Rundschreibenentwurf zur Festlegung von Einschulungszielen: Manche Schulen profitieren, manche leiden

Der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung zur öffentlichen Kommentierung herausgegebene Entwurf eines Rundschreibens zur Festlegung von Universitätseinschreibungszielen enthält im Vergleich zum vorherigen Rundschreiben zahlreiche neue Punkte. Es gibt Vor- und Nachteile.

Kandidaten erhalten Informationen zur Zulassung an der Technischen Universität Ho Chi Minh-Stadt – Foto: XUAN DUNG

Dieser Rundschreibenentwurf wird herausgegeben, um Rundschreiben zu Standards für Hochschuleinrichtungen zu vereinheitlichen. Nach Ansicht vieler Experten haben die meisten Universitäten Vorteile, aber auch viele Nachteile.

Die Einschreibequote wird in die Höhe schnellen

Das Verhältnis Studierende/hauptberuflich Lehrende wird gemäß Entwurf auf 40 festgelegt. Diese Regelung sieht keine Umrechnung nach akademischen Titeln und Graden vor wie bisher: Master 25, Doktor 50, Associate Professor 75, Professor 150 Studierende. Weiter sieht der Entwurf vor, dass bei der Ermittlung der Quote nur die hauptberuflich an der Fakultät tätigen Lehrenden berücksichtigt werden, Gastdozenten bleiben unberücksichtigt. Dies ist ein bemerkenswerter neuer Punkt im Entwurf. Darüber hinaus sieht der Entwurf eine Einstellungsquote vor, die 20 Prozent der von den Schulen festgelegten Quote nicht überschreiten darf. Dieser Anteil von 20 % wird für die Einschreibungszahlen der Schulen als sehr günstig angesehen. Bisher mussten die Schulen nur 3 % mehr Schüler aufnehmen, um mit einer Geldstrafe belegt zu werden und ihre Quote im folgenden Jahr abzuziehen. Herr Vo Van Tuan, stellvertretender Rektor der Van Lang Universität, bewertete die neue Methode zur Quotenbestimmung und sagte, dass die Quoten der Schulen stark ansteigen würden. "Laut der neuen Regelung werden Hochschulen mit vielen Master-Studierenden von höheren Einschreibequoten profitieren. Hochschulen mit vielen PhD-Studierenden müssen dagegen mit niedrigeren Quoten rechnen. Da es an Hochschulen nur wenige Dozenten mit PhD gibt, werden die meisten Universitäten von den neuen Regelungen profitieren, da die Einschreibequoten steigen. Darüber hinaus ist es für die Hochschulen auch von Vorteil, dass sie nicht mehr als 20 % mehr Studierende aufnehmen dürfen", sagte Herr Tuan. Herr Nguyen Quoc Anh, stellvertretender Rektor der Technischen Universität Ho Chi Minh Stadt, teilt diese Ansicht und sagt, dass aktuelle Berechnungen zeigten, dass sich die Quoten vieler Schulen im Vergleich zum Jahr 2024 um 30 bis 50 % erhöhen könnten, wenn die neuen Regelungen angewendet würden. An vielen Universitäten verfügen rund 70 % der Lehrenden über einen Masterabschluss, mit der Erhöhung von 25 auf 40 Studierende/Dozent/in erhöht sich die Quote also auf das 1,6-fache. Da nicht mehr als 20 % mehr als die festgelegte Quote rekrutiert werden dürfen, wird die tatsächliche Zahl der Neueinstellungen an vielen Schulen deutlich höher sein als im Jahr 2024. Dies ist auch die Meinung von Vertretern vieler Universitäten wie dem Polytechnikum, der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften und Recht (Ho Chi Minh City National University) und der Ho Chi Minh City University of Industry and Trade, die sagten, dass die neue Regelung den Schulen bei der Festlegung der Quoten zugutekomme. Herr Thai Doan Thanh, stellvertretender Rektor der Ho Chi Minh City University of Industry and Trade, sagte, dass die neue Regelung grundsätzlich für Schulen mit vielen Master-Abschlüssen von Vorteil sei, da die Quote dadurch steigen werde.

„Professoren, außerordentliche Professoren, Doktoren und Master sind nach den neuen Bestimmungen ebenfalls in den Quoten enthalten. Da die Zahl der Dozenten mit Master-Abschluss die Mehrheit ausmacht, werden die Quoten natürlich steigen. Die Regelung, die 20 % mehr Einstellungen zulässt, verringert auch die Situation, in der die Schulen eine Überrekrutierung befürchten“, fügte Herr Thanh hinzu.

