Das Verkehrsministerium hat gerade das Rundschreiben 44/2023 zur Änderung und Ergänzung des Rundschreibens 18/2019 herausgegeben, das Leitlinien zur Umsetzung der Regierungserlasse 139/2018 und 30/2023 über die Kfz-Prüfdienstleistungsbranche mit Wirkung vom 15. Februar 2024 enthält.
Dementsprechend enthält das Rundschreiben konkrete Anweisungen zur Umsetzung der Dezentralisierung der Verwaltung der Kfz-Inspektionstätigkeiten vom vietnamesischen Register an die lokalen Verkehrsministerien.
Bezüglich der Lizenzierung von Fahrzeugprüfstellen ist im Rundschreiben Folgendes festgelegt: Nach Abschluss der Investitionen und Bauarbeiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen muss die Organisation, die die Fahrzeugprüfstelle einrichtet, einen Satz Dokumente vorbereiten, in denen sie eine Berechtigungsbescheinigung zur Durchführung von Kraftfahrzeugprüfungen beantragt, und diesen an das Verkehrsministerium senden.
Diese Behörde ist außerdem für die Zusammenstellung von Prüfteams sowie für die Bewertung und Ausstellung von Berechtigungszertifikaten für die Prüfung von Kraftfahrzeugen zuständig.
In der Delegation muss mindestens ein Mitglied vorhanden sein, das den vom Vietnam Register gemäß den Vorschriften organisierten Schulungskurs zur Inspektion und Bewertung von Kraftfahrzeuginspektionstätigkeiten absolviert hat.
Zu den Inspektions- und Bewertungsinhalten gehören: Einrichtungen, Prüfgeräte und -werkzeuge, Organisationsstruktur und Personal; Aufbau und Verbreitung interner Verfahren; Betrieb der Inspektionslinie und Öffnen der Logbücher gemäß den Vorschriften.
Das Verkehrsministerium muss jedes Jahr einen Plan zur Überprüfung und Bewertung der Aufrechterhaltung der Bedingungen hinsichtlich Einrichtungen, Organisationsstruktur, Personal und Inspektionsaktivitäten der Inspektionseinheiten in der Region entwickeln, um sicherzustellen, dass die Inspektionseinheiten die Vorschriften für die Kfz-Inspektionsdienste einhalten.
Zu den Inhalten der Inspektion und Bewertung zur Aufrechterhaltung der Betriebsbedingungen von Inspektionseinheiten gehören: Einrichtungen, Inspektionsausrüstung und -werkzeuge, Organisationsstruktur und Personalressourcen; Überprüfen Sie Aufzeichnungen und Daten. Fahrtenbuch, Meldewesen, Stempelverwaltung und Einhaltung der Vorschriften zur Preis- und Gebührenerhebung; Kontrollergebnisse und die Einhaltung der Vorschriften zur Erhebung und Zahlung von Preisen und Gebühren prüfen und neu bewerten.
Das Vietnam Register und das Verkehrsministerium sind befugt, unangekündigte Inspektionen der Kraftfahrzeuginspektionstätigkeiten durchzuführen (Foto: Huu Thang).
In Rundschreiben 44 werden auch Fälle von Überraschungskontrollen bei der Inspektion von Kraftfahrzeugen festgelegt, darunter: Wenn begründete Beschwerden oder Beschwerden über Verstöße bei der Inspektionstätigkeit vorliegen; Es liegt eine schriftliche Anfrage der Behörde vor; Beim Erkennen von Anzeichen von Anomalien bei Inspektionsaktivitäten (durch Überwachungssysteme, Analyse von Inspektionsdatenbanken).
Die zuständige Behörde für die Durchführung unangekündigter Kontrollen ist das Vietnam Register des Verkehrsministeriums.
Bezüglich der Aufbewahrung von Aufzeichnungen über Inspektionen, Bewertungen und die Ausstellung von Berechtigungszertifikaten für Kraftfahrzeuginspektionstätigkeiten, einschließlich Aufzeichnungen über Anträge auf Berechtigungszertifikate für Kraftfahrzeuginspektionstätigkeiten, Inspektions- und Bewertungsaufzeichnungen und Begleitdokumenten (sofern vorhanden), schreibt das Rundschreiben vor, dass diese bei der Inspektionseinheit (dauerhaft) und beim Verkehrsministerium im vietnamesischen Register als Grundlage für die Inspektion und Bewertung der Aufrechterhaltung der Bedingungen für Kraftfahrzeuginspektionstätigkeiten aufbewahrt werden müssen.
Die Aufzeichnungen über die Inspektion, die Beurteilung der Wartung und die unangekündigte Überprüfung des Betriebsbedingungen bei der technischen Inspektion von Kraftfahrzeugen werden bei der Abteilung für Fahrzeuginspektion und Transport für einen Zeitraum von mindestens 5 Jahren aufbewahrt.
