Welche Autorität werden die beiden neuen Städte haben, die in Hanoi entstehen sollen?

Der Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes wirdvon der Nationalversammlung in ihrer 6. Sitzung diskutiert und kommentiert. Am 10. November wurde dieser Entwurf von den Abgeordneten der Nationalversammlung in einer Gruppendiskussionssitzung mit 81 Kommentaren und 2 schriftlichen Kommentaren erörtert.

Behörde von „2 Zukunftsstädten“

Der Bericht des Generalsekretärs der Nationalversammlung, in dem die Meinungen der Gruppendiskussionssitzung zusammengefasst wurden, zeigte, dass es viele besorgte Meinungen gegenüber der Stadtregierung von Hanoi gab.

Einigen Meinungen zufolge spiegeln die Bestimmungen des Hauptstadtgesetzentwurfs noch keine spezifischen Maßnahmen wider, um die Rolle des Stadtverwaltungsmodells innerhalb der Stadt zu fördern.

Das Gebiet Hoa Lac liegt im Westen der Stadt Hanoi (Foto: Ngoc Tan).

Darüber hinaus gibt es Meinungen, dass die Regelung über die Befugnis der Stadt, die Einstellung von Beamten zu organisieren, unnötig sei, da dies im Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung festgelegt sei.

Justizminister Le Thanh Long erläuterte diesen Inhalt und sagte, dass gemäß der Resolution 15 des Zentralkomitees in der kommenden Zeit in Hanoi voraussichtlich zwei Städte innerhalb der Stadt entstehen werden.

Eine Stadt im Norden von Hanoi, einschließlich der Gebiete Me Linh, Soc Son und Dong Anh; und eine Stadt im Westen, einschließlich der Gebiete Xuan Mai und Hoa Lac.

Um für die Gründung dieser Städte eine erste Rechtsgrundlage zu schaffen, erklärte Justizminister Le Thanh Long, dass der Gesetzesentwurf eine Reihe spezifischer Befugnisse (dezentralisiert von der Befugnis des Volksrats und des Volkskomitees der Stadt) für den Volksrat und das Volkskomitee der Stadt Hanoi vorsieht.

Zunächst einmal ist es die Entscheidungsbefugnis über die Gründung, Reorganisation und Auflösung einer Reihe spezialisierter Agenturen, Verwaltungsorganisationen und besonderer öffentlicher Dienstleistungseinheiten, die dem Volkskomitee der Stadt Hanoi unterstehen.

Zweitens besteht die Befugnis, eine Reihe von Aufgaben und Befugnissen spezialisierter Agenturen und anderer Verwaltungsorganisationen unter dem Volkskomitee der Stadt Hanoi zu regeln.

Drittens stehen die beiden Städte Hanois kurz vor der Gründung und es wird beschlossen, öffentliche Dienstleistungseinheiten unter der Leitung des Volkskomitees der Stadt Hanoi einzurichten, neu zu organisieren und aufzulösen.

Nach Angaben des Justizministers werden die beiden neuen Einheiten nach ihrer Gründung auch die Befugnis haben, die Einstellung von Beamten für Behörden und Organisationen der Stadt Hanoi zu organisieren.

Überprüfung der Dezentralisierungsvorschriften für Hanoi zur Anpassung der lokalen Planung

In Bezug auf die Bau- und Entwicklungsplanung der Hauptstadt sagte Minister Le Thanh Long, es gebe einen Vorschlag, die Autorität der Stadt Hanoi zu dezentralisieren, um die allgemeine Stadtplanung, die allgemeine Planung des Baus funktionaler Gebiete und die spezielle Planung der technischen Infrastruktur lokal anzupassen.

Der Grund hierfür liegt darin, dass sich in der Stadt Hanoi die Hauptquartiere zahlreicher zentraler Behörden befinden, die daher vom Premierminister verwaltet, kontrolliert und koordiniert werden müssen.

Es gibt einen Vorschlag, die Macht in die Stadt Hanoi zu dezentralisieren, um die allgemeine Stadtplanung vor Ort anzupassen (Abbildung: Ha Phong).

Der Justizminister erklärte, dass die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs darauf abzielen, proaktive Bedingungen für das Volkskomitee von Hanoi zu schaffen, um die allgemeine Stadtplanung, die allgemeine Planung für den Bau von Funktionsbereichen und die vom Premierminister genehmigte spezielle technische Infrastrukturplanung vor Ort anzupassen.

Laut der Erklärung der Entwurfsagentur dauert die Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Bebauungsplänen für Orte oft mehrere Jahre, was zu einer gewissen Verzögerung im Vergleich zu den Trends, Zielen, Ausrichtungen und Entwicklungspraktiken des Ortes führt.

Obwohl alle Pläne Prognosen und Berechnungen beinhalten, erfolgen diese hauptsächlich auf der Makroebene. Der Planungsimplementierungsprozess muss möglicherweise vor Ort an die objektive Realität angepasst werden, vorausgesetzt, dass die Planungsziele und -orientierungen nicht verletzt werden.

Darüber hinaus müssen bei der Umsetzung lokaler Planungsanpassungsverfahren weiterhin Verfahren zur Einrichtung, Bewertung und Genehmigung durchgeführt werden, was zu Verzögerungen bei der Planungsumsetzung führt.

Daher sieht der Gesetzesentwurf vor, dass das Volkskomitee von Hanoi über Anpassungen der lokalen Planung entscheidet und dem Premierminister über die Ergebnisse der Umsetzung Bericht erstattet.

„Um jedoch die Verwaltung, Kontrolle und Koordination durch den Premierminister sicherzustellen, insbesondere in wichtigen Bereichen mit vielen Hauptsitzen zentraler Behörden, wird die Redaktionsagentur weiterhin Nachforschungen anstellen und Prüfungen durchführen, um entsprechende Regelungen zu erlassen“, erklärte Minister Le Thanh Long.

Der Entwurf des überarbeiteten Hauptstadtgesetzes besteht aus 7 Kapiteln und 59 Artikeln und wird voraussichtlich in der Sitzungsperiode Mitte 2024 von der Nationalversammlung geprüft und verabschiedet.

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/hai-thanh-pho-moi-sap-hinh-thanh-o-ha-noi-se-co-tham-quyen-gi-20231126010245339.htm