Beginn einer neuen Ära für die asiatische Wirtschaftszusammenarbeit

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Laut Aisixiang wurde die Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) als weltweit größtes Freihandelsabkommen angesichts neuer Trends und Herausforderungen durch tiefgreifende und komplexe Veränderungen der globalen geoökonomischen und geopolitischen Lage umfassend umgesetzt und hat zunächst Vorteile gebracht. Erste Praxisbeispiele belegen, dass RCEP die regionale Wirtschaftsintegration fördert.

Die Hauptmerkmale dieses Mechanismus sind entwicklungsorientiert, fördern den freien Handel und legen Wert auf umfassende wirtschaftspolitische Zusammenarbeit und ausgewogene Entwicklung. Unter Berücksichtigung des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) als Hauptorganisation und der Etablierung eines regionalen Freihandelsabkommens mit den Entwicklungsländern im Mittelpunkt; Machen Sie Toleranz zu Ihrem Merkmal, halten Sie am Prinzip der regionalen Öffnung fest und fördern Sie den Geist des Fortschritts und der Flexibilität.

Die wirksame und vorteilhafte Umsetzung des RCEP wird die Wirtschafts- und Handelslandschaft im Asien-Pazifik-Raum und sogar weltweit grundlegend verändern. Dieser Mechanismus wird China auch den Impuls geben, sich an der globalen Wirtschaftsordnung zu beteiligen und ein neues Entwicklungsmodell mit einem dualen Kreislauf gegenseitiger Förderung auf nationaler und internationaler Ebene zu entwickeln.

RCEP: Khai mở kỷ nguyên mới cho hợp tác kinh tế châu Á

RCEP wurde am 15. November 2020 am Rande des 37. ASEAN-Gipfels unter Vorsitz Vietnams von 10 ASEAN-Mitgliedsländern und 5 ASEAN-Partnerländern unterzeichnet: China, Japan, Südkorea, Australien und Neuseeland. Foto: Pixabay

Erstens ist RCEP eine Synthese asiatischer Mechanismen der Wirtschafts- und Handelskooperation und setzt das enorme Potenzial des regionalen Marktes frei. RCEP ist zur „Koordinationsmaschine“ der regionalen Kooperationsmechanismen geworden. RCEP koordiniert 27 bestehende asiatische Freihandelsabkommen und 44 Investitionsabkommen; Gleichzeitig wurden erstmals große asiatische Volkswirtschaften wie China, Japan und Südkorea in die Vereinbarung über die Binnenmarktregeln einbezogen. Von 2022 bis 2023, also nach dem offiziellen Inkrafttreten des RCEP, wird die Wirtschaftswachstumsrate der acht Mitgliedsländer höher sein als vor dem Inkrafttreten des Abkommens und höher als die durchschnittliche Wachstumsrate der Welt.

RCEP senkt die institutionellen Kosten für Wirtschaft und Handel und fördert das Handels- und Investitionswachstum in der Region. Maßnahmen wie Zollpräferenzen würden das Potenzial für Handelswachstum in der Region freisetzen. Im Jahr 2023 wird Chinas gesamter Import- und Exportumsatz mit den verbleibenden 14 RCEP-Mitgliedern 12,6 Billionen Yuan (CNY) erreichen, was einem Anstieg von 5,3 % gegenüber dem Jahr 2021 vor Inkrafttreten des RCEP entspricht.

Durch Handelserleichterungen konnten die Handelskosten in der Region deutlich gesenkt werden. Die Kombination aus einer eingeschränkten Investitionsliste und einem strengen Regulierungsregime trägt dazu bei, das Investitionsumfeld in der Region zu optimieren. Im Jahr 2023 stiegen Chinas nichtfinanzielle Direktinvestitionen in anderen RCEP-Mitgliedsländern im Vergleich zum Vorjahr um 26 %, 14 Prozentpunkte mehr als die Wachstumsrate der weltweiten Direktinvestitionen Chinas.

Darüber hinaus fördert RCEP die Integrationsentwicklung der beiden dynamischsten Volkswirtschaften, China und ASEAN. Der Schwerpunkt liegt darauf, das Wirtschaftswachstumspotenzial Chinas und der ASEAN effektiv freizusetzen und das Wirtschaftswachstum der am wenigsten entwickelten Länder der ASEAN zu fördern. Von 2000 bis 2021 wuchs das Bruttoinlandsprodukt (BIP) Asiens jährlich durchschnittlich um 5 % (in US-Dollar 2015), und damit 1,8-mal höher als die durchschnittliche Wachstumsrate weltweit. Davon trugen China und ASEAN 68,9 % zum Gesamtwachstum der asiatischen Region bei. Im Jahr 2022 betragen die Handelswachstumsraten von Laos, Myanmar und Kambodscha im Vergleich zu anderen RCEP-Mitgliedern 28,13 %, 13,68 % bzw. 3,42 %. Die BIP-Wachstumsraten der drei Länder lagen im gleichen Zeitraum bei 2,7 %, 4 % bzw. 5,4 % und waren damit höher als die durchschnittliche Wachstumsrate der Weltwirtschaft.

