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Vorzeitige Aufhebung der Regulierung erschwert Unternehmen den Einstieg

Báo Thanh niênBáo Thanh niên30/11/2023

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Beseitigung oder Anhebung der Obergrenze für Zinsaufwendungen auf 50 % des gesamten Nettogewinns

Nachdem das Finanzministerium Kommentare von Verbänden und Unternehmen zu den unangemessenen Aspekten des Regierungserlasses 132/2020 zur Regelung der Steuerverwaltung für Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Unternehmen erhalten hatte, veröffentlichte es eine offizielle Mitteilung zum Inhalt und Änderungsprozess, um die Meinung der Öffentlichkeit einzuholen.

Das Ministerium schlägt jedoch lediglich vor, der Regierung eine Änderung und Ergänzung von Punkt d, Klausel 2, Artikel 5 des Dekrets 132 vorzulegen, um die Feststellung verbundener Beziehungen in Fällen auszuschließen, in denen ein Kreditinstitut oder eine andere Organisation mit Bankfunktionen (die weder an der Geschäftsführung noch an der Kontrolle noch an der Kapitaleinlage oder Investition in das Kreditunternehmen beteiligt ist oder das Unternehmen und das Kreditinstitut oder die andere Organisation mit Bankfunktionen weder der Geschäftsführung noch der Kontrolle noch der Kapitaleinlage oder Investition einer anderen Partei unterliegen) einem anderen Unternehmen in irgendeiner Form Kapital garantiert oder leiht (einschließlich Darlehen von Dritten, die durch die Finanzmittel der verbundenen Partei besichert sind, und Finanztransaktionen ähnlicher Art), unter der Bedingung, dass der Darlehensbetrag mindestens 25 % der Kapitaleinlage des Eigentümers des Kreditunternehmens entspricht und mehr als 50 % des Gesamtwerts der mittel- und langfristigen Schulden des Kreditunternehmens ausmacht.

Gỡ sớm quy định gây khó cho doanh nghiệp - Ảnh 1.

Schlagen Sie vor, die Obergrenze für Zinsaufwendungen von 30 % auf 50 % des gesamten Nettoumsatzes anzuheben, um vietnamesische Unternehmen zu unterstützen.

Dabei wurden die Kerninhalte, die nach Ansicht vieler Unternehmen berücksichtigt und gelöst werden müssen, nicht erwähnt. Das bedeutet, dass die Obergrenze für Zinsaufwendungen von 30 % des gesamten Nettogewinns aus Geschäftstätigkeiten im Zeitraum zuzüglich der Zinsaufwendungen nach Abzug der im Zeitraum anfallenden Einlagen- und Darlehenszinsen zuzüglich der im Zeitraum anfallenden Abschreibungskosten (EBITDA) aufgehoben oder eine Erhöhung der Quote von 30 % auf 50 % in Erwägung gezogen werden könnte.

Laut Dinh Mai Hanh, stellvertretende Generaldirektorin des landesweiten Verrechnungspreisberatungsunternehmens Deloitte VN, bezog sich die Regierung bei der Veröffentlichung des Dekrets 132 auf die Praxis in Industrieländern und legte eine Kontrollgrenze von 30 % für die Zinskosten fest. Allerdings ist diese Regelung derzeit nicht für den wirtschaftlichen Kontext Vietnams geeignet. Daher kann sich Vietnam in dieser Frage auf Regelungen anderer Länder berufen. Typischerweise haben die USA und Japan ihre Zuschüsse um 30 % auf 50 % erhöht, um von der Covid-19-Pandemie betroffene Unternehmen zu unterstützen.

Darüber hinaus wird für Kredite von verbundenen Unternehmen nur der Kontrollgrad berechnet. Der Zweck der Regelung zu Geschäften mit nahestehenden Personen besteht darin, die Einhaltung des Fremdvergleichsgrundsatzes bei diesen Geschäften zu regeln. Daher sollten auch Fragen im Zusammenhang mit Zinssätzen im Rahmen des allgemeinen Sinnes der Verordnung betrachtet werden, die lediglich die Zinssätze zwischen verbundenen Parteien regelt. Auch Länder wie Südkorea, Japan, China und Malaysia wenden dies nur auf Kredite von verbundenen Unternehmen an. Gleichzeitig ist eine Verlängerung der Laufzeit der Zinsaufwendungen auf über 5 Jahre zu erwägen.

In dieser Frage beschränken Malaysia und die USA derzeit die Anzahl der Jahre für die Übertragung der Zinskosten über die Obergrenze hinaus nicht, in Japan gilt eine Regelung von 7 Jahren und Australien erarbeitet einen Vorschlag für eine Übertragung auf die nächsten 15 Jahre. Darüber hinaus betonte Frau Dinh Mai Hanh die Notwendigkeit, mehr Leitlinien für die Ermittlung und Zuweisung überschüssiger Zinsaufwendungen sowie deren Übertragung auf Folgejahre bereitzustellen, wenn Unternehmen viele Aktivitäten mit unterschiedlichen Vorzugsstufen durchführen.

Verlängern Sie den Zeitraum der Zinsaufwendungsübertragung

Das Dekret 132 erlaubt es Unternehmen nun, Zinskosten, die 30 % übersteigen, auf die nächsten fünf Jahre vorzutragen. Im Zeitraum von 2020 bis 2023 gerieten vietnamesische Unternehmen jedoch aufgrund der anhaltenden negativen Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, der globalen Wirtschaftsrezession und der restriktiven Geldpolitik in große Schwierigkeiten. Ihre Einnahmen und Gewinne gingen stark zurück, während sie weiterhin sehr hohe Betriebskosten und Zinsaufwendungen hatten. Derzeit befinden sich viele Unternehmen in einer schwierigen Lage, sie machen weder Gewinn noch Verluste und haben daher keinen Gewinn, der mit Steuern verrechnet werden könnte.

