Die Aluminiumindustrie vermeidet es, passiv zu bleiben und von Klagen wegen Umgehung von Handelsschutzbestimmungen überrascht zu werden. Was sollten vietnamesische Unternehmen angesichts von Ermittlungen zum Schutz des Außenhandels tun? |
Für Unternehmen besteht das große Risiko, dass ihnen wegen Handelsschutzes ermittelt wird.
Das Umfassende und Fortschrittliche Abkommen für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) ist ein Freihandelsabkommen der neuen Generation mit umfangreichen Verpflichtungen in vielen Wirtschafts- und Handelsbereichen...
Die Umsetzung des Abkommens in den vergangenen fünf Jahren hat dazu beigetragen, den Markt zu erweitern, Investitionen anzuziehen und Wettbewerbsvorteile für den Export zu schaffen, hat vietnamesische Unternehmen jedoch auch der Gefahr ausgesetzt, wegen Handelsschutzmaßnahmen untersucht zu werden.
Tatsächlich nimmt in den CPTPP-Mitgliedsländern der Trend zum Einsatz handelspolitischer Schutzinstrumente zu. Handelsschutzuntersuchungen sind nicht nur zahlreicher, sondern auch komplexer im Umfang und hinsichtlich der Produkte vielfältiger.
Diskussion über die Begrenzung von Handelsschutzrisiken bei steigenden Exporten in den CPTPP-Markt |
Auf dem Seminar zur Begrenzung von Handelsschutzrisiken bei steigenden Exporten in den CPTPP-Markt, das am 27. November vom Industry and Trade Magazine organisiert wurde, erklärte Herr Bui Tuan Hoan, Leiter der Abteilung Amerika, Abteilung Europa – Amerika-Markt, Ministerium für Industrie und Handel, dass vier amerikanische Länder am CPTPP teilnehmen: Kanada, Mexiko, Peru und Chile. Darüber hinaus hat Chile ein bilaterales Freihandelsabkommen mit Vietnam. Kanada, Mexiko und Peru sind die drei Märkte, die zum ersten Mal Freihandelsabkommen mit Vietnam unterhalten. Daher haben die Zollanreize im CPTPP einen sehr positiven Einfluss auf die Exportaktivitäten Vietnams in diese Märkte.
„Man kann sagen, dass die Exporte Vietnams in die CPTPP-Mitgliedsländer in Nord- und Südamerika seit dem Inkrafttreten des CPTPP-Abkommens für Vietnam im Januar 2019 stark gewachsen sind“, informierte Herr Bui Tuan Hoan.
Dies spiegelt sich in der Tatsache wider, dass die Exporte in die vier CPTPP-Länder in Amerika im Jahr 2021 mehr als 12 Milliarden US-Dollar erreichten, insbesondere der Handelsüberschuss Vietnams von bis zu 10,4 Milliarden US-Dollar. Davon beliefen sich die Exporte nach Kanada auf 5,3 Milliarden US-Dollar und stiegen im Vergleich zur Zeit vor Inkrafttreten des Abkommens um 75 %.
Oder Mexiko: Die Exporte in diesen Markt erreichten 4,6 Milliarden US-Dollar und stiegen im Vergleich zur Zeit vor Inkrafttreten des Abkommens um über 105 %.
Ähnlich verhält es sich mit den Exporten nach Peru, obwohl das Abkommen erst 2021 ratifiziert wurde. Sie erreichten ebenfalls 560 Millionen USD, was einem Anstieg von 85 % entspricht. Auch Chile hat das Abkommen noch nicht ratifiziert und erreichte 1,7 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 63 % entspricht. Das sind also sehr beeindruckende Zahlen.
Laut Statistiken des vietnamesischen Zolls erreichten Vietnams Exporte in die CPTPP-Märkte in Nord- und Südamerika in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 8,76 Milliarden US-Dollar, was einem Rückgang von etwa 15 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2022 entspricht. Der Umsatzrückgang betraf hauptsächlich Vietnams wichtigste Exportgüter wie Textilien, Schuhe, Meeresfrüchte, Holzmöbel usw.
