Abschaffung der IUU-Gelben Karte: Strenger und gründlicher Umgang mit gegen die Vorschriften verstoßenden Fischereifahrzeugen

Unter der Leitung des Premierministers und der lokalen Behörden, die Empfehlungen der Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission (EK) zu befolgen und zu verbessern, verbessern sich Vietnams Bemühungen, die „Gelbe Karte“ abzuschaffen, erheblich.

Um die Bemühungen der Vergangenheit und die Lösungen der Zukunft besser zu verstehen, führte der VNA-Reporter ein Interview mit Herrn Nguyen Quang Hung, dem Direktor der Abteilung für Fischereiüberwachung ( Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ).

In der Provinz Binh Dinh sind 99,29 % der Geräte zur Überwachung der Fischereirouten installiert. Illustrationsfoto: Vu Sinh/VNA

Es ist fast sieben Jahre her, dass Vietnam wegen illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) eine „Gelbe Karte“ erhielt. Welche Fortschritte wurden im Kampf gegen die illegale, unregulierte und unregulierte Fischerei im Vergleich zu früher erzielt, Sir?

Dank der Aufmerksamkeit und Führung der Regierung, des Premierministers und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie der Bemühungen der lokalen Behörden hat die Fischereiindustrie nach fast sieben Jahren der Bemühungen Vietnams, die „Gelbe Karte“ abzuschaffen, große Fortschritte erzielt.

Erstens ist der rechtliche und institutionelle Rahmen relativ vollständig und erfüllt die Anforderungen für eine nachhaltige Nutzung des Landes sowie die regionalen und internationalen Fischereivorschriften.

Zweitens verwalten und überwachen wir derzeit Fischereifahrzeuge mithilfe von Informationstechnologie und Digitalisierung auf nationalen Datenbanken sowie nationaler Software, um Fischereifahrzeuge in Vietnam einheitlich zu verwalten.

Drittens haben wir ein System zur Überprüfung, Zertifizierung und Rückverfolgbarkeit eingerichtet, um die Rechtmäßigkeit von Meeresfrüchteprodukten beim Export nach Europa und auf andere Märkte auf Anfrage sicherzustellen.

Viertens verbessern und verstärken derzeit landesweite Strafverfolgungsbehörden wie die zentrale Fischereiaufsicht, die Küstenwache, der Grenzschutz usw. schrittweise ihre Inspektion, Kontrolle und Verwaltung der Fischerei. Neben der Propaganda müssen auch Verstöße gegen die illegale Ausbeutung streng verwaltungsrechtlich verfolgt werden.

Herr Kommissar, welche Schwierigkeiten und Einschränkungen gibt es bei der Umsetzung der EU-Anforderungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei?

Trotz der Erfolge gibt es noch immer viele Schwierigkeiten und Probleme.

Insbesondere die Merkmale der Kleinfischerei mit einer sehr großen Zahl von Fischereifahrzeugen, die in allen Gewässern Vietnams fragmentiert Fischfang betreiben. Daher ist die Verwaltung schwieriger als in anderen Ländern der Region. Obwohl wir mittlerweile die Kommunikation und das Bewusstsein der Fischergemeinde verstärkt haben, gibt es immer noch eine Gruppe von etwa 5–10 % Fischern, die sich bei der illegalen Fischerei nicht an die Gesetze halten und diese bewusst verletzen…

Darüber hinaus ist die Inspektion und Kontrolle von Fischereifahrzeugen in den Küstengebieten Vietnams aufgrund der vielen Flussmündungen und Seehäfen schwierig.

Hinzu kommt, dass die Behörden zwar verstärkt wurden, es aber immer noch nicht genügend Personal gibt, um alle Flussmündungen und Ästuare zu kontrollieren, wenn Fischerboote die Häfen verlassen, in sie einlaufen oder dort ankern.

Welche Empfehlungen gibt die Europäische Kommission Vietnam nach den Inspektionen, um die „Gelbe Karte“ für IUU-Fischerei aufzuheben, Sir?

Die Empfehlungen der Europäischen Kommission sind für die Entwicklung der vietnamesischen Fischereiindustrie wirklich nützlich, da sie sofortige Lösungen zur Beseitigung der Warnung „Gelbe Karte“ und – was noch wichtiger ist – zur langfristigen nachhaltigen Entwicklung der Fischerei bieten.

