Unter der Leitung des Premierministers und der lokalen Behörden beteiligen sich die Behörden an den Empfehlungen der Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission und verbessern diese. In Vietnam kommt es derzeit zu erheblichen Verbesserungen bei den Bemühungen, die „Gelbe Karte“ abzuschaffen.
Um die Bemühungen der Vergangenheit und die Lösungen für die Zukunft besser zu verstehen, führte der VNA-Reporter ein Interview mit Herrn Nguyen Quang Hung, Direktor der Abteilung für Fischereiüberwachung (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung).
Es ist fast sieben Jahre her, dass Vietnam eine „Gelbe Karte“ wegen illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) erhielt. Welche Fortschritte gibt es im Vergleich zu früher bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei, Sir?
Dank der Aufmerksamkeit und Führung der Regierung, des Premierministers und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie der Bemühungen der lokalen Behörden hat die Fischereiindustrie nach fast sieben Jahren der Bemühungen Vietnams zur Abschaffung der „Gelben Karte“ große Fortschritte erzielt.
Erstens ist der rechtliche und institutionelle Rahmen relativ vollständig und erfüllt die Anforderungen für eine nachhaltige Nutzung im Land sowie die regionalen und internationalen Fischereivorschriften.
Zweitens verwalten und überwachen wir derzeit Fischereifahrzeuge mithilfe von Informationstechnologie und Digitalisierung auf nationalen Datenbanken sowie nationaler Software, um Fischereifahrzeuge in Vietnam einheitlich zu verwalten.
Drittens haben wir ein System zur Überprüfung, Zertifizierung und Rückverfolgbarkeit eingeführt, um die Rechtmäßigkeit der Meeresfrüchteprodukte beim Export nach Europa und auf andere Märkte auf Anfrage sicherzustellen.
Viertens: Derzeit verbessern und verstärken landesweite Strafverfolgungsbehörden wie die zentrale Fischereiaufsicht, die Küstenwache, der Grenzschutz usw. schrittweise ihre Inspektion, Kontrolle und Verwaltung der Fischerei. Neben der Propaganda sind auch Verstöße gegen die Verwaltungsbehörden und die illegale Ausbeutung streng zu verfolgen.
Herr Präsident, welche Schwierigkeiten und Grenzen gibt es bei der Umsetzung der EU-Vorgaben zur Bekämpfung der IUU-Fischerei?
Neben den Erfolgen gibt es noch immer viele Schwierigkeiten und Probleme.
Insbesondere sind es die Merkmale der Kleinfischerei mit einer sehr großen Zahl von Fischereifahrzeugen, die zersplittert in den gesamten Gewässern Vietnams fischen. Daher ist die Bewirtschaftung schwieriger als in anderen Ländern der Region. Obwohl wir inzwischen die Kommunikation und das Bewusstsein der Fischergemeinde verstärkt haben, gibt es immer noch eine Gruppe von etwa 5–10 % Fischern, die sich bei der illegalen Fischerei nicht an die Gesetze halten und diese bewusst verletzen…
Darüber hinaus ist die Inspektion und Kontrolle von Fischereifahrzeugen in den Küstengebieten Vietnams aufgrund der vielen Flussmündungen und Seehäfen schwierig.
Zudem ist das Personal trotz der Verstärkung der Behörden noch immer nicht ausreichend, um alle Flussmündungen und Flussmündungen zu kontrollieren, wenn Fischerboote die Häfen verlassen, in sie einfahren oder dort ankern.
Welche Empfehlungen gibt die Europäische Kommission nach den Inspektionen an Vietnam, um die „Gelbe Karte“ für IUU-Fischerei aufzuheben, Sir?
Die Empfehlungen der EG sind für die Entwicklung der vietnamesischen Fischereiindustrie wirklich nützlich, da sie sofortige Lösungen zur Beseitigung der „Gelben Karte“-Warnung und – was noch wichtiger ist – für eine langfristige, nachhaltige Entwicklung der Fischerei bieten.