Auch die Importe aus den CPTPP-Märkten in Amerika verzeichneten in den ersten neun Monaten des Jahres 2023 einen ähnlichen Rückgang von 15 %, wobei der Schwerpunkt hauptsächlich auf Maschinen, Düngemitteln, Eisen, Stahl und Rohstoffen lag.
Herr Phung Gia Duc, stellvertretender Leiter der Abteilung für Außenhandelsverteidigung – Handelsverteidigungsabteilung, sagte, dass in Ländern mit Freihandelsabkommen im Allgemeinen und CPTPP im Besonderen die Zahl der Handelsverteidigungsfälle rapide zugenommen habe. Der Grund hierfür liegt darin, dass der Wert vietnamesischer Exporte in viele neue Märkte steigt, wenn Unternehmen insbesondere durch CPTPP und im Allgemeinen von Freihandelsabkommen Vorteile und Wachstumsimpulse erhalten.
Da unsere Waren beliebt und äußerst wettbewerbsfähig sind, üben sie Druck auf die heimischen Fertigungsindustrien der Importländer aus. Von da an erwartet die heimische Industrie des Importlandes von der Regierung des Importlandes die Anwendung von Handelsbeschränkungsmaßnahmen. Zu den häufigsten zählen Handelsschutzmaßnahmen sowie Antidumping-, Antisubventions- und Schutzmaßnahmen.
„Zusätzlich zu den Ländern, die zum ersten Mal Freihandelsabkommen mit Vietnam unterzeichnet haben, wie etwa Kanada, Chile und Peru, haben viele CPTPP-Mitglieder, wie etwa Australien und Malaysia, Handelsschutzmaßnahmen gegen Vietnam geprüft“, sagte Herr Phung Gia Duc.
Das heißt, Australien hat bis zu 18 Handelsschutzverfahren gegen Vietnam untersucht, was dem Niveau von Kanada entspricht. Auch Malaysia hat mehr als 10 Fälle. In Mexiko gibt es drei neue Fälle, die alle nach der Unterzeichnung des CPTPP aufgetreten sind.
Daher ist dieser Trend unvermeidlich und unausweichlich. Exportierende Unternehmen sind in den globalen Markt eingestiegen und müssen akzeptieren, dass sie in Zukunft mit Handelshemmnissen konfrontiert werden.
Bei den Gütern sind die anfälligsten und am leichtesten zu untersuchenden Güter jene, die schnell und stark wachsen. Laut Statistiken des Ministeriums für Industrie und Handel handelt es sich bei Artikeln wie Meeresfrüchten, Holz und Holzprodukten, Stahl, Aluminium, Textilien, Chemikalien usw. um traditionelle Produkte, bei denen die Gefahr besteht, dass sie auch in Zukunft wegen Handelsschutzklagen angeklagt werden, sogar im Rahmen des CPTPP und anderer Freihandelsabkommen im Allgemeinen.
Für Produkte wie Meeresfrüchte, Holz und Holzprodukte, Stahl, Aluminium, Textilien, Chemikalien usw. besteht auch in Zukunft die Gefahr, dass sie wegen Handelsschutzklagen verklagt werden (Illustrationsfoto). |
Was Unternehmen angeht, erklärte Herr Vu Van Phu, Vizepräsident und Generalsekretär der Vietnam Aluminum Association, dass die Aluminiumindustrie in den letzten Jahren ein starkes Wachstum verzeichnet habe und dass Aluminiumunternehmen auch die Vorteile von Handelsabkommen voll ausgenutzt hätten, insbesondere das CPTPP-Handelsabkommen mit Märkten wie Kanada, Japan und potenziellen Märkten wie Nord- und Südamerika oder Australien, Südamerika... Allerdings seien Unternehmen der Branche auch mit Handelsschutzuntersuchungen konfrontiert.
