Der Entwurf zur Überarbeitung des Bodengesetzes muss Regelungen zu Projekten zur Meeresbeeinflussung enthalten.

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VTC News zitierte die Meinung des Vizepräsidenten der Vietnam Real Estate Association, Doan Van Binh, zu diesem Thema.

Laut Statistik gibt es in Vietnam etwa 80 Projekte zur Meeresbeeinflussung in 19 Küstenprovinzen und -städten, darunter Großprojekte, die in Orten wie Quang Ninh (Hung Thang Tourist Urban Area, 224 Hektar; Ha Long Urban Area, 248 Hektar; ...) umgesetzt wurden und werden. Hai Phong (Industriepark Nam Dinh Vu, 1.329 Hektar groß; internationales Touristengebiet Dragon Hill, 480 Hektar groß …); Da Nang (Stadtgebiet von Da Phuoc mit einer Fläche von 210 Hektar...).

Mehrere Projekte zur Landgewinnung für städtische Gebiete, Industrieparks und Touristengebiete wurden in Gang gesetzt. Sie fördern eine hohe Effizienz und tragen zur sozioökonomischen Entwicklung der Orte und des ganzen Landes bei.

Allerdings wird dem Eingriff ins Meer noch immer nur wenig Aufmerksamkeit geschenkt und in dieses Thema werden nur begrenzte Investitionen getätigt. Dies zeigt sich deutlich daran, dass in den meisten Küstengebieten bei der Landnutzungsplanung keine Planung für den Eingriff ins Meer vorgesehen ist und dass es an Synchronisierung und Konsistenz der relevanten gesetzlichen Regelungen zum Eingriff ins Meer mangelt.

Derzeit sind Fragen im Zusammenhang mit Meeresübergriffen in Rechtsdokumenten nicht umfassend und systematisch geregelt. Mit anderen Worten: Der rechtliche Korridor für Eingriffe in das Meer ist nicht vollständig und erleichtert die Umsetzung und Verwaltung von Eingriffen in das Meer nicht.

Experten meinen, dass es im Zuge der Perfektionierung der Institutionen notwendig sei, Eingriffe in das Meer zu legalisieren. (Illustration)

Auf der Grundlage von Forschungsergebnissen und Erfahrungen in Ländern auf der ganzen Welt schlagen wir einige Lösungen zur Verbesserung der Richtlinien und Gesetze zum Eingriff in das Meer vor. Dabei verfolgen wir den allgemeinen Grundgedanken, eine offene und konsistente Politik zur Förderung von Eingriffen in das Meer aufzubauen und dabei ein Gleichgewicht zwischen Management und Bau von Eingriffen in das Meer sicherzustellen.

Im Zuge der Verbesserung der Institutionen, insbesondere des überarbeiteten Bodengesetzes und anderer damit verbundener Fachgesetze, ist es notwendig, Eingriffe in das Meer zu legalisieren. Gewährleistung der Konsistenz und Synchronisierung der Regelungen zwischen dem Landgesetz, dem Gesetz über das Vietnamesische Meer und dem Gesetz über Ressourcen, Meeres- und Inselumwelt hinsichtlich des Managementregimes, des Mechanismus zur Landzuteilung, der Landpacht und der Landnutzung nach Meeresübergriffen unter Berücksichtigung der Investitionskapitalquellen für Meeresübergriffsprojekte.

Tatsächlich erfordern Meeresübergriffsprojekte enorme Investitionskapitalien und müssen für eine wirksame Umsetzung Ressourcen aus dem privaten Sektor mobilisieren. Daher ist es notwendig, den Gesetzentwurf zur Bodenänderung dahingehend zu vervollständigen, dass die Vorschriften für Meeresübergriffsprojekte, bei denen andere Kapitalquellen als öffentliche Investitionen zum Einsatz kommen, ergänzt werden. Projekt zur Landgewinnung mit gemischter Nutzung; Meeresgewinnungsprojekte im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft ... um einen Rechtsrahmen zu schaffen, der die Mobilisierung großer Ressourcen für Meeresgewinnungsmaßnahmen ermöglicht, während gleichzeitig politische Maßnahmen ergriffen werden, um Investitionen des privaten Sektors in Meeresgewinnungsprojekte zu fördern.

Darüber hinaus muss der Planung der Meeresübergriffe besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. Auf Grundlage der nationalen Flächennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 und mit einer Vision bis 2050 genehmigen und verkünden Provinzen und zentral verwaltete Städte Provinz- und Gemeindeplanungen.

Bis Dezember 2023 haben 15/28 Küstenprovinzen und -städte ihre Provinzplanungen bekannt gegeben. Bis zu 24 Küstenprovinzen und -städte verfügen über keine Pläne zur Landgewinnung, darunter auch Provinzen und Städte wie Quang Ninh, Hai Phong und Da Nang, die große Landgewinnungsprojekte umgesetzt haben.

