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| Generalsekretär Nguyen Phu Trong leitete die Nationale Konferenz für Außenangelegenheiten und hielt im Dezember 2021 eine Rede. (Quelle: VNA) |
Während der ersten Hälfte des 13. Nationalen Parteitags veränderte sich die Lage in der Welt und in der Region rasch, kompliziert, unvorhersehbar und beispiellos und hatte tiefgreifende Auswirkungen auf die Welt und viele Länder, darunter auch Vietnam.
Die Covid-19-Pandemie wird bis Anfang 2023 andauern. Die Spannungen zwischen den USA und China zeigen keine Anzeichen einer Abschwächung. Der Russland-Ukraine-Konflikt geht nun schon in den 16. Monat, und ein Ende ist nicht in Sicht. Die Konfrontation zwischen Russland und dem Westen gipfelte in elf Sanktionsrunden und der Aufkündigung mehrerer Verträge zur Kontrolle strategischer Angriffswaffen und Streitkräfte. Der Trend zur „Multipolarität, Multizentralität“ wird immer deutlicher. Traditionelle und nicht-traditionelle Sicherheitsherausforderungen nehmen zu. Lieferketten und Produktion sind fragmentiert, der Weltwirtschaft droht eine Rezession. All diese Dinge wirken sich auf die Außenpolitik und die internationale Integration Vietnams aus.
Highlights und Ergebnisse
In diesem Zusammenhang wurden im Bereich Außenpolitik und internationale Integration die Ziele und Aufgaben der Resolution des 13. Nationalen Parteitags grundsätzlich mit herausragenden Leistungen erreicht.
Erstens : Die außenpolitischen Aktivitäten aller drei Säulen müssen auf vielen Ebenen und in vielen Bereichen energisch, umfassend und synchron umgesetzt werden, um eine vereinte Stärke zu schaffen. Parteidiplomatie, Staatsdiplomatie und Volksdiplomatie sind eng miteinander verknüpft. Dabei werden unterschiedliche Kräfte mobilisiert und zahlreiche Formen und Instrumente der Diplomatie eingesetzt, wodurch die vereinte Stärke der vietnamesischen Diplomatie gefördert wird.
Zweitens : Förderung synchroner, harmonischer und ausgewogener Beziehungen zu den Partnern, insbesondere zu den Nachbarländern, den großen Ländern, wichtigen Partnern und traditionellen Freunden. Seit Beginn der Amtszeit fanden etwa 170 hochrangige außenpolitische Aktivitäten statt, darunter 32 Auslandsbesuche wichtiger Führungspersönlichkeiten, mehr als 80 Telefonate/Online-Gespräche und die Teilnahme an fast 30 internationalen Online-Konferenzen. Gleichzeitig werden 31 Delegationen hochrangiger Staats- und Regierungschefs internationaler Organisationen begrüßt. Die Beziehungen zu den Partnern, insbesondere zu den Nachbarländern, wichtigen Partnern und traditionellen Freunden, werden zunehmend ausgebaut, vertieft und substanzieller und effektiver.
Drittens: Das Niveau der multilateralen Diplomatie erhöhen, eine umfassende, tiefe und praktische internationale Integration fördern, um der sozioökonomischen Entwicklung zu dienen und das Potenzial, die Position und das Ansehen Vietnams auf der internationalen Bühne zu stärken. Vietnam hat seine Rolle als nichtständiges Mitglied des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen für die Amtszeit 2020–2021 und als Vizepräsident der 77. Generalversammlung der Vereinten Nationen erfolgreich erfüllt. gewählt und tätig als Mitglied des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen für die Amtszeit 2023–2025, der Völkerrechtskommission (ILC), des Exekutivrats der UNESCO …
Wir beteiligen uns zunehmend proaktiv und verantwortungsvoll an multilateralen Institutionen in der Region und der Welt, schützen nationale und ethnische Interessen, tragen zur Wahrung von Frieden, Stabilität und Zusammenarbeit bei und lösen gemeinsame Herausforderungen wie maritime Sicherheit, Wasserressourcen, Nahrungsmittel und Klimawandel usw. und tragen dazu bei, die bilateralen Beziehungen Vietnams mit wichtigen Partnern, insbesondere großen Ländern, zu verbessern. Vietnam beteiligt sich aktiv und mit größerem Umfang, größerer Zusammensetzung und größeren Aufgaben an der Friedenstruppe der Vereinten Nationen, was von den Vereinten Nationen und anderen Ländern sehr geschätzt wird.
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| Präsident Vo Van Thuong besucht im April 2023 offiziell die Demokratische Volksrepublik Laos. (Quelle: VNA) |
Viertens: Für die nationale Entwicklung müssen weiterhin externe Ressourcen in den Bereichen Wirtschaft, Wissenschaft und Technologie sowie Bildung und Ausbildung mobilisiert werden. Vietnam hat sich stärker beteiligt und ist zu einem immer wichtigeren Bindeglied in der globalen Wertschöpfungs- und Lieferkette geworden. Im Jahr 2022 wird der Handelsumsatz 700 Milliarden USD übersteigen; Dies hat dazu beigetragen, dass Vietnam in den letzten fünf Jahren zu einer der zehn am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften der Welt wurde und in die Gruppe der 20 Länder mit dem weltweit größten Handelsvolumen aufgenommen wurde.
