ERPA unterstützt die Menschen im Hochland von Nghe An

Die Bergregion Nghe An profitiert in hohem Maße von der Vereinbarung, für die Reduzierung der Treibhausgasemissionen in der Region North Central zu zahlen. Foto: Viet Khanh.

Staatshaushalt kürzen

Angesichts der begrenzten Haushaltsmittel für Waldbewirtschaftung und -schutz haben die Einnahmen aus forstwirtschaftlichen Umweltdienstleistungen und Ersatzaufforstungen, insbesondere die Finanzierung durch das Greenhouse Gas Emission Reduction Payment Agreement (ERPA) der North Central Region, in vielerlei Hinsicht einen Unterschied gemacht.

Lokale Behörden, Waldbesitzer und Interessenvertreter bestätigten, dass ERPA eine praktische Politik mit positiven Auswirkungen auf das soziale Leben der Hochlandbevölkerung sei. Tatsächlich hat diese Politik den Druck auf den Staatshaushalt im Bereich Forstverwaltung und -schutz verringert, indem sie mehr Arbeitsplätze geschaffen, die Lebensbedingungen verbessert und das Einkommen der Forstarbeiter erhöht hat. Dadurch wurde ein Beitrag zur Aufrechterhaltung der nationalen Sicherheit, der sozialen Ordnung und der Sicherheit geleistet und eine stabile Waldbedeckung in der gesamten Provinz Nghe An (über 58 %) aufrechterhalten.

Je mehr Naturwald Sie besitzen, desto höher ist die ERPA-Zahlung. Foto: Viet Khanh.

Es sollte wiederholt betont werden, dass es sich bei ERPA um eine neue Richtlinie mit zahlreichen „beispiellosen“ Inhalten handelt, die daher Vorsicht und eine konsequente, schrittweise Umsetzung erfordert, um rechtliche Risiken zu minimieren. Während des Umsetzungsprozesses beriet der Nghe An Forest Protection and Development Fund das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (jetzt Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt) eng bei der Veröffentlichung einer Reihe von Richtliniendokumenten als Grundlage für eine reibungslose Umsetzung.

Das bedeutet nicht, dass von Anfang bis Ende alles reibungslos verlief; im Gegenteil, es gab viele Hindernisse und Probleme, die den Gesamtfortschritt beeinträchtigten. Dies war von Anfang an vorhersehbar, insbesondere da Nghe An über die größte Waldfläche des Landes verfügt, die natürliche Waldfläche jedoch im Vergleich zu den vom Volkskomitee der Provinz im Jahr 2023 bekannt gegebenen Daten stark schwankt.

Das neue ländliche Erscheinungsbild im Berggebiet von Nghe An ist dank der ERPA-Politik heller. Foto: Viet Khanh.

Ganz zu schweigen von den häufig auftretenden Überschneidungen, Eingriffen und Waldlandstreitigkeiten. Oder es handelt sich wie bei vielen Waldbesitzern um Haushalte, Einzelpersonen und Gemeinden, die natürliche Waldflächen besitzen, für die aber im Jahr 2023 keine Liste mit dem veröffentlichten Waldstatus vorliegt, oder die tatsächlich überprüfte Fläche „verschiebt“ sich, sodass für 2024 keine Grundlage für eine Zahlung besteht …

Chancen sind mit Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden, aber es lässt sich nicht leugnen, dass die Vereinbarung zur Finanzierung der Reduzierung der Treibhausgasemissionen in der Region North Central positive Signale für die Bergregion Nghe An gesetzt hat, was sich deutlich in Bezirken mit großen Naturwaldflächen wie Tuong Duong, Ky Son, Con Cuong und Que Phong zeigt.

Die Statistiken lügen nicht, im Gegenteil, sie beweisen die große Reichweite von ERPA. Bis Ende 2024 hatte die Provinz Nghe An mehr als 173 Milliarden VND an die Begünstigten ausgezahlt und damit 85,4 % des Plans erreicht.

Stimme von der Basis

Auf Grundlage der Dokumente, die die Umsetzung des ERPA leiten, empfahl die Forstschutzbehörde des Bezirks Tuong Duong dem Volkskomitee des Bezirks Tuong Duong, die offizielle Mitteilung Nr. 1221/UBND-NL herauszugeben, in der die Volkskomitees der betreffenden Gemeinden und Städte angewiesen werden, Bankkonten zu eröffnen, und Dorfgemeinschaften, die sich mit Waldbesitzern als Organisationen zum Schutz der Wälder verpflichtet haben, angewiesen werden, Pläne zu erstellen und die Unterstützungskosten gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 107/2022/ND-CP zu schätzen.

Laut Statistik beträgt die Gesamtfläche des Naturwaldes, der im Bezirk Tuong Duong vom ERPA profitiert, mehr als 90.975 Hektar. Davon werden fast 60.810 Hektar von Haushalten, Einzelpersonen und Wohngemeinschaften verwaltet, der Rest gehört den Volkskomitees auf Gemeindeebene.

Herr Vi Van Nhi, ein Bürger des Dorfes Co Phao (rechts), bestätigte, dass die ERPA-Politik viele praktische Vorteile gebracht hat. Foto: Viet Khanh.

