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USA leiten Antidumping- und Antisubventionsuntersuchung zu Hartkapselhüllen aus Vietnam ein

Báo Công thươngBáo Công thương20/11/2024

Die Vereinigten Staaten leiteten Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen hinsichtlich der aus Brasilien, China, Indien und Vietnam importierten Hartkapselhüllen ein.


Das Department of Trade Remedies des Ministeriums für Industrie und Handel teilte mit, dass das US-Handelsministerium (DOC) am 13. November 2024 Antidumping- und Ausgleichsuntersuchungen zu Hartkapselschalenprodukten eingeleitet habe, die aus Brasilien, China, Indien und Vietnam importiert wurden. In diesem Fall wurde vorgeschlagen, die oben genannten Waren aus allen vier Ländern sowohl auf Antidumping- als auch auf Antisubventionsgründe zu untersuchen.

Hoa Kỳ khởi xướng điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp vỏ viên nhộng cứng từ Việt Nam
Die USA haben eine Antidumpinguntersuchung zu Hartkapselhüllen aus Vietnam eingeleitet. Illustration

Demnach handelt es sich bei den untersuchten Produkten um einige Hartkapselhüllenprodukte (HS-Codes 9602.00.1040 und 9602.00.5010). Fallnummern: A-552-847 und C-552-848. Der Kläger ist Lonza Greenwood LLC. Dumping- und Subventionsvorwürfe gegen Exportunternehmen: Kläger nennt zwei vietnamesische Unternehmen.

CBPG-Untersuchungszeitraum: April 2024 – September 2024; CTC-Untersuchungszeitraum: 2023; Zeitraum der Schadensuntersuchung: Januar 2021 – Juni 2024.

Nach Angaben des Klägers beträgt der gesamte Importumsatz von Waren aus Vietnam im Jahr 2023 etwa 26 Millionen USD; China beträgt 49 Millionen US-Dollar, Indien 67 Millionen US-Dollar und Brasilien 4 Millionen US-Dollar. Nach Angaben der US-amerikanischen International Trade Commission (ITC) machen Importe aus Vietnam etwa 12 Prozent der Gesamtimporte untersuchter Produkte in die USA aus.

Informationen zum angeblichen Dumping

Die angebliche Dumpingspanne gegenüber Vietnam beträgt 63,53 % bis 86,04 %.

Laut der Trade Remedies Authority wird das US-Handelsministerium zur Berechnung der Dumpingspanne für Vietnam Ersatzwerte von Drittländern verwenden, da die Vereinigten Staaten Vietnam als Nichtmarktwirtschaft betrachten. In diesem Fall schlug der Kläger vor, Indonesien als Ersatzland zu verwenden, da er argumentierte, dass Indonesien einen ähnlichen wirtschaftlichen Entwicklungsstand wie Vietnam aufweise und über eine beträchtliche Anzahl von Herstellern von Hartkapselhüllen verfüge (Indonesien steht auf der neuesten Liste der Ersatzländer, die das US-Handelsministerium für Vietnam herausgegeben hat). Die Parteien haben 30 Tage Zeit, sich zu dem alternativen Land zu äußern, bevor das US-Handelsministerium seine vorläufigen Entscheidungen in dem Fall bekannt gibt.

Informationen zu Subventionsvorwürfen

Gemäß den Behauptungen des Klägers leitete das US-Handelsministerium nach Prüfung der Petition eine Untersuchung zu 27 staatlichen Subventionsprogrammen ein, von denen angenommen wird, dass sie vietnamesischen Herstellern und Exporteuren von Hartkapseln zugute kommen und der US-amerikanischen Hartkapselindustrie erheblichen Schaden zufügen oder zuzufügen drohen. Die angeblichen Subventionsprogramme lassen sich in folgende Kategorien einteilen:

Gruppe von Anreizprogrammen für die Körperschaftssteuer: Einschließlich Anreizprogramme zur Befreiung und Ermäßigung der Körperschaftssteuer für geförderte Branchen, für Unternehmen in Industrieparks, Wirtschaftszonen, für Unternehmen in Gebieten mit schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, für neue Investoren und Programme zur beschleunigten Abschreibung.

Gruppe von Kredit- und Garantieprogrammen: einschließlich Vorzugskreditprogrammen, Factoring, Exportgarantien mit Vorzugszinssätzen und -bedingungen von vier staatlichen Aktienhandelsbanken (Agribank, Vietinbank, Vietcombank und BIDV), da diese Banken staatlichen Eingriffen unterliegen; Investitionskreditprogramme der Vietnam Development Bank (VDB) und Zinsstützungsprogramme der Staatsbank.

Sponsoringprogramm: Beinhaltet Sponsoring zur Exportförderung und Investitionsunterstützungsprogramme.

Gruppe von Einfuhrsteuerbefreiungsprogrammen: einschließlich Einfuhrsteuerbefreiungsprogramme für importierte Waren, die zur Herstellung von Exportgütern verwendet werden, Einfuhrsteuerrückerstattungen für Rohstoffe, die zur Herstellung von Exportgütern verwendet werden, Einfuhrsteuerbefreiung für in Industriezonen eingeführte Waren, Einfuhrsteuerbefreiung für Unternehmen mit ausländischer Beteiligung, Einfuhrsteuerbefreiung für importierte Rohstoffe für Exportverarbeitungsunternehmen in Exportverarbeitungszonen.

Gruppe von Landanreizprogrammen: einschließlich Programmen zur Befreiung oder Reduzierung von Pacht-/Steuer- oder Mietgebühren für Land- und Wasserflächen für geförderte Industrien, Unternehmen in Industrieparks und Wirtschaftszonen sowie Unternehmen mit ausländischer Beteiligung.

