| Vietnam fördert bilaterale Zusammenarbeit mit zahlreichen Partnern am Rande der WTO-Ministerkonferenz. Die 12. WTO-Ministerkonferenz wurde um einen Tag verlängert, um substanzielle Ergebnisse zu ermöglichen. |
Die 13. Ministerkonferenz (MC13) der Welthandelsorganisation (WTO) ist ein wichtiges Treffen der 164 WTO-Mitglieder, bei dem Entscheidungen über die multilateralen Regeln getroffen werden, die dem internationalen Handelssystem zugrunde liegen.
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| Illustration eines WTO-Treffens. Quelle: Außenministerium |
Die MC13 findet vom 26. bis 29. Februar in Abu Dhabi (Vereinigte Arabische Emirate) statt und bringt Minister und Delegationen aus der ganzen Welt zusammen, um die WTO-Abkommen zur Handelspolitik zu aktualisieren, die Funktionsweise des multilateralen Handelssystems (MTS) zu überprüfen und die Agenda für die künftige Arbeit der WTO festzulegen. Vorsitzender der Konferenz wird der Außenhandelsminister der Vereinigten Arabischen Emirate, Thani bin Ahmed Al Zeyoudi, sein. Die Ministerkonferenz ist das höchste Entscheidungsgremium der WTO und muss gemäß dem Abkommen von Marrakesch alle zwei Jahre zusammentreten.
Seit der Gründung der WTO im Jahr 1995 fanden zwölf Ministerkonferenzen mit unterschiedlichem Erfolg statt. Nach der MC12 im Jahr 2022 im schweizerischen Genf wurde mit einer wegweisenden Entscheidung die Verhandlungsfunktion des multilateralen Handelssystems wiederhergestellt und gezeigt, dass Umweltfragen bei der WTO diskutiert werden können und sollten.
Agenda-Schwerpunkte
Fischereisubventionen : Auf der MC12-Konferenz einigten sich die Regierungen auf Regeln für Situationen, in denen Subventionen die größte Gefahr für die Nachhaltigkeit darstellen: illegale Fischerei; überfischte Bestände; und nicht angegeben. MC13 bietet den WTO-Mitgliedern eine wichtige Gelegenheit, dieses Abkommen durch umfassendere Bestimmungen zu ergänzen, die sich umfassender mit Subventionen befassen. Diese Regeln sind wichtig, um der grundlegenden Rolle staatlicher Subventionen als Ursache der Überfischung besser begegnen zu können.
WTO-Reform : MC13 wird mit vielen wichtigen Fragen konfrontiert, der Schwerpunkt wird jedoch auf der Frage liegen, wie die Regierungen die Organisation nutzen möchten. Als erstes steht die Verbesserung und Stärkung des Systems der Organisation zur Beilegung internationaler Handelsstreitigkeiten auf der Tagesordnung. Aufgrund von Meinungsverschiedenheiten über die Funktionsweise ist das System seit Jahren ins Stocken geraten.
Die zweite große Frage besteht darin, ob und wie neue multilaterale Abkommen zwischen Mitgliedergruppen in das Vertragswerk der WTO aufgenommen werden sollten. Ein neuer Vertrag zur Förderung von Investitionen im Interesse der Entwicklung steht kurz vor der Einführung und die MC13 bietet die Möglichkeit, einen Weg vorwärts zu finden.
Der dritte wichtige Diskussionspunkt ist die Sonder- und Vorzugsbehandlung (SDT), also die flexiblere Behandlung, die den Entwicklungsländern in Handelsabkommen gewährt werden kann. Allerdings wird derzeit darüber diskutiert, welche Flexibilität anderen Entwicklungsländern gewährt wird und ob sich Länder auch weiterhin selbst als Entwicklungsländer bezeichnen können.
Agrarverhandlungen : Die MC12 brachte zwei wichtige Ergebnisse im Bereich der Ernährungssicherheit hervor: den Ministerbeschluss, Nahrungsmittelkäufe des Welternährungsprogramms (WFP) von Exportverboten oder -beschränkungen auszunehmen – WFP-Ausnahmeregelung – und die Ministererklärung zu Notmaßnahmen bei Ernährungsunsicherheit.
Die MC13 ist für die WTO-Mitglieder eine wichtige Gelegenheit, nützliche Leitlinien für die nächste Phase der WTO-Agrarverhandlungen bereitzustellen und zugleich konkrete Ergebnisse zu erzielen, die den am wenigsten entwickelten Ländern (LDCs) zugutekommen und gleiche Wettbewerbsbedingungen schaffen, unter anderem durch die Verpflichtung, Nahrungsmittelkäufe dieser Länder von Ausfuhrverboten oder -beschränkungen auszunehmen.
Warum ist MC13 wichtig?
Während die Länder mit den wirtschaftlichen Folgen der Covid-19-Pandemie zu kämpfen haben und nach gemeinsamen Lösungen für eine nachhaltige Entwicklung suchen, bietet die MC13 insgesamt eine Gelegenheit, die Rolle der WTO bei der Förderung eines fairen, inklusiven und widerstandsfähigen Welthandels neu zu gestalten. Die Entscheidung über die Fischereisubventionen auf der MC12 ist das erste WTO-Abkommen, das die ökologische Nachhaltigkeit in den Mittelpunkt stellt. Wenn auf der MC13 zusätzliche Regeln vereinbart werden, wäre dies der Abschluss eines richtungsweisenden Abkommens zur globalen Nachhaltigkeit.
Im Rahmen der WTO-Reform stehen die Mitglieder auch kurz vor einer Einigung über ein verbessertes System zur Beilegung internationaler Handelsstreitigkeiten. Ein gerechteres und effizienteres System würde insbesondere kleineren Ländern helfen, Streitigkeiten mit mächtigeren Handelspartnern beizulegen. Zum ersten Mal stehen auf der Tagesordnung der WTO-Ministerkonferenz Diskussionen, bei denen sowohl die Umwelt als auch die Inklusivität der Handelspolitik im Mittelpunkt stehen.
Die Tatsache, dass diese Themen einen festen Platz auf der Tagesordnung haben, stellt einen grundlegenden Wandel in der Art und Weise dar, wie das multilaterale Handelssystem seine Rolle in der Welt definiert. Auf der MC13 hat die globale Handelsgemeinschaft die Gelegenheit, erneut nach Möglichkeiten der Zusammenarbeit zu suchen und so den Weg für einen konstruktiveren Dialog über die wirtschaftliche Entwicklung zu ebnen, während gleichzeitig die Umwelt geschützt und die politische Ausrichtung in Richtung einer gerechteren und nachhaltigeren Weltwirtschaft geändert wird.
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