Erklärt die EU offiziell einer dritten Partei den Krieg, die entschlossen ist, die letzte Lebensader der russischen Wirtschaft zu blockieren?

Nach mehrtägiger Verzögerung aufgrund heikler Themen hat die EU nun endlich beschlossen, die Sanktionen gegen Wirtschaftsunternehmen mit Verbindungen zur Russischen Föderation sowie gegen diejenigen auszuweiten, die versuchen, Sanktionen über Niederlassungen in Drittländern zu umgehen.

Am 21. Juni haben die Länder der Europäischen Union (EU) offiziell das 11. Sanktionspaket gegen Russland verabschiedet. Damit soll verhindert werden, dass bereits verhängte Sanktionen von Drittstaaten „ignoriert“ werden.

Elftes Sanktionspaket gegen Moskau: Erklärt die EU offiziell einem Drittstaat den Krieg, der entschlossen ist, die Lebensader der russischen Wirtschaft zu blockieren? (Quelle: Ukrinform)

Der letzte Ausweg der EU?

Demnach sehen die neuen Sanktionen Beschränkungen für die Einfuhr von Gütern vor, wenn der Verdacht besteht, dass Schiffe russisches Rohöl oder Derivate transportieren, die über dem zwischen Australien, Kanada, Japan, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten vereinbarten Höchstpreis gekauft wurden.

„Ich begrüße diepolitische Einigung über unser elftes Sanktionspaket“, sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, und fügte hinzu, die neuen Sanktionen würden den Einnahmen der russischen Wirtschaft „einen neuen Schlag“ versetzen. Sie machte außerdem deutlich, dass das Instrument der EU zur „Umgehungsbekämpfung“ Russland durch die Verhängung strengerer Exportbeschränkungen daran hindern werde, sanktionierte Waren zu erhalten.

Um das Risiko einer Umgehung der Sanktionen zu minimieren, sieht das 11. Paket Verbote für den Transit von Gütern und Technologien durch russisches Territorium vor, die zur Verbesserung der militärischen und technologischen Fähigkeiten Moskaus oder zur Entwicklung seines Verteidigungs- und Sicherheitssektors beitragen könnten. Darüber hinaus sieht das neue Sanktionspaket die Möglichkeit neuer Sondermaßnahmen als „letztes Mittel“ vor, um den Verkauf, die Lieferung, den Transfer oder den Export sensibler Güter und Technologien mit doppeltem Verwendungszweck an Drittländer zu verhindern, bei denen die Gefahr einer fortgesetzten Ausbeutung und/oder Umgehung von Sanktionen besteht.“

Das 11. EU-Sanktionspaket weitet die Aussetzung der Sendelizenzen in der EU auch auf fünf russische Medienunternehmen aus. Eine weitere vereinbarte Maßnahme besteht darin, Schiffen den Umschlag zu untersagen, wenn die Behörden „hinreichenden Grund“ zu der Annahme haben, dass sie gegen das Einfuhrverbot für russisches Rohöl und Erdölprodukte in die EU verstoßen.

Das 11. Sanktionspaket erweitert zudem die „schwarze Liste“ um neue Kriterien und umfasst dieses Mal 71 weitere russische Einzelpersonen und 33 Organisationen. Die Vermögenswerte dieser Personen und Unternehmen in der EU werden eingefroren.

Neuer Unterschied, mehr Unterschied?

Die Wissenschaftlerin Norma Masci, Politikforscherin bei geopolitica.info , sagte, dass der jüngste Schritt Brüssels im Vergleich zu den von den USA gegen Russland verhängten Sanktionen milder erscheine als die von der Regierung von Präsident Joe Biden aufgestellte Hypothese eines vollständigen Embargos.

Die USA haben einer Reihe von – überwiegend chinesischen – Unternehmen Beschränkungen auferlegt, die in „Dreiecksbeziehungen“ verwickelt sind, die es Russland ermöglichen, sich mit potenziellen westlichen Technologien zu versorgen, die sowohl zivil als auch militärisch genutzt werden können.

Das 11. Sanktionspaket soll die Liste der sanktionierten Unternehmen um Unternehmen erweitern, die Russland mit Dual-Use-Technologie und -Materialien beliefern. Die von den europäischen Institutionen erwogenen Maßnahmen folgen denen, die die US-Regierung bereits ergriffen hat, und richten sich gegen eine Reihe in China ansässiger Halbleiterunternehmen wie 3Hc Semiconductors, King-Pai Technology, Sinno Electronics und Sigma Technology. Der grundlegende Vorwurf gegen diese Unternehmen besteht darin, dass sie Russland weiterhin mit für militärische Operationen notwendigen elektronischen Komponenten beliefert hätten.

