Rundschreibenentwurf zur Festlegung von Einschulungszielen: Manche Schulen profitieren, manche leiden

Der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung zur öffentlichen Kommentierung freigegebene Entwurf eines Rundschreibens zur Festlegung der Immatrikulationsziele an Universitäten enthält im Vergleich zum vorherigen Rundschreiben viele neue Punkte. Es gibt Vor- und Nachteile.

Kandidaten erhalten Informationen zur Zulassung an der Technischen Universität Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: XUAN DUNG

Dieser Rundschreibenentwurf dient der Vereinheitlichung von Rundschreiben zu Standards für Hochschuleinrichtungen . Nach Ansicht vieler Experten haben die meisten Universitäten Vorteile, aber auch viele Nachteile.

Die Einschreibequote wird in die Höhe schnellen

Das Verhältnis Studierende/hauptberuflich Lehrende wird gemäß Entwurf auf 40 festgelegt. Diese Regelung sieht nicht wie bisher eine Umrechnung nach akademischen Titeln und Graden vor: Master 25, Doktor 50, Associate Professor 75, Professor 150 Studierende. Zudem sollen laut Entwurf bei der Ermittlung der Quote nur die hauptberuflich an der Fakultät tätigen Lehrenden berücksichtigt werden, Gastdozenten bleiben unberücksichtigt. Dies ist ein bemerkenswerter neuer Punkt im Entwurf. Darüber hinaus sieht der Entwurf eine Einstellungsquote vor, die maximal 20 % der von den Schulen festgelegten Quote überschreiten darf. Dieser Wert von 20 % gilt für die Einschulungszahlen der Schulen als sehr günstig. Bisher genügte es, wenn die Schulen 3 % mehr Schüler rekrutierten, um im darauffolgenden Jahr mit einer Geldstrafe belegt zu werden und von ihrer Quote abgezogen zu werden. Herr Vo Van Tuan, stellvertretender Direktor der Van Lang University, bewertete die neue Methode zur Quotenbestimmung und sagte, dass die Quoten der Schulen stark ansteigen würden. „Gemäß den neuen Regelungen profitieren Hochschulen mit vielen Master-Studierenden von höheren Einschreibungsquoten. Hochschulen mit vielen Doktoranden müssen hingegen mit einer Reduzierung ihrer Quoten rechnen. Angesichts des geringen Anteils promovierter Dozenten an den Hochschulen werden die meisten Universitäten von den neuen Regelungen profitieren, da die Einschreibungsquoten steigen. Auch die Möglichkeit, maximal 20 % mehr Studierende aufzunehmen, ist für die Hochschulen von Vorteil“, sagte Herr Tuan. Herr Nguyen Quoc Anh, stellvertretender Rektor der Technischen Universität Ho Chi Minh-Stadt, teilt diese Ansicht und sagte, dass aktuelle Berechnungen zeigten, dass die Quoten vieler Schulen im Vergleich zum Jahr 2024 um 30 bis 50 % steigen könnten, wenn die neuen Vorschriften angewendet würden. An vielen Universitäten verfügen rund 70 % der Dozenten über einen Masterabschluss, mit der Erhöhung von 25 auf 40 Studierende/Dozent hat sich die Quote also um das 1,6-fache erhöht. Obwohl die Rekrutierungsquote nicht um mehr als 20 % übertroffen werden darf, wird die tatsächliche Zahl der Neueinstellungen an vielen Schulen deutlich höher sein als im Jahr 2024. Dies ist auch die Meinung von Vertretern vieler Universitäten wie der Polytechnischen Fakultät, der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften und Recht (Ho Chi Minh City National University) und der Ho Chi Minh City University of Industry and Trade, die sagten, dass die neue Regelung den Schulen bei der Festlegung der Quoten zugutekomme. Herr Thai Doan Thanh, stellvertretender Rektor der Ho Chi Minh City University of Industry and Trade, sagte, dass die neue Regelung grundsätzlich für Schulen mit vielen Master-Abschlüssen von Vorteil sei, da die Quote steigen werde.

„Professoren, außerordentliche Professoren, Doktoren und Masterabsolventen sind gemäß der neuen Regelung ebenfalls in den Quoten enthalten. Da die Zahl der Dozenten mit Masterabschluss den größten Anteil ausmacht, werden die Quoten natürlich steigen. Die Regelung, die 20 % mehr Einstellungen ermöglicht, verringert auch die Situation, in der Hochschulen eine Überrekrutierung befürchten“, fügte Herr Thanh hinzu.