Verbesserung der Handelsschutzkapazitäten für Unternehmen
Als Reaktion auf die immer häufigeren Handelsschutzuntersuchungen empfiehlt Herr Vu Van Phu auf Seiten der Industrieverbände, insbesondere der Vietnam Aluminum Association, Unternehmen immer wieder, bei Untersuchungen proaktiv vorzugehen und insbesondere ihre Geschäftsdatendateien sorgfältig vorzubereiten.
Was die staatlichen Verwaltungsbehörden betrifft, hofft der Verband, dass das Ministerium für Industrie und Handel, insbesondere die Handelsschutzabteilung, das Frühwarnzentrum gut unterhalten wird, um die Unternehmen mit Informationen zu versorgen. Frühzeitige Informationen sind für Unternehmen sehr wertvolle und wertvolle Informationen, wenn gegen sie aus Handelsschutzgründen ermittelt wird.
Darüber hinaus benötigt der Verband dringend Unterstützung von den Marktabteilungen für Amerika und Europa sowie von Handelsberatern in den CPTPP-Märkten, um Angebot und Nachfrage zusammenzubringen, den Handel für Unternehmen zu fördern und Informationen für Unternehmen und Branchen auszutauschen, damit Unternehmen mehr Möglichkeiten haben, ihre Märkte zu erweitern und die Abhängigkeit von einem bestimmten Markt zu vermeiden, wenn gegen sie wegen Handelsschutzes ermittelt wird.
Auf Seiten des Ministeriums für Industrie und Handel betonte Herr Phung Gia Duc, dass das Ministerium sich der Veränderungen im internationalen Handel und des immer schnelleren Wachstums des vietnamesischen Handels bewusst sei, da die Unternehmen zunehmend ins Ausland exportieren. Daher unternehme es Anstrengungen, Lösungen zu fördern, die die Unternehmen bei der Reaktion auf Handelsschutzmaßnahmen unterstützen.
Insbesondere für neue Märkte hat das Ministerium für Industrie und Handel umfassende Projekte zum Handelsschutz ins Leben gerufen und den Premierminister um seine Meinung gebeten, um mehrjährige Projekte mit einer langfristigen Perspektive auf die Popularisierung allgemeiner Kenntnisse zum Handelsschutz aufzusetzen. In den kommenden Jahren wird das Ministerium für Industrie und Handel die Zielgruppen eingrenzen und vertiefte Sensibilisierungsschulungen durchführen, um auch Unternehmen und Unternehmensverbänden die Möglichkeit zur Teilnahme zu geben, die nicht über ausreichende Ressourcen verfügen, um selbst Forschung zu betreiben.
Zweitens legt das Ministerium für Industrie und Handel bei diesen Projekten auch Wert auf die regelmäßige Aktualisierung der geltenden gesetzlichen Bestimmungen. Ein Trend, der sich in den letzten zwei Jahren herauskristallisiert hat, ist die Untersuchung von Umgehungen von Handelsschutzbestimmungen. Dabei handelt es sich um eine erweiterte Maßnahme, die sicherstellen soll, dass die Wirksamkeit der ursprünglichen Handelsschutzmaßnahme erhalten und stabilisiert wird. Auch Vietnam ist eines der betroffenen Länder, eines der Länder, gegen das häufig geklagt wird.
„Die Zahl der Klagen wird in Zukunft zunehmen, und zwar sehr schnell. Unternehmen müssen sich daher regelmäßig über Änderungen der ausländischen Marktgesetze informieren. Wir führen außerdem regelmäßig Dialoge zum Handelsschutz mit ausländischen Ermittlungsbehörden, um zu verstehen, was sie untersuchen und wie sie vorgehen. Durch gegenseitiges Verständnis und Dialog wird alles einfacher, und auch die Unternehmen profitieren erheblich“, betonte Herr Phung Gia Duc.
Als nächstes wird die vietnamesische Regierung vietnamesische Unternehmen schützen, aber auch entschieden verhindern, dass Unternehmen Handelsschutzmaßnahmen durch illegale Importe oder Umgehung des Ursprungslandes umgehen, was dem Ruf der Unternehmen und der vietnamesischen Exportgüter schaden würde.
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