Allerdings sind nicht nur chinesische Unternehmen ins Fadenkreuz Washingtons und Brüssels geraten, sondern auch einige westliche Technologieimporteure mit Sitz in Drittländern, die einen erheblichen Teil dieser Waren nach Russland reexportiert haben.

Die verstärkten Handelsbeziehungen zwischen einigen EU-Ländern und einigen Nicht-EU-Ländern wie Serbien, Armenien usw. sowie der gleichzeitige Anstieg der Exporte von Dual-Use-Technologien aus den oben genannten Ländern nach Russland haben die EU zu der Annahme veranlasst, dass systematische Handelsaktivitäten zur Umgehung von Sanktionen bestehen.

Nach Angaben europäischer Behörden sind auch einige zentralasiatische Länder, die einst Teil der Sowjetunion waren, wie etwa Kasachstan oder Kirgisistan, in diese „Dreiecke“ eingebunden. Ebenso haben die EU-Länder im vergangenen Jahr große Mengen raffinierter Erdölprodukte aus China, den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) und Indien importiert.

Die Idee von Sanktionen gegen Wirtschaftsunternehmen, die im Verdacht stehen, westliche Sanktionen zu umgehen, ist ein viel diskutiertes Thema, da die Positionen der Mitgliedstaaten und Regulierungsbehörden hinsichtlich des Zeitpunkts und der Art der Umsetzung unterschiedlich sind. Während einerseits Länder wie Polen und die baltischen Republiken auf die schnelle Verhängung neuer Sanktionen gegen diejenigen drängen, die den derzeitigen Handel mit Moskau umgehen, Andererseits bevorzugen einige westeuropäische Länder einen vorsichtigeren Ansatz.

Eine aggressive Verhängung von Sanktionen hätte schwerwiegende wirtschaftliche und strategische Folgen, insbesondere für die EU-Länder. Diese Länder könnten mit einer Reihe von chinesischen Sanktionen konfrontiert werden, die sich auf die Wertschöpfungsketten und die Industrie der EU auswirken könnten.

Auf US-Seite wurden konkrete Maßnahmen wie der Inflation Reduction Act (IRA) ergriffen, um die strategischen Industrien des Landes zu sichern und so die Abhängigkeit von chinesischen Materialien und Komponenten zu verringern. Diese Umstrukturierung erfolgt parallel zu den vom Weißen Haus umgesetzten Initiativen zur wirtschaftlichen und strategischen Zusammenarbeit, die darauf abzielen, US-Investitionen in Länder zu lenken, deren geostrategische Lage zwischen den USA und China als ausgewogen gilt.

Zu den politisch motivierten Handelsinitiativen, die die USA in den letzten Jahren gefördert haben, gehören das „Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity“, das 2022 von Washington mit 12 Ländern der Indo-Pazifik-Region ins Leben gerufen wurde und für weitere Mitglieder offen ist, sowie die Strategie „Build Back Better World“ (B3W), die sich auf strategische Infrastruktur konzentriert und 2021 als US-Antwort auf Chinas „Belt and Road“-Initiative (BRI) ins Leben gerufen wurde.

Die Strategie für einen freien und offenen Indopazifik hat dagegen eine andere Dimension. Ihr Schwerpunkt liegt eindeutig auf dem Schutz und der Sicherung der indopazifischen Handelsrouten, um es westlichen Industrien zu ermöglichen, auf globaler Ebene tätig zu sein.

Angesichts eines immer stärker zusammenwachsenden chinesisch-russischen Blocks mit einem gemeinsamen Interesse daran, die europäisch-amerikanische Hegemonie herauszufordern, scheinen Washington und Brüssel zunehmend geneigt zu sein, die „Waffe“ des wirtschaftlichen Zwangs einzusetzen.

Dennoch bestehen zwischen beiden Seiten des Atlantiks weiterhin deutliche Meinungsverschiedenheiten: Die USA wollen den Druck auf den chinesisch-russischen Block erhöhen, während Europa nach wie vor Angst vor den ungewissen Auswirkungen solcher Sanktionen hat.

Letztlich zielen weder die bislang verhängten noch die derzeit diskutierten Sanktionen formal auf Produkte wie Düngemittel oder Diamanten ab. Und die EU scheint „machtlos“ zu sein, wenn es darum geht, die „Dreiecke“ raffinierter Öllieferungen zu stoppen, die noch immer durch China und Indien fließen – und eine der wichtigsten Einnahmequellen Russlands darstellen.

Quelle: https://baoquocte.vn/goi-trung-phat-thu-11-nham-vao-moscow-eu-chinh-thuc-tuyen-chien-voi-ben-thu-ba-quyet-chan-huyet-mach-cuoi-cua-kinh-te-nga-231873.html