Wird der Einzelhandel im Verordnungsentwurf zum Mineralölgeschäft vergessen?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên31/03/2024

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Bestimmen Großhändler und Distributoren die Einzelhandelspreise?

Im Erdölgeschäft gibt es drei Ebenen: Schlüsselunternehmen (Produktion und Import), Vertriebsunternehmen und Einzelhandelsunternehmen. Einige Einzelhandelsunternehmen halten es für unangemessen, dass das Primärunternehmen (Ebene 1) sowohl über ein Vertriebssystem (Ebene 2) als auch über eine Einzelhandelsgeschäftskette (Ebene 3) verfügt. Distributoren verfügen außerdem über ein System von Einzelhandelsgeschäften und Vertretern (außerhalb des Systems Einzelhandelsgeschäfte – Ebene 3).

Die Agentenebene (Tankstellenunternehmen - Ebene 3) besitzt inzwischen lediglich das Recht zum Einzelhandel in Geschäften. Dem Verordnungsentwurf zum Erdölhandel zufolge sind Schlüsselunternehmen berechtigt, sowohl Großhandels- als auch Einzelhandelspreise festzulegen, während die Verteilerunternehmen berechtigt sind, die Einzelhandelspreise für das System festzulegen. Somit wird der Verkaufspreis des Einzelhandelsunternehmens durch das Hauptunternehmen und das Vertriebsunternehmen bestimmt. Unterdessen haben die Einzelhändler, die jeden Liter Benzin und Öl an die Verbraucher ausliefern, keinerlei Rechte.

Dự thảo nghị định kinh doanh xăng dầu quên doanh nghiệp bán lẻ?- Ảnh 1.

Um eine Monopolstellung zu vermeiden, empfehlen viele Tankstellenbetreiber, die Preishoheit auf drei Vertriebsebenen auszuweiten.

Nguyen Xuan Thang, Direktor der Hai Au Phat Petroleum Company (Lam Dong), kommentierte: „Der Entwurf ist hinsichtlich der Regelungen zu Dezentralisierung, Kosten, Preisen usw. immer noch verwirrend. Insbesondere die Übertragung sämtlicher Preisentscheidungsrechte an eine zentrale Anlaufstelle ist nicht objektiv, kann leicht zu Marktmanipulationen führen und gewährleistet keinen freien Handel.“ „Meiner Meinung nach ist es notwendig, drei Ebenen von Kosten und Verkaufspreisen richtig umzusetzen: Kosten und Großhandelspreise auf Ebene 1 werden vom Großhändler bestimmt; Kosten und Großhandelspreise auf Ebene 2 werden vom Verteiler bestimmt; Kosten und Einzelhandelspreise auf Ebene 3 werden vom Einzelhändler bestimmt. Darüber hinaus muss der Kauf und Verkauf großer Mengen Benzin ohne Umweg über die Zapfsäule vom Einzelhändler durchgeführt werden. Anstatt dies nur dem Großhändler und Verteiler zu erlauben. Einzelhändler haben große gewerbliche Kunden und sind das Endprodukt in der Vertriebskette, dürfen aber nicht im Großhandel verkaufen, was unvernünftig ist. Das Dekret sollte die drei Kostenebenen und die für diese Ebene verantwortliche Ebene klar voneinander trennen, dann wird der Markt stabil sein“, betonte Herr Thang.

Wie viele Tankstellen stellen bislang keine elektronischen Tankrechnungen aus?

