Herr Can Van Luc, Chefökonom des BIDV und Direktor des Schulungs- und Forschungsinstituts des BIDV, leitete die Diskussionsrunde zum Thema „Einige rechtliche Fragen zu Steuern und Lösungen“.

Die Delegierten sagten, dass die Politik der Mehrwertsteuerrückerstattung weiterhin auf die Aufmerksamkeit von Unternehmen und staatlichen Verwaltungsbehörden stoße. Wenn die Probleme der Mehrwertsteuerrückerstattung nicht gelöst werden, werden sie zu einem Engpass bei der Förderung von Investitionen und Unternehmen und beeinträchtigen die Stabilität, Transparenz und Fairness des Investitions- und Geschäftsumfelds.

Sitzung 2_9647.jpg
Forum „Wirtschaft und Recht 2024“. Foto: Pham Hai

Frau Nguyen Thi Cuc, Vorsitzende der Vietnam Tax Consulting Association und ehemalige stellvertretende Generaldirektorin der Generaldirektion für Steuern, nannte konkrete Beispiele für zwei Fälle von Steuerrückerstattungen von Holzproduktions- und -exportunternehmen sowie Maniokhandelsunternehmen. Damit wird auf die Schwierigkeiten und Probleme von Unternehmen und Finanzbehörden bei der Umsetzung der Mehrwertsteuerrückerstattung hingewiesen.

Frau Nguyen Thi Cuc sagte, dass es für die Sicherheit der Unternehmen und der staatlichen Verwaltungsbehörden bei der Durchführung von Steuerrückerstattungsverfahren notwendig sei, jeden einzelnen Geschäftsabschnitt „in Einzelteile zu zerlegen“ und so die Verantwortung der einzelnen staatlichen Behörden für jeden Abschnitt festzulegen.

Nguyen Thi Cuc _9675.jpg
Frau Nguyen Thi Cuc beim Forum. Foto: Pham Hai

Darüber hinaus sollte es einen Mechanismus zum Schutz der Steuerbeamten geben, falls bei einer Prüfung Fehler aufgedeckt werden, für die weder das erklärende Unternehmen noch der Steuerbeamte verantwortlich ist.

Herr Nguyen Van Phung, Mitglied des Zentralen Exekutivkomitees der vietnamesischen Vereinigung der Buchhalter und Wirtschaftsprüfer und ehemaliger Direktor der Abteilung für Steuerverwaltung für Großunternehmen der Generaldirektion für Steuern, sagte ebenfalls, dass die Mehrwertsteuerrückerstattung ein „heißes“ Thema sei, da sie mit der Rückerstattung der aus dem Staatshaushalt gezahlten Körperschaftssteuer zusammenhänge.

Daher führt die mehrstufige Kontrolle der Steuerbranche zwar zum Schutz des Staatshaushalts, stellt aber auch für legal operierende Unternehmen eine Herausforderung dar.

Er empfahl, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen einheitliche Richtlinien für den Umgang mit Steuerverstößen haben sollten. Verstöße sollten in jeder Phase entsprechend behandelt werden und die Verantwortung nicht ausschließlich den Steuerbehörden und Steuerbeamten übertragen werden. Darüber hinaus ist es notwendig, die Verantwortlichkeiten der Steuerbeamten im Mehrwertsteuergesetz und im Steuerverwaltungsgesetz klar zu definieren. Demnach sind die Steuerbeamten lediglich für die Überprüfung von Dokumenten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen verantwortlich.

Herr Mai Xuan Thanh, Generaldirektor der Generaldirektion für Steuern (Finanzministerium), sagte, dass die Situation beim Kauf und Verkauf von Rechnungen angespannt sei. Dank elektronischer Rechnungen können Steuerbehörden den Status von Rechnungskäufen und -verkäufen klarer nachvollziehen.

Unter Berufung auf den Fall Thu Duc House sagte Herr Thanh, dieser Vorfall habe das Verhalten und die Psychologie der Steuerbeamten stark beeinflusst.

Mai Xuan Thanh_9757.jpg
Herr Mai Xuan Thanh sprach auf dem Forum. Foto: Pham Hai

Herr Mai Xuan Thanh fügte hinzu, dass die Generaldirektion für Steuern im Zuge der Ausarbeitung des geänderten Mehrwertsteuergesetzes, das voraussichtlich in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung verabschiedet wird, dem Finanzministerium den Vorschlag unterbreitet habe, dem Gesetz eine Bestimmung hinzuzufügen, wonach Steuerbeamte im Rahmen ihrer Pflichten und Verantwortlichkeiten für Steuerrückerstattungen verantwortlich sind und im Rahmen der von den zuständigen staatlichen Stellen bereitgestellten Aufzeichnungen, Dokumente und Informationsdokumente im Zusammenhang mit der Abwicklung von Steuerrückerstattungsakten die Bestimmungen des Mehrwertsteuergesetzes und des Steuerverwaltungsgesetzes einhalten müssen, um die Genauigkeit und den Verantwortungsbereich der Steuerbeamten bei der Abwicklung von Steuerrückerstattungsakten sicherzustellen.

Frau Nguyen Quynh Anh, Vizepräsidentin der vietnamesischen Anwaltsvereinigung, sagte, dass Steuerbeamte nur für die Bearbeitung von Steuerunterlagen und die Einhaltung gesetzlicher Bestimmungen verantwortlich sein sollten. Dadurch wird der Engpass bei der Mehrwertsteuerrückerstattung behoben und ein Beitrag zur Schaffung eines stabilen und flexiblen politischen Umfelds sowohl für die Steuerzahler als auch für die Steuerbehörden geleistet.

Nguyen Quynh Anh_9737.jpg
Frau Nguyen Quynh Anh, Vizepräsidentin der Vietnam Bar Federation. Foto: Pham Hai

Laut dem Vizepräsidenten der vietnamesischen Anwaltsvereinigung kommt es zu zahlreichen Überschneidungen zwischen den Steuerbehörden und deren Kriterien zur Beurteilung der Einhaltung von Unternehmensvorschriften, was eine unnötige Belastung für die Unternehmen darstellt.

Steuerbeamte müssen selbst eine Reihe von von Unternehmen übermittelten Zahlen analysieren und vergleichen. Wie können sie also mit anderen Fachgesetzen vertraut sein, um genaue Entscheidungen zu treffen?

„Eine solche Regelung ist sehr streng. Transaktionen mit anderen Fachbereichen sind oft sehr kompliziert und erfordern für eine Entscheidung sogar die Meinung eines zuständigen Gerichts. Sollten wir also von einem Steuerbeamten verlangen, dass er alle Gesetze außer den Steuergesetzen versteht, die er tatsächlich verstehen muss, um seine Aufgaben ordnungsgemäß ausführen zu können? Das ist unangemessen und muss überprüft werden“, sagte sie.