Im Inneren der Gasversorgungsanlage Bowanenkovo auf der Jamal-Halbinsel, Russland. (Quelle: AFP) |
Laut einem aktuellen Artikel des Autors Kieran Thompson auf hinrichfoundation.com haben westliche Länder und ihre Verbündeten seit dem Start einer speziellen Militäroperation Russlands in der Ukraine (Februar 2022) eine Reihe beispielloser Energiesanktionen gegen Moskau verhängt. Trotzdem exportiert Russland weiterhin große Mengen Erdgas in die Welt und sichert damit dem Kreml eine bedeutende Einnahmequelle.
Russland blockiert aktiv die Gaslieferungen
Anders als bei Öl gab es für Russlands Gasexporte bislang keine massiven Sanktionen seitens der westlichen Länder. Abgesehen von Beschränkungen bei der Technologie zur Produktion von Flüssigerdgas (LNG), die die künftige Produktionskapazität Russlands nachhaltig beeinflussen könnten, kann das Gas des Landes weitgehend frei an jeden Kunden verkauft werden.
Anstelle formeller Sanktionen haben die Länder der Europäischen Union (EU) versucht, sich vom russischen Gas zu entwöhnen, wobei Deutschland oft als erfolgreiches Beispiel für die Vermeidung von Brennstoff aus Moskau angeführt wird.
Doch ist der deutsche Erfolg wohl eher auf Entscheidungen des Kremls zurückzuführen, etwa die Aussetzung der Exporte über die Nord Stream 1-Pipeline (die wichtigste Pipeline für den Gastransport von Russland nach Deutschland), als auf Maßnahmen der EU.
Es war Moskau, das Beschränkungen für seine Gasexporte verhängte, nicht die EU oder der Westen. Russland möchte die Verweigerung von Gasexporten offenbar als Mittel zur Schwächung der EU nutzen. In Wirklichkeit hat Moskau jedoch nicht viele Kunden gefunden, die den europäischen Markt ersetzen könnten – eine Region, die große Mengen Gas aus Russland importiert.
Interdependenz
Billiges russisches Gas ist eine der tragenden Säulen der europäischen Schwerindustrie, und die Länder des Kontinents sind für fast die Hälfte ihrer gesamten Versorgung auf die Moskauer Gaspipeline angewiesen.
Zu Beginn des Konflikts in der Ukraine deckten zehn EU-Länder über 75 Prozent ihrer Gasimporte aus Russland. Mittlerweile gibt es für die Allianz nur wenige alternative Gaslieferungen.
Umgekehrt ist Russland natürlich auch auf die EU als Exportmarkt angewiesen. Neben den Gaspipelines in die EU besteht Moskaus Alternative darin, zu versuchen, einen möglichst großen Teil seines Gases auf neuen Märkten zu verkaufen.
Um das oben genannte Ziel zu erreichen, muss Erdgas in flüssiger Form (LNG) exportiert werden. Dabei wird das Flüssigerdgas auf minus 162 Grad Celsius abgekühlt, auf Spezialtanker verladen und an Verbraucher verkauft, die über Importterminals verfügen, die es entladen können.
Für Russland besteht die Herausforderung darin, dass es weltweit nur sehr wenige Terminals für den Import von Flüssigerdgas (LNG) gibt, über die das Land Gas liefern kann. Darüber hinaus reicht die derzeitige globale LNG-Tankerflotte nicht aus, um Mengen zu transportieren, die den Vorkonflikt-Verkäufen Russlands nach Europa entsprechen.
Vor diesem Hintergrund sucht die EU unter Führung Deutschlands, des größten Gasverbrauchers der Union, nach alternativen Versorgungsquellen, um russisches Gas zu ersetzen. Der Block hat mehr Gas per Pipeline aus Aserbaidschan und Norwegen importiert, Maßnahmen zur Reduzierung des Verbrauchs eingeführt und die LNG-Importe aus allen Quellen im Jahr 2022 im Vergleich zu 2021 um mehr als 60 % erhöht. Darüber hinaus hat das Land auch die Gasquellen aus erneuerbaren Energien erhöht.
Zwar zielen die Maßnahmen eindeutig darauf ab, die Nachfrage nach russischem Gas zu reduzieren, dennoch bleibt Moskau der zweitgrößte Flüssigerdgas-Lieferant der 27 Nationen umfassenden Allianz. Dies ist sowohl für Russland als auch für die EU ein Dilemma.
Bundeskanzler Olaf Scholz nahm am 17. Dezember 2022 an der Einweihung der ersten LNG-Empfangsanlage des Landes im Hafen von Wilhelmshaven im nördlichen Bundesland Niedersachsen teil. (Quelle: AP) |
Der Kreml möchte die Nachfrage Europas nach russischem Gas ausnutzen, um die Union zu bestrafen. Gleichzeitig will die EU ihre Gaseinkäufe einstellen, um Russland die Einnahmen zu entziehen.
Diese gegenseitige Abhängigkeit ist so groß, dass sie nicht über Nacht aufgelöst werden kann. Dies schränkt die Möglichkeiten der EU ein, auf den russischen Militäreinsatz in der Ukraine Einfluss zu nehmen.
Derzeit verfügen die Gaspipelines außerhalb Russlands nicht über genügend Kapazitäten und in Europa gibt es nicht genügend Terminals zum Import von Flüssigerdgas (LNG), um auf alternative Versorgungsquellen in den erforderlichen Mengen zuzugreifen. Obwohl die EU neue LNG-Importterminals baut, dauert der Prozess normalerweise mehrere Jahre.
Mittlerweile hängt auch Russland an der EU fest. Anders als beim Öl ist Moskau bei der Umleitung von Gasexporten in Mengen, die den bislang in die EU gelieferten Mengen entsprechen, mit erheblichen Beschränkungen konfrontiert.
China wird als potenzieller Markt angesehen, aber die derzeitige Power of Siberia-Pipeline ist relativ klein und kann ohne Überholung nicht erweitert werden. Der russische Präsident Putin unterstützt seit langem eine neue Pipeline, die die beiden Länder verbindet.
Aufgrund der Beschränkungen des Landes für Pipeline-Gasexporte in die EU dürften die russischen Gasverkäufe von 241 Milliarden Kubikmetern im Jahr 2021 auf 136 Milliarden Kubikmeter im Jahr 2023 zurückgehen. Doch trotz dieses deutlichen Rückgangs bringen die Gasexporte dem Kreml noch immer Einnahmen in Milliardenhöhe ein.
Analysten gehen davon aus, dass Energiesanktionen im Allgemeinen und Gassanktionen im Besonderen keinen nennenswerten Effekt auf die Verringerung der russischen Einnahmen haben werden.
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