Erstens empfiehlt die EG, den rechtlichen und institutionellen Rahmen zu vervollständigen und zu perfektionieren, um den Anforderungen der Entwicklung der heimischen Fischerei gerecht zu werden und gleichzeitig die Kriterien und Anforderungen regionaler und internationaler Fischereiorganisationen in Bezug auf Umweltschutz und Schutz der aquatischen Ressourcen zu erfüllen. Dies ist die erste grundlegende Sache, die wir abgeschlossen haben.

Darüber hinaus empfiehlt die EG ein gutes Flottenmanagement sowie die Überwachung und Kontrolle der Aktivitäten der Fischereiflotte auf See. Dabei muss sichergestellt werden, dass alle Fischereifahrzeuge ab dem Zeitpunkt, an dem sie den Hafen zum Fischen verlassen, bis zu ihrer Ankunft im Hafen die Legalität gewährleisten und sicherstellen, dass ihre Fischereitätigkeit den vietnamesischen und internationalen Gesetzen entspricht.

Die Europäische Kommission empfiehlt außerdem, die Bestätigung, Zertifizierung und Rückverfolgbarkeit exportierter Meeresfrüchteprodukte sicherzustellen, insbesondere derjenigen, die auf den europäischen Markt exportiert werden, um Transparenz und Rechtmäßigkeit zu gewährleisten. Insbesondere empfiehlt die EU-Kommission eine strenge Kontrolle der über Seehäfen eingeführten Meeresfrüchte, um zu verhindern, dass Unternehmen einheimische und illegal eingeführte Produkte vermischen und diese dann in andere Länder exportieren.

Darüber hinaus ist die Europäische Kommission der Ansicht, dass gegen illegale Fischereiaktivitäten streng und gründlich vorgegangen werden muss, um das Eindringen von Fischereifahrzeugen in fremde Gewässer zu verhindern und letztendlich zu beenden. Dies ist der Kernpunkt, den die Nachbarländer der EU auch im Hinblick auf die Situation vietnamesischer Fischerboote empfohlen haben, die in ausländische Gewässer eindringen.

Ein weiterer wichtiger Punkt, den die EG empfiehlt, ist die strenge Kontrolle von Fischereifahrzeugen, die mit Fahrtenüberwachungsgeräten ausgestattet sind. Jedes Fischereifahrzeug, das die Verbindung illegal abbricht oder die Verbindung länger als 10 Tage bis 6 Monate abbricht, muss untersucht, überprüft und streng geahndet werden.

Welche Maßnahmen und Lösungen hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorgeschlagen, um die IUU-„Gelbe Karte“ abzuschaffen, Sir?

In der Vergangenheit hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Regierung, dem Premierminister und den örtlichen Behörden zahlreiche Lösungen zur Umsetzung empfohlen.

Das Ministerium hat außerdem einen detaillierten Plan zur Einführung von Maßnahmen und Lösungen zur Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei ausgearbeitet und diesen an die Gemeinden, Ministerien, Zweigstellen und relevanten Einheiten zur Umsetzung in der Zeit von jetzt an bis zum Besuch des EG-Inspektionsteams in Vietnam übermittelt.

Um langfristige Lösungen für die Entwicklung einer nachhaltigen Fischerei zu finden, entwickelt das Ministerium Pläne und organisiert die Umsetzung von Projekten, Programmen und Plänen, die von der Regierung genehmigt wurden.

In der kommenden Zeit wird das Ministerium die Meeresfischerei ausweiten, die Produktion und die Häufigkeit der Ausbeutung schrittweise reduzieren, um die natürlichen Wasserressourcen im Gleichgewicht zu halten und den Schutz der Wasserressourcen zu fördern. Die Planung von Meeresschutzgebieten, die Wiederherstellung von Ökosystemen und die Freisetzung von Fischen zur Regeneration der Wasserressourcen sind wichtige Aufgaben der Fischereiindustrie in der kommenden Zeit.

Darüber hinaus verfügt das Ministerium auch über Lösungen zur Schaffung von Richtlinien und Mechanismen, um Fischer bei der Umstellung ihrer Arbeitsplätze zu unterstützen und so den Lebensunterhalt der Küstenfischereigemeinden zu sichern.

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