Herr Le Dinh Tu, stellvertretender Leiter der Waldschutzbehörde von Tuong Duong, gab einen Überblick über die 236.646 Hektar Wald des Bezirks mit einer Waldbedeckungsrate von 84,28 %. Aus den oben genannten Merkmalen lässt sich erkennen, dass das Leben der indigenen Bevölkerung noch immer von der Forstwirtschaft abhängt, insbesondere vom Schutz der natürlichen Wälder, um von der Politik der Partei und des Staates zu profitieren:

In den vergangenen Jahren hat der Bezirk erfolgreich forstwirtschaftliche Maßnahmen umgesetzt, darunter die Zahlung von Forstumweltleistungen, Fördermaßnahmen im Rahmen des Teilprojekts 1 von Projekt 3 des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen, das Programm zur nachhaltigen Forstentwicklung und Fördermaßnahmen zum Waldschutz gemäß Resolution 02 des Volksrats der Provinz. Zuletzt wurde eine Vereinbarung über die Zahlung von Mitteln zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen in der Region Nord-Zentral getroffen.

Auf Anweisung der Regierung, des Ministeriums, der Abteilungen, der Forstschutzbehörde und insbesondere der direkten Leitung des gesamten politischen Systems des Bezirks Tuong Duong hat die Forstschutzbehörde als Gastgeber eine reibungslose Zusammenarbeit mit den begünstigten Gemeinden zur Überprüfung und Vorbereitung von Dokumenten für eine groß angelegte Umsetzung durchgeführt. 23,3 Milliarden VND aus der ERPA-Politik im Jahr 2024 haben eine umfassende treibende Kraft geschaffen und damit die Verantwortung gestärkt und das Bewusstsein für den Schutz und die Bewirtschaftung der Wälder in der gesamten Gemeinschaft verbreitet.

Der gesamte Bezirk Tuong Duong verfügt über mehr als 90.000 Hektar Naturwald, der durch Vereinbarungen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen finanziert wird. Foto: Tam Phung.

Herr Luong Ba Truyen, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Yen Na, schloss sich dieser Ansicht an: „Das Gelände hier ist ungünstig, umgeben von hohen Bergen und dichten Wäldern. Die Menschen haben praktisch keine festen Arbeitsplätze und sind daher größtenteils noch immer auf natürliche Ressourcen angewiesen. Zusammen mit der Politik der Finanzierung von forstwirtschaftlichen Umweltdienstleistungen und der Wiederaufforstung sowie der Vereinbarung zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen hat dies für frischen Wind in der Bevölkerung gesorgt. Dank ERPA haben die Parteien die notwendige Harmonie gefunden, was sowohl den beruflichen Druck verringert als auch den Prozess der Schaffung neuer ländlicher Gebiete beschleunigt.“

Neben ihm saß Herr Vi Van Nhi, ein Bürger des Dorfes Co Phao in der Gemeinde Yen Na, und nickte zustimmend. Mit einem herzlichen Lachen und einem freudigen Gesichtsausdruck sagte Nhi: „Seit unserer Vorfahren haben viele Generationen vom Wald gelebt. In diesem Hochland haben die Menschen seit jeher Schutz und Obdach durch den Wald gefunden. Meine Familie wurde vom Staat beauftragt, mehr als drei Hektar Naturwald zu schützen. Dank der ERPA-Politik konnte die Belastung durch Nahrung und Kleidung nun etwas reduziert werden. Im Bewusstsein, dass der Wald Atem und Lebensinhalt ist, arbeiten alle Menschen, ob jung oder alt, gemeinsam daran, ihn zu erhalten und zu schützen.“

Als Waldbesitzer, der mit der Verwaltung von über 86.000 Hektar Wäldern aller Art beauftragt ist, die sich über 16/17 Gemeinden und Städte des Bezirks Tuong Duong erstrecken, hat das Tuong Duong Protective Forest Management Board nach 20 Jahren harter Arbeit und Hingabe zum Waldschutz mehr „aufgenommen“ als nur seine schweren beruflichen Pflichten. Der Wald ist dicht und hat tausend Richtungen. Um die Sicherheit aufrechtzuerhalten, müssen wir uns auf die Stärke der Bevölkerung verlassen und die Unterstützungspolitik des Staates vorantreiben.

Ohne etwas zu verbergen, betonte Herr Nguyen Sy Hieu, stellvertretender Vorsitzender des Tuong Duong Protective Forest Management Board: „Im Jahr 2024 hat die Einheit mehr als 2 Milliarden VND aus dem Abkommen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen an die vier Gemeinden Tam Quang, Tam Thai, Xa Luong und Thach Giam gezahlt. Im Jahr 2025 wird diese Politik mit einem Budget von über 5 Milliarden VND sicherlich noch weiter verbreitet sein, wovon etwa 1,8 Milliarden VND für den Waldschutz in den Gemeinden der Region I bereitgestellt werden. Der verbleibende Betrag wird zur Unterstützung der Lebensgrundlagen von 68 Gemeinden verwendet. Rechte gehen mit Pflichten einher. Mit der Unterstützung der Bevölkerung wurde der Druck zum Schutz des Waldes zur richtigen Zeit und am richtigen Ort verteilt.“

Quelle: https://nongnghiep.vn/erpa-la-be-do-cua-dong-bao-vung-cao-nghe-an-d743382.html