Zweitens verändert RCEP die Kooperationslandschaft in Asien und damit auch die industrielle Lieferkette Asiens. Erstens fördern die kumulativen Ursprungsregeln die integrierte Entwicklung von Industrieketten, Lieferketten und Wertschöpfungsketten in der Region. Die RCEP-Mitgliedsländer können von den Ressourcen der Entwicklungsländer in der Region sowie von den Produktionsgrundlagen für Zwischenprodukte und den technologischen Vorteilen der entwickelten Volkswirtschaften profitieren. Gleichzeitig sollten die regionalen Ursprungsregeln umfassend genutzt werden, um geschlossene Industrieketten, Lieferketten und Wertschöpfungsketten in der Region zu bilden. Zweitens wurde die Nachhaltigkeit regionaler Lieferketten und Industrieketten weiter gestärkt. Der Anteil des Handels mit Zwischenprodukten der RCEP-Region am Gesamthandel stieg von etwa 64,5 % im Jahr 2021 auf etwa 65 % im Jahr 2022. Vor dem Hintergrund eines allgemeinen Rückgangs des Welthandels im Jahr 2023 stieg der Anteil des Handels mit Zwischenprodukten der RCEP-Region auf etwa 66 %, was eine hohe Stabilität zeigt. Darüber hinaus wird die Kombination positiver und negativer Dienstleistungshandelslisten die stabile Entwicklung regionaler Wertschöpfungsketten, Lieferketten und Industrieketten fördern.

Stärkung der Position Asiens in der globalen Industrielandschaft. RCEP ist die Region mit dem höchsten Integrationsgrad globaler Wertschöpfungsketten. Im Jahr 2023 wird Chinas Zwischengüterhandel mit der Region 8,2 Billionen Yuan betragen, was etwa 65 Prozent des gesamten Handels mit der Region und 33,2 Prozent des gesamten weltweiten Zwischengüterhandels ausmacht. Zolldaten für die ersten vier Monate des Jahres 2024 zeigten, dass der Handel mit Zwischenprodukten zwischen China und anderen RCEP-Mitgliedsländern 2,9 Billionen Yuan erreichte, was einem Anstieg von 5,5 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht.

RCEP mildert darüber hinaus teilweise die Auswirkungen der Geopolitik. Im Jahr 2021 betrug der Anteil des Dienstleistungshandels am bilateralen Handel zwischen China – Japan, China – Korea, Japan – Korea 7,8 %, 8,22 % bzw. 11,06 %. Die wirksame Öffnungspolitik des RCEP-Dienstleistungshandels ist zu einer wichtigen treibenden Kraft für die integrierte Entwicklung des Dienstleistungshandels zwischen China, Japan und Südkorea in der Region geworden.

Drittens stärkt RCEP die führende Rolle der ASEAN in der regionalen Wirtschafts- und Handelskooperation. RCEP beweist Dynamik und Attraktivität, indem es ASEAN als Hauptthema betrachtet. Es wird erwartet, dass Asiens Anteil am BIP der Welt bis 2035 von 39,1 % im Jahr 2021 auf 45 – 50 % steigen wird. Gemessen an der kumulierten Wachstumsrate blieb der Beitragsanteil Chinas und der ASEAN-Staaten über 60 %. RCEP erkennt Unterschiede in der Entwicklung an und gewährleistet sowohl Prinzipien als auch Flexibilität; Gleichzeitig soll das auf Konsens beruhende Modell der regionalen Zusammenarbeit hervorgehoben und die Rolle und Vorteile dieses Mechanismus bei der Förderung der regionalen Wirtschaftsintegration deutlicher aufgezeigt werden.

