Wird der Einzelhandel im Verordnungsentwurf zum Mineralölgeschäft vergessen?

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Bestimmen Großhändler und Distributoren die Einzelhandelspreise?

Im Erdölgeschäft gibt es drei Ebenen: Schlüsselunternehmen (Produktion und Import), Vertriebsunternehmen und Einzelhandelsunternehmen. Einige Einzelhandelsunternehmen halten es für unangemessen, dass das Primärquellenunternehmen (Ebene 1) sowohl über ein Vertriebssystem (Ebene 2) als auch über eine Einzelhandelskette (Ebene 3) verfügt. Distributoren verfügen außerdem über ein System von Einzelhandelsgeschäften und Vertretern (außerhalb des Systems Einzelhandelsgeschäfte – Ebene 3).

Die Agentenebene (Tankstellenbetrieb - Ebene 3) hat hingegen nur das Recht, in Geschäften Einzelhandel zu betreiben. Dem Verordnungsentwurf zum Erdölhandel zufolge sind Schlüsselunternehmen berechtigt, sowohl Großhandels- als auch Einzelhandelspreise festzulegen, während die Verteilerunternehmen berechtigt sind, die Einzelhandelspreise für das System festzulegen. Somit wird der Verkaufspreis des Einzelhandelsunternehmens vom Hauptunternehmen und dem Vertriebsunternehmen bestimmt. Unterdessen haben die Einzelhändler, die jeden Liter Benzin und Öl an die Verbraucher liefern, keinerlei Rechte.

Dự thảo nghị định kinh doanh xăng dầu quên doanh nghiệp bán lẻ?- Ảnh 1. — Viele Tankstellenbetreiber empfehlen, die Preishoheit auf drei Vertriebsebenen auszuweiten, um Monopole zu vermeiden.

Herr Nguyen Xuan Thang, Direktor der Hai Au Phat Petroleum Company ( Lam Dong ), kommentierte: „Der Entwurf ist hinsichtlich der Regelungen zu Dezentralisierung, Kosten, Preisen usw. immer noch verwirrend. Insbesondere die Übertragung sämtlicher Preisentscheidungsrechte an eine zentrale Anlaufstelle ist nicht objektiv, kann leicht zu Marktmanipulationen führen und gewährleistet keinen freien Handel.“ „Meiner Ansicht nach müssen drei Kosten- und Verkaufspreisebenen richtig umgesetzt werden: Kosten und Großhandelspreise auf Ebene 1 werden vom Großhändler festgelegt; Kosten und Großhandelspreise auf Ebene 2 werden vom Vertriebshändler festgelegt; Kosten und Einzelhandelspreise auf Ebene 3 werden vom Einzelhandelsunternehmen festgelegt. Außerdem muss der Kauf und Verkauf großer Mengen Benzin und Öl ohne Umweg über die Zapfsäule vom Einzelhandelsunternehmen übernommen werden. Dies sollte nicht nur dem Großhändler und Vertriebsunternehmen gestattet werden. Einzelhandelsunternehmen haben große gewerbliche Kunden und sind das letzte Produkt in der Vertriebskette, dürfen aber nicht im Großhandel verkaufen, was unvernünftig ist. Das Dekret sollte die drei Kostenebenen und die für jede Ebene verantwortliche Ebene klar voneinander trennen, dann wird der Markt stabil sein“, betonte Herr Thang.

Wie viele Tankstellen stellen bisher keine elektronischen Tankrechnungen aus?