Viele Sorgen

Neben den Vorteilen befürchten viele Universitäten auch, dass die neuen Regelungen Nachteile mit sich bringen, die die Einschreibung und die Entwicklung des Personals behindern werden. Herr Bui Hoai Thang, Leiter der Ausbildungsabteilung der University of Technology (Ho Chi Minh City National University), sagte, dass die Regelungen im Entwurf zu Unregelmäßigkeiten im System führten. An Hochschulen mit vielen ordentlichen Dozenten und vielen Mastern wurden die Quoten erhöht, an Hochschulen mit vielen promovierten Dozenten die Quoten gesenkt. „Mehr als 65 % der Dozenten der Polytechnischen Universität haben einen Doktortitel. Auch die Quote der Hochschule wird davon betroffen sein. Darüber hinaus werden einige Dozenten, die sich auf Lehrpraxis spezialisiert haben, bei der Ermittlung der Quote nicht berücksichtigt. Dabei handelt es sich um Personen mit hohen beruflichen Fähigkeiten, die sich auf Lehrpraxis in den Bereichen Ingenieurwesen und Medizin spezialisiert haben. Im medizinischen Bereich gibt es Regelungen, die sie als Dozenten anerkennen, während es in anderen Bereichen keine Regelungen gibt. Das ist unvernünftig“, sagte Herr Thang. Die gleiche Meinung vertritt Herr Dinh Duc Anh Vu, stellvertretender Rektor der International University (Ho Chi Minh City National University), der sagte, dass der Anteil der Dozenten mit Doktortitel an der Schule derzeit bei etwa 70 % liege. Nach den neuen Regelungen des Entwurfs wird es zu einer Reduzierung der Schulquote kommen. Ebenso sagte Herr Cu Xuan Tien, Leiter der Abteilung für Zulassungen und studentische Angelegenheiten der Universität für Wirtschaft und Recht (Ho Chi Minh City National University), dass die neue Regelung die Verbesserung der Qualifikationen der Universitätsdozenten beeinträchtigen könnte. Je mehr Professoren, außerordentliche Professoren und Doktoren eine Fakultät als Dozenten beschäftigt, desto mehr verliert sie bei der Festlegung der Quoten, wenn diese massiv gesenkt werden. Zudem wird die Quote der gemeinsamen Studiengänge zwar in die Gesamtquote einkalkuliert, Gastdozenten werden jedoch nicht mitgezählt, was für die Fakultät zu Schwierigkeiten führt. „Programm, Dozenten und Abschlüsse werden von ausländischen Partnern koordiniert und verliehen. Dozenten werden von Partnerschulen für einen bestimmten Zeitraum zum Unterrichten entsandt. Wenn sie Vollzeit arbeiten, müssen sie in Vietnam bleiben und eine Arbeitserlaubnis beantragen. Es ist erwähnenswert, dass die Beantragung einer Arbeitserlaubnis für ausländische Experten und Dozenten sehr schwierig und zeitaufwändig ist. Daher sollte es einen separaten Mechanismus für Dozenten mit gemeinsamen Programmen geben“, schlug Herr Tien vor. Obwohl die neue Regelung viele Vorteile mit sich bringt, äußerten Vertreter einiger Schulen auch Bedenken hinsichtlich fehlender Rekrutierungsressourcen. Herr Vo Van Tuan analysierte: Wenn die Quote der meisten Schulen steigt und die Zahl der aufgenommenen Schüler 20 % übersteigt, wird die Gesamtzahl der an den Ober- und Mittelschulen aufgenommenen Schüler sehr groß sein. Darüber hinaus empfahl Herr Tuan, bei der Festlegung von Zielen auch die Forscher zu berücksichtigen. Derzeit forschen und lehren Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler, sie werden bei der Berechnung der Quoten jedoch nicht berücksichtigt. Laut Herrn Tuan ist es möglich, den Koeffizienten nicht wie bei den Dozenten mit 40 zu berechnen, sondern mit 20-30.

Qualitätssicherung gefordert

In Bezug auf den Zusammenhang zwischen Quoten, Einrichtungen und Lehrpersonal sagte Herr Thai Doan Thanh, dass die Quoten der Schulen mit Sicherheit steigen würden, wenn die neuen Regelungen in Kraft trete. Zur Sicherung der Qualität rechnet die Schule allerdings mit einer entsprechenden Erhöhung. „Die Kapazität des Lehrpersonals der Schule ist kein Problem, aber die Schule muss das Qualitätsproblem in Bezug auf Unterrichtsplätze, Übungs- und Versuchsausstattung berücksichtigen. Wenn die Quote also erhöht wird, muss dies auf einem harmonischen Niveau erfolgen, das die Qualität sicherstellt, und darf nicht bis zum Maximum angehoben werden“, sagte Herr Thanh. Quelle: https://tuoitre.vn/du-thao-thong-tu-xac-dinh-chi-tieu-tuyen-sinh-truong-duoc-loi-truong-thiet-thoi-20241205101009785.htm