Inklusive, entwicklungsorientierte und auf Regeln basierende Vereinbarungen tragen dazu bei, dass die am wenigsten entwickelten Länder von der regionalen Wirtschafts- und Handelszusammenarbeit profitieren können. RCEP legt besondere und differenzierte Behandlungsbestimmungen fest und sieht Übergangsregelungen für die am wenigsten entwickelten Länder in ASEAN vor. RCEP umfasst die Länder mit den weltweit größten Unterschieden im wirtschaftlichen Entwicklungsstand. Das Verhältnis des BIP pro Kopf zwischen den Ländern mit dem höchsten und dem niedrigsten Entwicklungsstand beträgt 42:1, wobei die am wenigsten entwickelten Länder stärker profitieren. Im Jahr 2022 stieg der gesamte intraregionale Handelsumsatz von Laos und Myanmar im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2021 um 28,13 % bzw. 13,68 %, was eine wichtige treibende Kraft für die Entwicklung der ASEAN zur viertgrößten Volkswirtschaft der Welt darstellt. ASEAN befindet sich in einer Phase schnellen Wirtschaftswachstums. Es wird erwartet, dass das BIP der ASEAN bis 2030 etwa 6.600 Milliarden US-Dollar erreichen wird und sie damit nach den USA, China und der Europäischen Union (EU) zur viertgrößten Volkswirtschaft der Welt wird.

Viertens ist RCEP eine strategische Lösung zur Optimierung von Chinas Öffnungs-Roadmap und der wichtigste Ausgangspunkt für Chinas Öffnungs-Roadmap. Im Jahr 2023 wird der Anteil des gesamten Handels zwischen China und anderen RCEP-Volkswirtschaften am gesamten Außenhandel Chinas im Vergleich zu 2021 um 1,1 Prozentpunkte steigen. Davon wird der Handel zwischen China und ASEAN im Vergleich zu 2021 um fast 4 Prozentpunkte steigen. China und ASEAN sind seit vier aufeinanderfolgenden Jahren die größten Handelspartner des jeweils anderen. Im Jahr 2023 stiegen Chinas Investitionen in ASEAN um 44,6 %, wobei die gesamten kumulierten Investitionen in beide Richtungen mehr als 380 Milliarden USD erreichten.

Chinas hohe Offenheit trägt dazu bei, die asiatische Wirtschaftslandschaft wieder ins Gleichgewicht zu bringen. Die Öffnung des chinesischen Marktes hat der wirtschaftlichen Integration Asiens große Vorteile gebracht. So wird beispielsweise erwartet, dass der Konsumanteil des chinesischen Dienstleistungssektors bis 2030 mehr als 50 Prozent erreichen wird. Dies wird einen neuen Dienstleistungsmarkt im Wert von 10 Billionen US-Dollar schaffen und auch für andere asiatische Volkswirtschaften eine größere Nachfrage nach Dienstleistungen mit sich bringen. Der Markteinflusseffekt Chinas hat die Anpassung des Arbeitsteilungsmodells „Asien-Produktion, Weltkonsum“ gefördert und allmählich ein neues Modell „Asien-Produktion, Asien-Konsum“ herausgebildet.

China wird zu einem Vorreiter im neuen Trend der wirtschaftlichen Globalisierung. Von 2024 bis 2028 wird Chinas Warenhandel und Dienstleistungshandel voraussichtlich 32 Billionen USD bzw. 5 Billionen USD übersteigen. Diese Größenordnung entspricht 54 % des gesamten weltweiten Importumsatzes an Waren und Dienstleistungen im Jahr 2023. Es wird erwartet, dass Chinas Beitrag zum Weltwirtschaftswachstum in den nächsten fünf bis zehn Jahren weiterhin bei etwa 30 % liegen wird. Die erfolgreiche Praxis des RCEP wird einen wichtigen Präzedenzfall für die Förderung der Reform des multilateralen Handelssystems mit der Welthandelsorganisation (WTO) im Mittelpunkt und für die Förderung des Prozesses der asiatischen Wirtschaftsintegration schaffen.

Gemäß den Bestimmungen des RCEP-Abkommens tritt das Abkommen offiziell 60 Tage nach der Ratifizierung/Genehmigung des Abkommens durch mindestens sechs ASEAN-Länder und drei Partnerländer und deren Hinterlegung beim ASEAN-Generalsekretär in Kraft. Bis zum 2. November 2021 haben sechs ASEAN-Länder, darunter Vietnam, und vier Partnerländer, China, Japan, Australien und Neuseeland, die Dokumente zur Genehmigung/Ratifizierung des RCEP-Abkommens beim ASEAN-Generalsekretär hinterlegt. Somit tritt das RCEP-Abkommen offiziell am 1. Januar 2022 in Kraft.

Das ab Januar 2022 in Kraft tretende RCEP-Abkommen trägt zur Multilateralisierung der Freihandelsabkommen bei, die ASEAN zuvor mit jedem Partnerland unterzeichnet hat. Es harmonisiert die Verpflichtungen und Vorschriften in diesen Abkommen, maximiert die wirtschaftlichen Vorteile, insbesondere Ursprungsregeln und Handelserleichterungen, und trägt zur Stärkung der regionalen Lieferketten bei.

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