Mit der Auszahlung Verantwortung an den Kopf übertragen

Zum Abschluss der Regierungssitzung im Juli 2024 am Nachmittag des 5. August forderte Premierminister Pham Minh Chinh neben zahlreichen wichtigen Aufgaben und Lösungen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Auszahlung von öffentlichem Investitionskapital und drei nationale Zielprogramme entschlossen weiter voranzutreiben.

Bis Ende Juli 2024 hat das Verkehrsministerium rund 30.794 Milliarden VND ausgezahlt, womit mehr als 49 % des zugewiesenen Plans erreicht wurden und die durchschnittliche Auszahlungsrate des ganzen Landes (31,6 %) übertroffen wurde. Illustration: Ta Hai.

Er forderte außerdem, die verbleibenden 26.500 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital dringend bereitzustellen, das Kapital entschlossen auf Aufgaben und Projekte mit schneller Auszahlung zu übertragen und zusätzliches Kapital vor dem 15. August bereitzustellen.

Öffentliche Investitionen sind sehr wichtig und mobilisieren alle Ressourcen der Gesellschaft für Entwicklungsinvestitionen. In der Vergangenheit erfolgte die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel oft langsam und dauerte viele Jahre.

Obwohl sich die Auszahlungsquote des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2023 im Vergleich zu den Anforderungen verbessert hat, ist das zugewiesene Kapital immer noch niedrig. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 erreichte dieser Satz nur 29,39 % und war damit niedriger als im gleichen Zeitraum des Jahres 2023.

Bis zu 60 von 107 Ministerien, Behörden und Kommunen haben Auszahlungsquoten unterhalb des nationalen Durchschnitts. Auch die Auszahlungsrate des ODA-Kapitals ist niedrig und kann nicht überwunden werden.

Die Frage ist, warum wir uns immer so um die Auszahlung öffentlicher Investitionen kümmern, obwohl jeder dies für wichtig hält, es aber jedes Jahr schleppend vorangeht?

In der Realität liegen die subjektiven Ursachen für eine langsame Auszahlung vor allem in der Organisation der Durchführung. Denn auch bei gleicher Rechtsgrundlage gibt es weiterhin Orte mit guter Auszahlung und Orte mit langsamer und geringer Auszahlung.

Das beweist, dass dort, wo Führungskräfte und Leiter interessiert sind, eine enge und entscheidende Führung geben, die Organisations- und Umsetzungsarbeit gut gemacht wird, die Projekt- und Investitionsvorbereitung gut ist, die Auszahlungsquote hoch ist und umgekehrt.

Derzeit enthält das Gesetz über öffentliche Investitionen Bestimmungen zu den Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen im Zusammenhang mit öffentlichen Investitionen. Allerdings muss die Individualisierung der Führungsverantwortung weiter gestärkt werden. Es ist wichtig, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen diesen Geist ernsthaft und verantwortungsbewusst begreifen.

In Ho-Chi-Minh-Stadt ist festgelegt, dass Agenturen und Einheiten mit einer Auszahlungsquote für öffentliches Investitionskapital unter 30 % bei der Bewertung der guten Aufgabenerfüllung durch ihre Leiter nicht berücksichtigt werden. Bei Agenturen und Einheiten mit Auszahlungsquoten von 30 – 50 % werden die Leiter nicht für die hervorragende Erfüllung ihrer Aufgaben berücksichtigt. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, forderte einst selbst, seinen Rang als Nachahmer herabzusetzen, um als Vorbild für einen Führer zu dienen.

Ich denke, dass dies auch anderswo stärker umgesetzt werden muss, denn in der Realität wird die Berücksichtigung der Auszahlungsquote öffentlicher Investitionsmittel als Kriterium für die Beurteilung von Beamten, insbesondere Führungskräften, nicht besonders geschätzt.

Darüber hinaus muss die Frage angesprochen werden, ob Agenturen und Einheiten, die nicht gut auszahlen, zurückgerufen werden sollten, um sie für Schlüsselprojekte mit guten Auszahlungsbedingungen einzusetzen und so dazu beizutragen, dass der Plan zur Auszahlung von über 95 % des öffentlichen Investitionskapitals wie geplant umgesetzt wird.

Kürzlich wies der Premierminister auf einer Konferenz zur Förderung der Auszahlung öffentlicher Investitionen auf „fünf Garantien“ und „fünf Bestimmungen“ hin, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu fördern. Ich denke, dieser Geist muss gründlich verstanden und ernsthaft umgesetzt werden, indem Menschen, Arbeit und Verantwortlichkeiten klar definiert werden. Nur dann können die gesetzten Ziele des Auszahlungsplans 2024 erreicht werden.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/gan-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-voi-giai-ngan-192240805224819114.htm