Küstenländer legen besonderen Wert auf die angemessene Landgewinnung und fördern diese, um ihre Fläche zu erweitern und der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, der Sicherheit, der Landesverteidigung, der Vorbeugung von Naturkatastrophen und dem Klimawandel zu dienen. (Illustration)

Es ist notwendig, unverzüglich die besten Ressourcen in umfassende Untersuchungstätigkeiten aller Meeresgebiete mit dem Potenzial für Meeresübergriffe zu investieren, einschließlich der Bewertung der hydroklimatischen Bedingungen, der Küstenressourcen, der Umweltauswirkungen, der Gezeiten, der Meeresströmungen, der Wasserreinheit, der Sedimentation, der Fluss- und Bachverbindungen, der Infrastrukturverbindungen, des Kulturerbes und der Pufferzonen, der Lebensgrundlagen der Menschen, des Aushub- und Deichvolumens, der geplanten Landnutzungsstruktur, der Wasseroberflächennutzung und der Schätzung des Werts der Meereswirtschaft...

Auf der Grundlage der Umfrageergebnisse ist es notwendig, einen nationalen Plan für den Eingriff in das Meer, eine Zonierung, Regionalisierung und umfassende Nutzung des Küstenraums zu entwickeln, wie etwa: grüne, intelligente Stadtgebiete unter Anwendung umfassender künstlicher Intelligenz (AGI); Transport (Flughäfen, Häfen, Straßen, Eisenbahnen, Seewege usw.); Erzeugung von Ökostrom (Solar-, Wind-, Gezeiten- und Meeresströmungsenergie); (iv) Ausbeutung von Bodenschätzen (Öl und Gas usw.); Resorttourismus (Hotels, Vergnügungsparks, Unterhaltungsbereiche usw.); (vi) Wirtschaftszonen, Hochtechnologiezonen, Freihandelszonen usw.; Fischerei (Aquakultur und Fischerei, Seetang, Salzproduktion …)

Es sollte darauf geachtet werden, Leitlinien zu Methoden und Techniken der Landgewinnung bereitzustellen, die auf dem Lernen und der Aktualisierung fortgeschrittener Erfahrungen aus anderen Ländern basieren.

Die Beeinträchtigung des Meeres ist in unserem Land kein neues Problem, es bestehen jedoch noch immer zahlreiche Einschränkungen und Mängel sowohl in Bezug auf die Politik als auch auf die Gesetzgebung und Umsetzung.

Daher ist es eine sehr sinnvolle Aufgabe, die Realitäten von Ländern mit Stärken in der Meeresgewinnung zu studieren und daraus zu lernen, um geeignete und wirksame Lösungen für Vietnam zu finden und gleichzeitig die entsprechenden Richtlinien und Institutionen zu perfektionieren. So kann der unschätzbar wertvolle „Frontage“-Raum entwickelt, nachhaltig genutzt und die Effizienz der Meeresschätze optimiert werden, um unserer wirtschaftlichen, sozialen, sicherheitspolitischen, verteidigungspolitischen und maritimen Entwicklung zu dienen.

Statistiken des Weltwirtschaftsforums zufolge hat die weltweite Landgewinnungsfläche zwischen dem Jahr 2000 und heute 2.500 Quadratkilometer erreicht, was der Fläche des Landes Luxemburg entspricht. Landgewinnungsmaßnahmen sind besonders in Ostasien, dem Nahen Osten und Südostasien verbreitet.

Küstenländer legen besonderen Wert auf die angemessene Landgewinnung und fördern diese, um ihre Fläche zu erweitern und der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, der Sicherheit, der Landesverteidigung, der Vorbeugung von Naturkatastrophen und dem Klimawandel zu dienen. Viele Länder haben schon früh in der Geschichte Land zurückgewonnen, manche Länder haben sogar große Flächen zurückgewonnen und so ihre Landesfläche erheblich vergrößert.

Neu gewonnenes Land wird in Ländern häufig für den Bau und die Entwicklung großer technischer Infrastrukturprojekte oder wichtiger Bauvorhaben geplant und genutzt, die erheblich zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes beitragen. Beispielsweise durch die Landgewinnung aus dem Meer zum Bau von Verwaltungs- und Wirtschaftszonen, Wirtschaftszonen, Freihandelszonen, Industrieparks, Seehäfen, Flughäfen, Stränden, Parks, religiösen Gebäuden usw.

Neben der Ausweitung des Gebiets zielt die Meeresbeeinflussung auch darauf ab, den Gezeitenwasserstand zu kontrollieren, Hochwasser zu verhindern, die Abflusskapazität für Hochwasser zu erhöhen oder die Meeresoberfläche als Raum zur Speicherung von Süßwasser zu nutzen, um die Bevölkerung zu versorgen und die Küstenwirtschaft zu entwickeln.

Doan Van Binh (Vizepräsident der Vietnam Real Estate Association)

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Quelle