Da es im neuen Dekret keine Sanktionen in Bezug auf Preisrechte und Verkaufsverpflichtungen gibt, erhalten Schlüsselunternehmen die Befugnis, ihre Groß- und Einzelhandelspreise selbst festzulegen. Davon profitieren jedoch nur Unternehmen der Ebene 1, und es besteht ein sehr hohes Risiko, dass Einzelhandelsunternehmen unter Druck gesetzt werden. Von da an kann es leicht zu einer erneuten Situation von Versorgungsunterbrechungen kommen, wenn die Weltmarktpreise in die Höhe schnellen oder es einen Rabatt von 0 VND gibt …

Der Leiter eines Mineralöleinzelhandelsunternehmens führte an, dass im Jahr 2022, als die Weltmarktpreise stark anstiegen, die Gebührenanpassungen nicht rechtzeitig überprüft oder aktualisiert worden seien. Im Jahresendbericht meldeten große, marktbeherrschende Schlüsselunternehmen jedoch immer noch hohe Gewinne, während eine Reihe kleiner und mittlerer Unternehmen allesamt hohe Verluste erlitten. „Das beweist, dass die Kosten des Einzelhandelsverkaufs von den oberen Ebenen des Vertriebssystems übernommen wurden, wodurch die Mindestkosten für den Einzelhandel vollständig eliminiert wurden. Gleichzeitig umfassen die normalen Geschäftskosten gemäß Rundschreiben 103 sowohl den Groß- als auch den Einzelhandel“, sagte er.

Es ist unangemessen, Unternehmen die Macht zu geben, den Markt zu beherrschen.

In seinem Kommentar zu dem Entwurf sagte Herr Van Tan Phung, Vorsitzender der Dong Nai Petroleum Association, dass zur Gewährleistung der Gerechtigkeit festgelegt werden sollte, dass Schlüsselunternehmen Importquellen entsprechend der Zuteilung sicherstellen müssen. Um sich einen Wettbewerbsvorteil zu verschaffen, verkaufen große Einzelhändler außerdem nur an Einzelhändler innerhalb des Systems und dürfen keine Verträge für den Verkauf an Einzelhändler außerhalb des Systems abschließen. Wenn Sie an eine externe Einheit verkaufen möchten, müssen Sie beim Verkauf an ein Einzelhandelsunternehmen auf einen Vertriebshändler (Stufe 2) zurückgreifen, da es sonst zu Verrechnungspreisen kommt. Darüber hinaus schlug Herr Phung vor, dass das Ministerium für Industrie und Handel das System der Schlüsselunternehmen überprüfen müsse. Denn in der Vergangenheit kam es nach Feststellung der Regierungsinspektion bei vielen Schlüsselunternehmen zu anhaltenden Verstößen bei der Verwaltung des Preisstabilisierungsfonds, bei der Beschaffung von Bezugsquellen, bei der Versorgung …

„Der Erdölmarkt muss neu organisiert werden, indem schwache Unternehmen überprüft und aussortiert werden, die aufgrund mangelnder Kapazitäten schon seit langem mit bloßen Händen „Banditen fangen“. Insbesondere müssen die Vertriebsunternehmen überprüft werden, die sich im Hinterhof der Hauptakteure befinden. Ohne Überprüfung befürchte ich, dass der Erdölmarkt nicht stabil sein wird, keinen gesunden Wettbewerb mehr hat und nicht wie erwartet ausgeglichen ist“, erklärte Herr Van Tan Phung und schlug vor, dass die Vertriebsunternehmen zur Kostensenkung direkt von inländischen Fabriken kaufen und nicht gezwungen werden sollten, über die Hauptakteure zu kaufen.

„Den Händlern ist der Import nicht gestattet, aber sie verfügen über Lagerhäuser, Finanzmittel, Tanker …, um Waren direkt von der Fabrik kaufen zu können. Warum müssen sie umhergehen und über Zwischenhändler kaufen, wenn sich ihr Lagerhaus direkt neben der Raffinerie befindet?“, fragte sich Herr Phung.

Einige Experten meinen, dass die Vietnam National Petroleum Group zwar einen Marktanteil von über 50 Prozent hält, aber dennoch eine Monopolstellung einnimmt. Unternehmen das Recht zu geben, Groß- und Einzelhandelspreise festzulegen, sei jedoch unangebracht. Daher bedarf es Sanktionen bei der Unterzeichnung von Verträgen sowie Rechten und Pflichten für den Verkauf zwischen den drei Phasen: Quelle – Vertrieb – Einzelhandel. Die Kosten jeder Phase müssen transparent sein.


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