Da es im neuen Erlass keine Sanktionen hinsichtlich der Preisrechte und Verkaufsverpflichtungen gibt, können Schlüsselunternehmen ihre Groß- und Einzelhandelspreise selbst festlegen. Davon profitieren jedoch nur Unternehmen der Stufe 1, und es besteht ein sehr hohes Risiko, dass Einzelhandelsunternehmen unter Druck gesetzt werden. Von da an kann es leicht zu einer erneuten Situation der Versorgungsunterbrechung kommen, wenn die Weltmarktpreise in die Höhe schnellen oder es einen Rabatt von 0 VND gibt …

Der Leiter eines Mineralöleinzelhandelsunternehmens führte an, dass im Jahr 2022, als die Weltmarktpreise stark anstiegen, die Gebührenanpassungen nicht rechtzeitig überprüft oder aktualisiert worden seien. Im Jahresabschlussbericht hätten große, marktbeherrschende Schlüsselunternehmen jedoch immer noch hohe Gewinne gemeldet, während eine Reihe kleiner und mittlerer Unternehmen allesamt schwere Verluste erlitten hätten. „Das beweist, dass die Kosten des Einzelhandels von den oberen Ebenen des Vertriebssystems übernommen wurden, wodurch die Mindestkosten für den Einzelhandel vollständig eliminiert wurden. Gleichzeitig umfassen die Standardgeschäftskosten gemäß Rundschreiben 103 sowohl den Groß- als auch den Einzelhandel“, sagte er.

Es ist unangemessen, Unternehmen die Macht zu geben, den Markt zu beherrschen.

Herr Van Tan Phung, Vorsitzender der Dong Nai Petroleum Association, kommentierte den Entwurf mit den Worten, dass zur Gewährleistung der Fairness festgelegt werden sollte, dass Schlüsselunternehmen die Importquellen entsprechend der Zuteilung sicherstellen müssen. Um sich einen Wettbewerbsvorteil zu verschaffen, verkaufen große Einzelhändler außerdem nur an Einzelhändler innerhalb des Systems und dürfen keine Verträge über den Verkauf an externe Einzelhändler abschließen. Wenn Sie an eine externe Einheit verkaufen möchten, müssen Sie für den Verkauf an ein Einzelhandelsunternehmen einen Vertriebshändler (Ebene 2) einschalten, da es sonst zu Verrechnungspreisen kommt. Darüber hinaus schlug Herr Phung vor, dass das Ministerium für Industrie und Handel das System der Schlüsselunternehmen überprüfen müsse. Denn in der Vergangenheit kam es nach Feststellung der Regierungsinspektion bei vielen Schlüsselunternehmen zu anhaltenden Verstößen bei der Verwaltung des Preisstabilisierungsfonds, bei der Beschaffung von Quellen, der Versorgung …

„Der Erdölmarkt muss neu organisiert werden. Dazu müssen schwache Unternehmen überprüft und aussortiert werden, die aufgrund mangelnder Kapazitäten seit langem mit bloßen Händen „Diebe fangen“. Insbesondere müssen die Vertriebsunternehmen überprüft werden, die im Hinterhof der Hauptakteure angesiedelt sind. Ohne Überprüfung befürchte ich, dass der Erdölmarkt nicht stabil sein wird, keinen gesunden Wettbewerb mehr aufweist und nicht die erwarteten Chancengleichheiten aufweist“, erklärte Herr Van Tan Phung und schlug vor, dass die Vertriebsunternehmen ihre Waren direkt von inländischen Fabriken kaufen und nicht gezwungen werden sollten, über die Hauptakteure zu kaufen, um Kosten zu sparen.

„Händler dürfen nicht importieren, aber sie verfügen über Lagerhäuser, Finanzmittel, Tanker …, um Waren direkt ab Fabrik kaufen zu können. Warum müssen sie einen Umweg machen und über einen Zwischenhändler kaufen, wenn sich ihr Lager direkt neben der Raffinerie befindet?“, fragte sich Herr Phung.

Einige Experten meinen, dass die Vietnam National Petroleum Group zwar einen Marktanteil von über 50 Prozent hält, aber dennoch ein Monopol darstellt. Den Unternehmen das Recht einzuräumen, die Groß- und Einzelhandelspreise festzulegen, sei jedoch unangemessen. Daher muss es Sanktionen bei der Entscheidung geben, Verträge abzuschließen und Rechte und Pflichten für den Verkauf zwischen den drei Phasen Quelle – Vertrieb – Einzelhandel festzulegen. Die Kosten in jeder Phase müssen transparent sein.

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