Viele Sorgen

Neben den Vorteilen befürchten viele Universitäten auch die Nachteile der neuen Regelungen, die die Einschreibung und die Personalentwicklung behindern werden. Herr Bui Hoai Thang – Leiter der Ausbildungsabteilung der Technischen Universität (Ho Chi Minh City National University) – sagte, dass die Bestimmungen im Entwurf zu Unregelmäßigkeiten im System führen. An Hochschulen mit vielen ordentlichen Dozenten und vielen Mastern wurden die Quoten erhöht, an Hochschulen mit vielen promovierten Dozenten hingegen die Quoten gesenkt. „Mehr als 65 % der Dozenten der Polytechnischen Universität besitzen einen Doktortitel. Auch die Quote der Hochschule wird davon betroffen sein. Darüber hinaus werden einige Dozenten, die sich auf die Lehrpraxis spezialisiert haben, bei der Berechnung der Quote nicht berücksichtigt. Dabei handelt es sich um Personen mit hohen beruflichen Fähigkeiten, die sich auf die Lehrpraxis in den Bereichen Ingenieurwesen und Medizin spezialisiert haben. Im medizinischen Bereich gibt es Regelungen, die sie als Dozenten anerkennen, während es in anderen Bereichen keine Regelungen gibt. Das ist ungerechtfertigt“, sagte Herr Thang. Herr Dinh Duc Anh Vu, stellvertretender Rektor der International University (Ho Chi Minh City National University), vertritt die gleiche Meinung und sagte, dass der Anteil der Dozenten mit Doktortitel an der Schule derzeit bei etwa 70 % liege. Nach den neuen Regelungen des Entwurfs wird die Schulquote sinken. Auch Herr Cu Xuan Tien, Leiter der Abteilung für Zulassungen und Studentenangelegenheiten an der Universität für Wirtschaft und Recht (Ho Chi Minh City National University), sagte, die neue Regelung könne sich auf die Verbesserung der Qualifikationen von Universitätsdozenten auswirken. Je mehr Professoren, außerordentliche Professoren und Doktoren eine Fakultät als Dozenten hat, desto mehr verliert sie bei der Festlegung der Quoten, wenn diese stark reduziert werden. Darüber hinaus wird die Quote für gemeinsame Programme in der Gesamtquote festgelegt, Gastdozenturen werden jedoch nicht berücksichtigt, was zu Schwierigkeiten für die Fakultät führt. „Programm, Dozenten und Abschlüsse werden von ausländischen Partnern koordiniert und verliehen. Dozenten werden von Partnerhochschulen für einen bestimmten Zeitraum zum Unterrichten entsandt. Wenn sie Vollzeit arbeiten, müssen sie in Vietnam bleiben und eine Arbeitserlaubnis beantragen. Es ist erwähnenswert, dass die Beantragung einer Arbeitserlaubnis für ausländische Experten und Dozenten sehr schwierig und zeitaufwändig ist. Daher sollte es einen separaten Mechanismus für Dozenten mit gemeinsamen Programmen geben“, schlug Herr Tien vor. Obwohl die neue Regelung viele Vorteile mit sich bringt, äußerten Vertreter einiger Schulen auch Bedenken hinsichtlich des Mangels an Rekrutierungsressourcen. Herr Vo Van Tuan analysierte: Wenn die Quote der meisten Schulen steigt und die Zahl der aufgenommenen Schüler 20 % übersteigt, wird die Gesamtzahl der an den Ober- und Mittelschulen aufgenommenen Schüler sehr groß sein. Darüber hinaus empfahl Herr Tuan, bei der Festlegung der Ziele auch die Forscher zu berücksichtigen. Derzeit forschen und lehren Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler, sie werden bei der Quotenfeststellung jedoch nicht berücksichtigt. Laut Herrn Tuan ist es möglich, den Koeffizienten nicht wie bei Dozenten mit 40 zu berechnen, sondern mit 20-30.

Qualitätssicherung erforderlich

In Bezug auf den Zusammenhang zwischen Quoten, Einrichtungen und Lehrpersonal sagte Herr Thai Doan Thanh, dass die Quoten der Schule mit Sicherheit steigen würden, wenn die neuen Vorschriften in Kraft kämen. Zur Sicherung der Qualität rechnet die Schule allerdings mit einer entsprechenden Erhöhung. „Die Kapazität des Lehrpersonals der Schule stellt kein Problem dar, aber die Schule muss die Qualität im Hinblick auf die Lernplätze sowie die Übungs- und Versuchsausstattung berücksichtigen. Wenn die Quote also erhöht wird, muss dies auf einem harmonischen Niveau erfolgen, um die Qualität sicherzustellen, und nicht bis zum Maximum ansteigen“, sagte Herr Thanh. Quelle: https://tuoitre.vn/du-thao-thong-tu-xac-dinh-chi-tieu-tuyen-sinh-truong-duoc-loi-truong-thiet-thoi-20241205101009785.htm