Überwachung durch Kamerasystem und Managementsoftware
Das Rundschreiben 44 legt außerdem die Inhalte der Berufsausbildung zum Fahrzeugprüfer fest, anstatt wie bisher allgemein gehalten zu sein.
Demnach muss die theoretische Ausbildung folgende Inhalte beinhalten: Entstehungsgeschichte; Berufsethik; Kommunikationsfähigkeit; gesetzliche Vorschriften zur Messung; Regelungen zu Verantwortlichkeiten, Pflichten und Befugnissen; Rechtliche Dokumente, Standards, Vorschriften, Verfahren und Berufsanweisungen; Vorschriften zur Modifikation von Kraftfahrzeugen; Testmethode; Software verwenden
Ähnlich wie die aktuellen Vorschriften schreibt das Rundschreiben vor, dass Praktikanten der Inspektionseinheit: den Umgang mit dem Programmsystem und der Software üben müssen; Üben Sie die Schritte der Fahrzeugprüfung und -bewertung an der Prüfstraße.
Allerdings wird ergänzt, dass die Studierenden über ihr Praktikum als Kfz-Sachverständiger einen Bericht anfertigen müssen.
Insbesondere legt das Rundschreiben die Anzahl der Übungsfahrzeuge am Fließband für jeden Auszubildenden klar fest, und zwar entsprechend der Einstufung der Übungszeit entsprechend der Erfahrung der jeweiligen Person. Dadurch können Humanressourcen wie erfahrene Fahrzeugingenieure sowie Kfz-Reparatur- und Wartungstechniker genutzt werden, um den derzeitigen Mangel an Fahrzeugprüfern auszugleichen.
Konkret gilt für Studierende mit einem 3-monatigen Praktikum, dass mindestens 100 Fahrzeuge/Etappe verschiedenster Fahrzeugtypen geübt werden müssen (es können mehrere Etappen an einem Fahrzeug geübt werden), wobei jede Übungsstufe mindestens 25 LKW und 25 PKW umfasst. Allein die Fahrzeugdokumentation muss für mindestens 100 Fahrzeuge durchgeführt werden.
Die Praktikanten absolvieren eine 6-monatige Praktikumszeit mit mindestens 200 Fahrzeugen/Etappe verschiedenster Fahrzeugtypen (mehrere Etappen können an einem Fahrzeug geübt werden), wobei in jeder Etappe mindestens 50 LKW und 50 PKW geübt werden. Für mindestens 200 Fahrzeuge muss ein Fahrzeugprofiling durchgeführt werden.
Die Praktikanten absolvieren eine 12-monatige Praktikumszeit mit mindestens 400 Fahrzeugen/Etappe verschiedenster Fahrzeugtypen (mehrere Etappen können an einem Fahrzeug geübt werden), wobei in jeder Etappe mindestens 100 LKW und 100 PKW geübt werden. Allein für mindestens 400 Fahrzeuge muss eine Fahrzeugdokumentation durchgeführt werden.
Der Praktikumsleiter muss ein Prüfer mit mindestens 36 Jahren Berufserfahrung sein und ist für die Praktikumsinhalte des Praktikanten verantwortlich.
Durch die verstärkte Dezentralisierung auf lokaler Ebene soll das Rechtssystem für die Kfz-Prüftätigkeiten weiter perfektioniert werden (Foto: Huu Thang).
Das Rundschreiben enthält außerdem zahlreiche Vorschriften zur Erhöhung der Verantwortung der Inspektionseinheiten. Dementsprechend müssen diese Einheiten Unabhängigkeit, Objektivität und Transparenz gewährleisten und dürfen sich nicht von Faktoren beeinflussen lassen, die die Inspektionsergebnisse beeinflussen.
Darüber hinaus fallen für die Inspektionseinheit weitere Aufgaben an: Entsendung von Personen zu Schulungen, Fortbildungen und Ergänzung der beruflichen Fähigkeiten von Inspektionsbeamten und Fachpersonal; Entwicklung und Verbreitung interner Verfahren der Inspektionseinheit; Erfüllung der finanziellen Verpflichtungen im Zusammenhang mit Inspektionstätigkeiten; Vierteljährlich Bericht über die ordnungsgemäße Verwendung der Prüfsiegel.
Gleichzeitig ist es für die Bereitstellung von Kameraüberwachungskonten für das Vietnam Register und das Verkehrsministerium verantwortlich, um die Inspektionsaktivitäten von Kraftfahrzeugen zu überwachen. Einheitliche Nutzung des vom Vietnam Register übertragenen Softwaresystems zur Verwaltung von Kfz-Inspektionstätigkeiten und der vom Vietnam Register angekündigten Software zur Steuerung von Inspektionsgeräten .
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