Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hat erneut gewarnt, dass die 27 EU-Mitgliedsstaaten ihre Wirtschaftsbeziehungen mit Peking risikoärmer gestalten sollten. Wenn die Regierungen nicht handelten, würden europäische Unternehmen in China irgendwann in Schwierigkeiten geraten.
In einer Rede vor konservativen Abgeordneten im Deutschen Bundestag in Berlin am 16. November zeichnete von der Leyen vor ihrer Reise nach Peking zu einem EU-China-Gipfel im nächsten Monat ein düsteres Bild der bilateralen Beziehungen.
Es handelt sich dabei um den jüngsten Versuch des Chefs der EU-Exekutive, Unterstützung für seine Agenda zur Risikominimierung zu mobilisieren.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, kommt am 6. April 2023 zu einem Treffen mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping und dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron in die Große Halle des Volkes in Peking. Foto: Getty Images
Laut Frau von der Leyen werden ganze Industrien und Wertschöpfungsketten, von denen China einst vom Rest der Welt abhängig war, zunehmend ins Landesinnere verlagert. Viele europäische Investoren bezeichnen dies gerne als „in China für China“. „Das wird allerdings nur so lange funktionieren, bis europäische Unternehmen von der chinesischen Konkurrenz aus dem Markt gedrängt werden oder in politische Turbulenzen geraten“, warnte sie.
„Geopolitik und Geoökonomie müssen genauer betrachtet und auf europäischer Ebene angegangen werden“, sagte sie im Kontext der eher lauwarmen Reaktion der Mitgliedsstaaten auf ihre Strategie zur wirtschaftlichen Sicherheit.
„Wir haben die Investitionsprüfungen und Exportkontrollen nach Europa verstärkt und die Verantwortlichkeiten der Akteure auf allen Ebenen präzise geregelt. Dies bedeutet, dass nicht nur Europa, sondern auch die Mitgliedstaaten auf verschiedenen Ebenen ihren Beitrag zum Gesamtbild leisten müssen“, sagte Frau von der Leyen.
Von der Leyen stellte fest, dass Chinas Handelsüberschuss mit der EU im vergangenen Jahr mit fast 400 Milliarden Euro den höchsten in der Geschichte erreicht hatte, und sagte, dies sei eine der Marktverzerrungen, die sich noch verschärfen würden, wenn es der Union nicht gelinge, in ihren Handelsbeziehungen mit China gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen.
Der Chef des 27-köpfigen Blocks betonte, dass dies auch das Hauptziel des EU-China-Gipfels sei, der am 7. und 8. Dezember in Peking stattfinden soll. Die EU werde ihre Interessen verteidigen, aber auch versuchen, Differenzen mit China im Dialog beizulegen, sagte sie.
„Wir werden mit gutem Willen nach China gehen“, sagte sie. „Wir werden nie Angst haben, unsere Bedenken zu äußern. Aber wir müssen Raum für Diskussionen über eine ehrgeizigere, für beide Seiten vorteilhafte Beziehung schaffen.“ Sie erwartet von China außerdem Maßnahmen zur Beseitigung des derzeitigen Ungleichgewichts.
Zuvor hatten die EU-Außenminister bei ihrem monatlichen Treffen am 13. November die Debatte über wirtschaftliche Sicherheit erneut von der Tagesordnung genommen.
Die erstmals im Juni vorgeschlagene Strategie zur Risikominderung könnte Beschränkungen für private Investitionen in einigen Hochtechnologiesektoren Chinas mit sich bringen und die Exportkontrollregelungen der EU ausweiten.
Einige Regierungen der EU-Mitgliedsstaaten blicken dieser Aussicht jedoch mit Misstrauen entgegen, da kein Konsens über die Behandlung von Themen besteht, die üblicherweise eher auf nationaler als auf Unionsebene behandelt werden. Auch die Errichtung zusätzlicher Handelsbarrieren stößt auf großen Widerstand .
Minh Duc (Laut SCMP, Reuters)
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