US-Präsident Joe Biden und der chinesische Präsident Xi Jinping bei einem früheren Treffen (Foto: Reuters).
US-Präsident Joe Biden und der chinesische Präsident Xi Jinping treffen sich am Rande des Gipfels der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft (APEC) in San Francisco, USA, der am 14. November beginnen soll.
Quellen zufolge werden die Vorbereitungen für das Treffen der beiden Staatschefs schrittweise abgeschlossen.
Aufgrund seit langem bestehender Probleme bei den Verhandlungen besteht wenig Hoffnung, dass es bei diesem Gipfel zu einem Durchbruch zwischen den beiden Ländern kommen wird. Experten zufolge könnte dieses erwartete Treffen jedoch ein gutes Signal für die Beziehungen zwischen den USA und China sein und den Ländern in der Region die positive Botschaft vermitteln, dass die beiden größten Volkswirtschaften der Welt Anstrengungen unternehmen, um Differenzen beizulegen und Spannungen abzubauen.
Das Weiße Haus bestätigte am 31. Oktober, dass sich die beiden Staatschefs in San Francisco treffen werden. Pressesprecherin Karine Jean-Pierre sagte, es werde erwartet, dass Präsident Biden ein „schwieriges … aber wichtiges Gespräch“ mit dem chinesischen Staatschef führen werde.
Die Bestätigung durch die USA erfolgte nach Gesprächen in der vergangenen Woche zwischen Chinas Spitzendiplomat Wang Yi und hochrangigen Beamten in Washington, darunter Außenminister Antony Blinken und der Nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan. Die Beamten einigten sich darauf, „gemeinsame Anstrengungen zu unternehmen, um ein Treffen“ zwischen den beiden Staatsoberhäuptern zu erreichen.
Die USA sind ab 11. November Gastgeber der APEC-Konferenz in San Francisco. Im Vorfeld des geplanten Treffens zwischen den beiden US-amerikanischen und chinesischen Staatschefs traf sich der chinesische Außenminister Wang Yi am Rande dieses Treffens während seines dreitägigen Besuchs in Washington letzte Woche auch mit Präsident Biden.
Doch einer Erklärung des chinesischen Außenministeriums zufolge warnte Wang Yi, dass „der Weg zum Gipfel in San Francisco kein einfacher sein wird“ und dass die beiden Länder sich nicht auf den Autopiloten verlassen können, um das Gipfeltreffen zu erreichen.
Kein großer Durchbruch?
Diplomatische Beobachter bleiben hinsichtlich des Gipfels, bei dem es sich um die ersten persönlichen Gespräche zwischen chinesischen und US-amerikanischen Staatschefs seit einem Jahr handelt, weitgehend pessimistisch.
„Ich erwarte keinen großen Durchbruch. Ich erwarte kein großes Tauwetter“, sagte der Politikwissenschaftler Chong Ja Ian von der National University of Singapore. Er äußerte zudem die Hoffnung, dass beide Seiten versuchen würden, die Ansichten des jeweils anderen besser zu verstehen, und äußerte den Wunsch nach einem weiteren Dialog.
„Es wird wahrscheinlich stabilere gemeinsame Erwartungen geben, es wird mehr Dialog geben, um Konflikte abzubauen und Risiken zu verringern“, fügte er hinzu.
Die Beziehungen zwischen den beiden Weltmächten haben sich im Jahr 2022 rapide verschlechtert, doch beide Seiten haben in den letzten Monaten Anstrengungen unternommen, die Kommunikation zu verbessern und die Zusammenarbeit zu intensivieren. Hochrangige US-Beamte reisten wiederholt nach China.
Letzte Woche hielt eine aus Beamten beider Länder bestehende Wirtschaftsarbeitsgruppe ihr erstes Treffen ab, um die Spannungen beizulegen.
„Bei dem Treffen der Staats- und Regierungschefs könnten zahlreiche Themen auf dem Tisch liegen“, sagte David Arase, Professor am Hopkins-Nanjing Center for China and American Studies. Der Professor geht davon aus, dass beide Seiten die Freilassung der Geiseln und humanitäre Hilfe für die Bürger des Gazastreifens fordern und sich bereit erklären werden, an der Entspannung der Spannungen in der indopazifischen Region zu arbeiten. „Beide Seiten haben auch das Potenzial, die Zusammenarbeit in nicht-strategischen regionalen Bereichen wie dem Klimawandel zu fördern“, fügte er hinzu.
Dies waren Themen, die Außenminister Wang Yi letzte Woche mit US-Vertretern besprach, als sie sich über den anhaltenden Konflikt im Nahen Osten und den Krieg in der Ukraine austauschten.
Herr Arase erwartet außerdem, dass Washington versuchen wird, Peking dazu zu drängen, in Angelegenheiten, die die USA betreffen, Druck auf Russland, Nordkorea und den Iran auszuüben. Unterdessen wird Peking wahrscheinlich die Aufhebung der von Washington gegen China verhängten Wirtschaftssanktionen fordern. Allerdings seien die Bemühungen möglicherweise nicht sehr effektiv, sagte er.
Das Treffen zwischen Xi und Biden werde möglicherweise keine großen Ergebnisse bringen, sagte er, „aber es könnte die regulären Diskussions- und Konsultationslinien wieder eröffnen, die darauf abzielen, besorgniserregende Spannungen und wachsende Feindseligkeiten in den bilateralen Beziehungen zu verhindern“.
Unterdessen sagte Außerordentlicher Professor Alfred Wu von der Lee Kuan Yew School of Public Policy der National University of Singapore, dass die Themen, die Xi und Biden besprechen werden, von der für das Gipfeltreffen vorgesehenen Zeit abhängen.
Als sich die beiden Staatschefs im November 2022 am Rande des G20-Gipfels in Indonesien zum letzten Mal trafen, führten sie drei Stunden lang Gespräche über Themen von Taiwan bis Nordkorea. Deshalb sagte Herr Wang Huiyao, Gründer des in Peking ansässigen Thinktanks Center for China and Globalization, dass der bevorstehende Gipfel besonders für die Länder in Ostasien und Südostasien von großer Bedeutung sein werde.
Die führenden Politiker der Region fordern schon seit langem stabilere Beziehungen zwischen den USA und China und äußern wachsende Besorgnis darüber, dass sie sich in der sich verschärfenden Rivalität zwischen den Supermächten für eine Seite entscheiden müssen.
„Allein ein Foto der beiden Staatschefs beim Händeschütteln würde ein starkes Signal an die Außenwelt senden“, sagte Wang und bezeichnete den Gipfel als „längst überfällig“. „Die Welt braucht Stabilität, und wenn die Staats- und Regierungschefs der beiden größten Volkswirtschaften zusammenkommen, wird dies die Weltwirtschaft stabilisieren und positive Signale an den Rest der Welt senden“, fügte er hinzu.
Während die Vorbereitungen für den Gipfel sich dem Abschluss nähern, wurde in einem Artikel der Pekinger Zeitung People's Daily betont, dass China und die Vereinigten Staaten über die Konzepte von Wettbewerb und Konfrontation hinausgehen müssten.
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