkteinkaufs auf den Einkauf von Arzneimitteln für den Einzelhandelsverkauf in Arzneimitteleinzelhandelsgeschäften, um Schwierigkeiten im Arzneimitteleinzelhandelsbetrieb in Krankenhausapotheken zu beseitigen.

Bei der Vorlage seiner Stellungnahme zur Überprüfung forderte der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses die Regierung auf, den Inspektions- und Überwachungsmechanismus zu erläutern und klarzustellen, um Publizität, Transparenz und Wirtschaftlichkeit bei der mehrfachen Anwendung der Direktbeschaffung sicherzustellen, und benötigte hierzu spezifische Stellungnahmen des Gesundheitsministeriums.

„Es gibt Meinungen, dass das Gesundheitsministerium bei der tatsächlichen Umsetzung der Ansicht ist, dass es bei der Ausschreibung keine Probleme gibt. Die Änderung dieser Regelung sei nur für die Führungskräfte praktisch, aber schädlich für die Patienten und erfülle grundsätzlich nicht die Ausschreibungsziele. Daher wird empfohlen, diese Regelung nicht zu ändern“, sagte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh.

Luan Dung

Quelle: https://tienphong.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-khong-hop-phap-hoa-cac-sai-pham-truoc-day-post1680962.tpo