Programm zur Bereitstellung von Versorgungsleistungen zu Vorzugspreisen in Industrieparks und freien Exportzonen: umfasst Programme zur Bereitstellung von Strom- und Wasserversorgungsleistungen zu Vorzugspreisen für Unternehmen in Industrieparks und freien Exportzonen.

Subventionsprogramme der koreanischen Regierung: Programme zur Vertragserfüllungsgarantie, Exportförderungsdarlehen, Darlehen zur Förderung ausländischer Unternehmen und das Interbanken-Revolving-Credit-Fazilitätsprogramm der Export-Import Bank of Korea. Dabei handelt es sich um ein angebliches grenzüberschreitendes Subventionsprogramm im Rahmen neuer US-Vorschriften, die am 24. April 2024 in Kraft treten.

Weitere Ermittlungsverfahren:

Obligatorische Auswahl des Angeklagten

Bislang hat das US-Handelsministerium weder für Antidumping- noch für Ausgleichszollfälle einen Mengen- und Wertfragebogen (Q&V) herausgegeben, um Informationen für die obligatorische Auswahl der Befragten zu sammeln. Unternehmen müssen sich proaktiv für ein IA ACCESS-Konto beim elektronischen Informationsportal des US-Handelsministeriums (https://access.trade.gov/login.aspx) registrieren, um Informationen zu Unternehmen zu aktualisieren, die den Q&V-Fragebogen beantworten und relevante Dokumente und Materialien an die US Investigation Agency übermitteln müssen. Beachten Sie, dass sich die Antwortfrist verlängern kann. Unternehmen, die die Fragen und Antworten nicht erhalten haben, diesen Artikel jedoch während des Untersuchungszeitraums in die Vereinigten Staaten exportiert haben, müssen dennoch antworten, um mit gesonderten Zöllen belegt zu werden.

In der Regel wählt das US-Handelsministerium auf Grundlage der Antworten im Q&V-Fragebogen und der Daten des US-Zolls zwei obligatorische Antwortgeber aus (normalerweise die größten vietnamesischen Exporteure gemäß den Daten des US-Zolls während des Untersuchungszeitraums). Die obligatorischen Auskunftspersonen werden untersucht und ihre jeweiligen Dumping- bzw. Subventionsspannen ermittelt.

Anmeldung für gesonderte Steuersätze (gilt nur für Antidumpingverfahren)

Insbesondere in Antidumpinguntersuchungen müssen Unternehmen, sofern sie nicht als Pflichtbeklagte ausgewählt werden, gesonderte Anträge auf Steuervergünstigungen stellen. Unternehmen müssen nachweisen, dass sie sowohl rechtlich als auch praktisch unabhängig und frei von staatlicher Kontrolle agieren. Der individuelle Zollsatz entspricht dem gewichteten Durchschnitt der Dumpingspannen der verpflichteten Auskunftspersonen (ausgenommen Null- und De-minimis-Dumpingspannen sowie Spannen, die auf verfügbaren, nachteiligen Daten beruhen). Die Frist für die Einreichung eines Antrags auf einen gesonderten Steuersatz beträgt 30 Tage ab dem Datum der Antragstellung.

Falls das Unternehmen keinen gesonderten Antrag auf einen Steuersatz einreicht oder einen solchen zwar eingereicht hat, dieser aber nicht angenommen wird, entspricht die Dumpingspanne für die Unternehmen der gemeinsamen Dumpingspanne (normalerweise gleich der angeblichen Spanne).

Beantworten Sie den Umfragefragebogen

Sobald ein obligatorischer Beklagter identifiziert wurde, gibt das US-Handelsministerium (DOC) einen Fragebogen zur Untersuchung obligatorischer Beklagter heraus. Im Fall der Ausgleichszölle wird das US-Handelsministerium der Regierung einen zusätzlichen Untersuchungsfragebogen zukommen lassen. Die Antwortfrist beträgt in der Regel 30 Tage ab dem Datum der Erstausgabe des Fragebogens (Verlängerungen können beantragt werden). Das US-Handelsministerium kann in kürzeren Abständen zusätzliche Fragebögen herausgeben.

Einige wichtige Zeitpläne für die Untersuchung sind wie folgt:

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Das Handelsverteidigungsministerium empfiehlt Unternehmen, die entsprechende Produkte herstellen und exportieren: Die Entwicklungen des Falls weiterhin genau zu beobachten; Recherchieren und beherrschen Sie proaktiv die Vorschriften, Verfahren und Prozesse von Antidumping- und Antisubventionsuntersuchungen der Vereinigten Staaten; Exportmärkte und Produkte diversifizieren; Arbeiten Sie während des gesamten Verfahrens uneingeschränkt mit den US-Ermittlern zusammen. Jede mangelnde oder unzureichende Kooperation kann dazu führen, dass die US-Ermittlungsbehörde vorhandene Beweise zu ihrem Nachteil verwendet oder dem Unternehmen die höchsten Antidumping- oder Ausgleichszölle auferlegt.

Registrieren Sie sich proaktiv für ein IA ACCESS-Konto beim elektronischen Informationsportal des US-Handelsministeriums (https://access.trade.gov/login.aspx), um Informationen zu aktualisieren und Dokumente und Materialien im Zusammenhang mit der US Investigation Agency einzureichen. Koordinieren und aktualisieren Sie Informationen regelmäßig mit dem Department of Trade Defense, um rechtzeitig Unterstützung zu erhalten.


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Quelle: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html

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