Derzeit prognostizieren in- und ausländische Experten, dass die Möglichkeit einer Erholung der Binnenwirtschaft im Jahr 2024 unklar sei und die Unternehmen noch mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein würden. Gleichzeitig kommt es aufgrund unklarer Regelungen in jüngster Zeit zu einer für Unternehmen ungünstigen Auslegung durch einige Steuerbehörden. Das heißt, wenn Unternehmen nicht abzugsfähige Zinsaufwendungen aus der Vorperiode haben, können sie diese nur auf die Steuerperiode übertragen, in der die Transaktionen mit verbundenen Unternehmen stattfinden. Wenn das Unternehmen in den folgenden Steuerperioden also keine Transaktionen mit verbundenen Unternehmen durchführt, ist es ihm nicht gestattet, Zinsaufwendungen zu übertragen, die die Obergrenze des Vorjahres überschreiten. Daher muss das Finanzministerium den Vorschlag der Regierung prüfen, den Übertragungszeitraum für Zinsaufwendungen, die das vorgeschriebene Niveau überschreiten, auf 7 Jahre zu verlängern und auf den Abrechnungszeitraum ab 2019 anzuwenden.

Die Unternehmen warten gespannt auf die Änderung des Dekrets 132 und das Finanzministerium kann den Umsetzungsprozess noch beschleunigen, um ihn der Regierung vorzulegen, da der Premierminister ebenfalls eine Umsetzung ab Mitte 2023 angeordnet hat.

Rechtsanwalt Chau Huy Quang

Dr. Rechtsanwalt Chau Huy Quang, CEO der Anwaltskanzlei Rajah & Tann LCT VN, meinte, es sei notwendig, die Vorschriften zu den Darlehenszinsen in Klausel 3, Artikel 16 des Dekrets 132 zu überprüfen, um sie mit der Realität in Einklang zu bringen und die Unternehmen zu unterstützen. Insbesondere könnte man erwägen, die Obergrenze aufzuheben, um die Zinskosten unter Kontrolle zu halten, oder sie auf über 30 % anzuheben, damit die Unternehmen proaktiver handeln können und mehr Möglichkeiten haben, auf Kapital zuzugreifen und es für ihre Investitionstätigkeiten einzusetzen. Andererseits muss auch die Regelung, dass „der Zeitraum für die Übertragung fortlaufend berechneter Zinsaufwendungen fünf Jahre ab dem Jahr, das auf das Jahr folgt, in dem nicht abzugsfähige Zinsaufwendungen entstehen, nicht überschreiten darf“, die Grundlage und Angemessenheit dieses Zeitraums klarstellen.

Rechtsanwalt Quang analysierte: Wenn innerhalb eines Zeitraums von 5 Jahren ein Jahr auftritt, in dem das Unternehmen nicht berechtigt ist, Zinsaufwendungen zu übertragen, bedeutet dies, dass das Unternehmen ab diesem Jahr die verbleibenden Zinsaufwendungen der Vorjahre nicht übertragen kann, weil die „Kontinuität“ bei der Übertragung von Zinsaufwendungen nicht gewährleistet ist? Gleichzeitig sollte das Finanzministerium auch eine Verlängerung der Zeit für die Übertragung von Zinsaufwendungen von fünf auf sieben Jahre in Erwägung ziehen, um der aktuellen Wirtschaftslage und den praktischen Bedürfnissen der Unternehmen besser gerecht zu werden.

„Die Unternehmen warten gespannt auf die Änderung des Dekrets 132, und das Finanzministerium kann den Umsetzungsprozess noch beschleunigen, um ihn der Regierung vorzulegen, da der Premierminister ebenfalls eine Umsetzung ab Mitte 2023 angeordnet hat“, sagte Rechtsanwalt Chau Huy Quang.

Der Steuerexperte und Anwalt Tran Xoa stimmte dem zu und betonte, dass die Regelung zur Kontrolle von Kreditzinsen von Ländern angewendet werde, die sich dadurch auszeichnen, dass ausländische Unternehmen viel Geld haben, wenig Kredite aufnehmen, sehr niedrige Zinssätze haben und günstige Kreditbedingungen genießen. Bei inländischen Unternehmen ist es hingegen genau umgekehrt: Sie verfügen über wenig Kapital und müssen daher viel Fremdkapital verwenden. Gleichzeitig sind die Zinsen für Kredite vietnamesischer Banken stets hoch, sodass die Zinskosten für Unternehmen einen enormen Betrag darstellen. Somit „trifft“ das Dekret 132 die Zinskosten, was wiederum die Schwächen inländischer Unternehmen trifft und dazu führt, dass alle staatlichen und privaten Unternehmen „kollateral betroffen“ sind. Um die Schwierigkeiten für die inländische Geschäftswelt zu lindern, muss eine Änderung der Regelung zur Zinsobergrenze in Erwägung gezogen werden. Darüber hinaus muss die Überarbeitung unangemessener Maßnahmen so schnell wie möglich umgesetzt werden, da die Regierung sich auf zahlreiche Lösungen zur Unterstützung von Unternehmen und zur Förderung des Wirtschaftswachstums konzentriert.


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