Internationale Zusammenarbeit – ein wichtiger Schlüssel zur Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels

Am 9. August schlossen die Internationale Organisation für Migration (IOM) und die Abteilung für die Verhütung und Bekämpfung sozialer Übel des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales (MOLISA) eine Reihe von Halbzeit-Review-Workshops zu den Ergebnissen der Umsetzung des Programms zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels für den Zeitraum 2021-2025 im Bereich Opferschutz in Ho-Chi-Minh-Stadt ab.

Workshop zur Halbzeitüberprüfung der Umsetzungsergebnisse des Programms zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels für den Zeitraum 2021–2025 im Bereich Opferschutz in Ho-Chi-Minh-Stadt. (Foto: NT)

Enge Abstimmung, um „niemanden zurückzulassen“

Fast 200 Delegierte von Behörden auf der zentralen und lokalen Ebene, insbesondere Beamte, die Opfer von Menschenhandel unterstützen, sowie Vertreter von Botschaften, Forschungsinstituten, internationalen Organisationen, Nichtregierungsorganisationen und den Vereinten Nationen (UN) nahmen an einer Reihe von Seminaren in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt teil.

Die Einheiten tauschten aktiv ihre Einschätzungen zur Umsetzung und Koordinierung der Unterstützungsarbeit für Opfer von Menschenhandel im Zeitraum 2021–2023 aus und identifizierten Bereiche, die im nächsten Zeitraum des Programms zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels 2021–2025 weiter gefördert werden müssen. Die Delegierten konzentrierten sich insbesondere auf die Inhalte, die im Rahmen der Gesetzesänderung und der Bewertung künftiger Maßnahmen vorgeschlagen werden müssen.

Die Missionschefin der IOM, Frau Park Mihyung, nahm am Assessment-Workshop in Ho-Chi-Minh-Stadt teil. Frau Park Mihyung würdigte das Engagement der vietnamesischen Regierung zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, das im Trafficking in Persons Report (TIP-Bericht) der US-Regierung von 2023 anerkannt wurde.

Sie bekräftigte außerdem die wichtige Rolle des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales sowie der damit verbundenen Ministerien und Sektoren von der zentralen bis zur lokalen Ebene bei der Stärkung der Koordinierungsvorschriften für die Aufnahme, den Schutz und die Unterstützung von Opfern des Menschenhandels.

Auf dem Workshop gab das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales bekannt, dass 40 Provinzen die Anwendung der Koordinierungsvorschriften bei der Aufnahme, dem Schutz und der Unterstützung von Opfern von Menschenhandel erprobt haben, in der Hoffnung, auf der Grundlage der geltenden Gesetze und der Umsetzung des Programms zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels für den Zeitraum 2021–2025 viele Opfer von Menschenhandel zu identifizieren und zu unterstützen.

„Mit Blick auf das Ziel für 2025 und das Jahr 2030 ist der heutige Workshop für alle Beteiligten eine Gelegenheit, ihr Engagement für die Ziele des Programms zur Bekämpfung des Menschenhandels zu bekräftigen und in den kommenden Jahren noch härter daran zu arbeiten, die Umsetzung des Programms noch effektiver zu gestalten.

„Die IOM wird weiterhin mit dem Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales und Partnern zusammenarbeiten, um die oben genannten Ziele zu erreichen, und weiterhin Modelle und Unterstützungsdienste für die Wiedereingliederung erforschen und testen, um sowohl die vorhandenen Ressourcen zu maximieren als auch in der Lage zu sein, die Bedürfnisse von Migranten in gefährdeten Situationen umfassend und gezielt zu erfüllen“, erklärte Frau Park Mihyung.

Frau Nguyen Thuy Duong, stellvertretende Direktorin der Abteilung zur Verhütung sozialer Übel (Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales), kam zu dem Schluss: „Keine einzelne Behörde oder kein einzelnes Land kann Menschenhandel ohne internationale Zusammenarbeit wirksam verhindern und bekämpfen.“

Daher erkennt das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales die aktive Unterstützung und Zusammenarbeit der IOM bei der Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels sowie beim Schutz und der Unterstützung der Opfer an und schätzt diese sehr. Konkret arbeiteten das Department of Social Evil Prevention und die IOM zusammen, um ein Screening-Toolkit und ein Integrationsunterstützungsmodell zu entwickeln, das sich auf die Unterstützung des Lebensunterhalts für Opfer von Menschenhandel und Migranten in prekären Situationen konzentriert.

Politik nah an der Realität

Seit 2017 unterstützt die IOM das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales sowie lokale Partner bei der Erprobung verschiedener Modelle zur Unterstützung der Wiedereingliederung von Opfern des Menschenhandels, darunter ein Modell zur Wiedereingliederung in die Gemeinschaft durch Selbsthilfegruppen in Bac Giang, Hue und Tay Ninh.

Mit diesem Modell konnten 179 Opfer erfolgreich unterstützt werden. Darüber hinaus erhielten 550 Personen Unterstützung durch Opferhilfemodelle in Quang Binh, Ha Tinh und Nghe An. Um die Wirksamkeit gemeindebasierter Modelle bei Unterstützungsaktivitäten und proaktiver Weiterleitung zur Identifizierung und Unterstützung von Opfern zu verbessern, wurden außerdem mit Unterstützung der Frauenunion fünf zentrale Service-Support-Büros (OSSOs) in Hanoi, Hai Phong, Hai Duong, Can Tho und Hau Giang eingerichtet.

Durch eine verbesserte Zusammenarbeit und Koordination zwischen den Beteiligten konnten im Opferschutz und in der Opferhilfe bemerkenswerte Ergebnisse erzielt werden. Viele Mitarbeiter im Außendienst und im Sozialschutz wurden in der Verwendung standardisierter Toolkits und Richtlinien für die Unterstützungs- und Überweisungsarbeit geschult und konnten so dazu beitragen, mehr Opfer zu unterstützen.

Da die Methoden der Menschenhändler jedoch immer ausgefeilter werden und insbesondere die Cyber-Rekrutierung immer schwieriger zu erkennen und zu verhindern ist, steigt die Zahl der Opfer von Menschenhandel und derjenigen, die Schutz benötigen, weiterhin an. Daher gibt es derzeit noch viele Bereiche, die diskutiert werden müssen, um die Wirksamkeit der Umsetzung zu verbessern und die entsprechenden Richtlinien zeitnah zu aktualisieren.

„Ich empfehle dringend, bei der Umsetzung des Nationalen Programms einen opferzentrierten Ansatz effektiver umzusetzen. Wir müssen die Opfer von Menschenhandel in den Mittelpunkt der Politikentwicklung und der Aktionspläne stellen. Nur wenn wir den Geschichten und Erfahrungen der Opfer Gehör schenken, können wir unsere Politik anpassen und unsere Systeme stärken, damit niemand zurückgelassen wird“, schloss Frau Park Mihyung.

Am 9. Februar 2021 unterzeichnete der Premierminister den Beschluss Nr. 193/QD-TTg zur Genehmigung des Programms zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels für den Zeitraum 2021–2025 mit Ausrichtung bis 2030. Das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales erließ am 5. Mai 2021 den Beschluss Nr. 525/QD-LDTBXH zum Plan zur Umsetzung des Nationalen Programms für den Zeitraum 2021–2025 mit Schwerpunkt auf dem Schutz und der Unterstützung der Opfer.

[Anzeige_2]
Quelle