Erstens empfiehlt die EG, den rechtlichen und institutionellen Rahmen zu vervollständigen und zu perfektionieren, um den Anforderungen der Entwicklung der inländischen Fischerei gerecht zu werden und gleichzeitig die Kriterien und Anforderungen regionaler und internationaler Fischereiorganisationen in Bezug auf den Umweltschutz und den Schutz der aquatischen Ressourcen zu erfüllen. Dies ist die erste grundlegende Sache, die wir abgeschlossen haben.
Darüber hinaus empfiehlt die EG ein gutes Flottenmanagement sowie die Überwachung und Kontrolle der Aktivitäten der Fischereiflotten auf See. Sie muss sicherstellen, dass alle Fischereifahrzeuge ab dem Zeitpunkt, an dem sie den Hafen zu ihrem Einsatzort verlassen, bis zu ihrer Ankunft im Hafen legal agieren und bei ihrem Einsatz den vietnamesischen und internationalen Gesetzen entsprechen.
Die Europäische Kommission empfiehlt außerdem, die Bestätigung, Zertifizierung und Rückverfolgbarkeit exportierter Meeresfrüchteprodukte sicherzustellen, insbesondere jener, die auf den europäischen Markt exportiert werden, um Transparenz und Rechtmäßigkeit zu gewährleisten. Insbesondere empfiehlt die EU-Kommission eine strenge Kontrolle der über Seehäfen eingeführten Meeresfrüchte, um zu verhindern, dass Unternehmen einheimische und illegal eingeführte Produkte vermischen und dann in andere Länder exportieren.
Darüber hinaus ist die Europäische Kommission der Ansicht, dass gegen illegale Fischereiaktivitäten streng und umfassend vorgegangen werden muss, um das Eindringen von Fischereifahrzeugen in fremde Gewässer zu verhindern und letztlich zu beenden. Dies ist der entscheidende Punkt, den die Nachbarländer der EU auch im Hinblick auf die Situation vietnamesischer Fischerboote empfohlen haben, die in ausländische Gewässer eindringen.
Ein weiterer wichtiger Punkt, den die EU empfiehlt, ist die strenge Kontrolle von Fischereifahrzeugen, die mit Fahrtenüberwachungsgeräten ausgestattet sind. Jedes Fischereifahrzeug, das seine Verbindung illegal abbricht oder die Verbindung für mehr als 10 Tage bis 6 Monate abbricht, muss untersucht, überprüft und streng geahndet werden.
Welche Maßnahmen und Lösungen hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorgeschlagen, um die „Gelbe Karte“ für IUU-Fischerei abzuschaffen, Sir?
In der Vergangenheit hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Regierung, dem Premierminister und den örtlichen Behörden zahlreiche Lösungsansätze für deren Umsetzung empfohlen.
Das Ministerium hat außerdem einen detaillierten Plan zur Einführung von Maßnahmen und Lösungen für die Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei entwickelt und ihn an Kommunen, Ministerien, Zweigstellen und relevante Einheiten zur Umsetzung in der Zeit bis zum Besuch des EG-Inspektionsteams in Vietnam gesandt.
Um langfristige Lösungen für die Entwicklung einer nachhaltigen Fischerei zu finden, entwickelt das Ministerium Pläne und organisiert die Umsetzung von Projekten, Programmen und Plänen, die von der Regierung genehmigt wurden.
In der kommenden Zeit wird das Ministerium die Meereszucht ausweiten, die Produktion und die Ausbeutungshäufigkeit schrittweise reduzieren, um die natürlichen Wasserressourcen im Gleichgewicht zu halten und den Schutz der Wasserressourcen zu fördern. Die Planung von Meeresschutzgebieten, die Wiederherstellung von Ökosystemen und das Aussetzen von Fischen zur Regeneration aquatischer Ressourcen sind in der kommenden Zeit wichtige Aufgaben der Fischereiindustrie.
Darüber hinaus verfügt das Ministerium über Lösungen zur Entwicklung von Richtlinien und Mechanismen, um Fischer bei der Umstellung ihrer Arbeitsplätze zu unterstützen und so den Lebensunterhalt der Küstenfischereigemeinden zu sichern.
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