Während der Covid-19-Pandemie haben wir auf bilateraler und multilateraler Ebene eine starke und wirksame Medizindiplomatie und Impfstoffdiplomatie umgesetzt und mehr als 151 Millionen Impfstoffdosen erhalten, was zur Eindämmung der Pandemie beigetragen hat. Darüber hinaus unterstützen wir mehr als 50 Länder und Weltgesundheitsorganisationen materiell und finanziell und bekräftigen damit, dass Vietnam ein aktives und verantwortungsbewusstes Mitglied der internationalen Gemeinschaft ist.
Fünftens : Durch eine enge Koordinierung der Außenpolitik sowie der Landesverteidigung und -sicherheit soll dazu beigetragen werden, die nationale Souveränität und territoriale Integrität entschieden zu schützen, ein friedliches und stabiles Umfeld für die nationale Entwicklung aufrechtzuerhalten, Risiken vorzubeugen und das Vaterland frühzeitig und aus der Ferne zu schützen. die Wirksamkeit von Formen und Maßnahmen wie dem Freundschaftsaustausch im Bereich Grenzschutz weiterhin zu fördern und zu verbessern; Partnerschaften zwischen Behörden, Einheiten, Orten und Menschen in Grenzgebieten; Wir nehmen an gemeinsamen Patrouillen sowie Such- und Rettungsübungen auf See teil. Wir haben viele komplizierte Fälle ruhig und entschieden gehandhabt, sowohl historische Fragen als auch neu auftretende Probleme und Streitigkeiten über die Souveränität von Inseln und Grenzen, und haben entschlossen und beharrlich mit friedlichen Mitteln gekämpft.
Sechstens: Die Kulturdiplomatie und die Auslandsinformation weiterhin intensiv vorantreiben und das Bild des Landes, der Menschen und der Kultur Vietnams in der Welt umfassend verbreiten; Wir setzen uns dafür ein, dass die UNESCO viele Kulturdenkmäler und Titel anerkennt, das nationale Image und die nationale Marke stärkt, viele internationale Touristen nach Vietnam lockt und sich aktiv und proaktiv auf internationaler Ebene integriert. aktiv und entschlossen gegen falsche und verzerrte Ansichten vorgehen.
Siebtens : Die Arbeit für die Vietnamesen im Ausland und den Bürgerschutz weiterhin umfassend, energisch, synchron, rasch und noch wirksamer umsetzen, viele dringende, komplizierte und beispiellose Situationen und Vorfälle rasch und wirksam bewältigen und die legitimen Rechte und Interessen der Vietnamesen im Ausland schützen, insbesondere während der Covid-19-Pandemie und des Russland-Ukraine-Konflikts; Anwerbung vietnamesischer Ressourcen aus dem Ausland zum Zwecke der nationalen Entwicklung und Landesverteidigung.
Darüber hinaus muss auch erwähnt werden, dass wir viele komplexe und heikle Situationen in den internationalen Beziehungen in einem sehr komplexen Kontext geschickt, flexibel und effektiv gehandhabt haben. Wir halten stets an dem Grundsatz fest, die nationale Unabhängigkeit und Souveränität zu respektieren und alle Meinungsverschiedenheiten und Streitigkeiten auf friedlichem Wege und auf der Grundlage des Völkerrechts beizulegen. Wählen Sie nicht Partei, sondern Gerechtigkeit. Gehen Sie auf dieser Grundlage flexibel, geschickt und harmonisch mit den Beziehungen um und sorgen Sie für ein Gleichgewicht zwischen bilateralen und multilateralen Perspektiven. Lassen Sie nicht zu, dass die Beziehungen zu einem Partner die Beziehungen zu einem anderen Partner behindern oder beeinträchtigen. Schutz nationaler und ethnischer Interessen bei gleichzeitigem Beitrag zu Frieden, Stabilität und Zusammenarbeit in der Welt und der Region.
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| Premierminister Pham Minh Chinh nimmt im Mai 2023 an einem Treffen im Rahmen des 42. ASEAN-Gipfels in Labuan Bajo, Indonesien, teil. (Quelle: VNA) |
Ursachen und Lehren
Die oben genannten Ergebnisse haben viele Gründe. Der wichtigste und entscheidende Grund ist die richtige Außenpolitik, die in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags zum Ausdruck kommt. die Führung der Partei, direkt und regelmäßig durch das Politbüro, das Sekretariat und das Zentrale Exekutivkomitee; einheitliche Verwaltung des Staates.
Partei und Staat sind sich der wichtigen Rolle der Außenpolitik bei der entschiedenen Wahrung der Unabhängigkeit, Souveränität, Einheit und territorialen Integrität klar bewusst. Pionierarbeit bei der Schaffung und Aufrechterhaltung eines friedlichen Umfelds, der Nutzung günstiger Bedingungen für die nationale Entwicklung und der Stärkung der Position Vietnams; Von dort aus muss die Resolution institutionalisiert und legalisiert und in die Tat umgesetzt werden.
Es ist die Solidarität und der Konsens des gesamten politischen Systems und des gesamten Volkes. Die Beiträge und die enge Koordinierung der Behörden und Sektoren, deren Kern und Vorreiter das Außenministerium ist, bilden die große vereinte Stärke der umfassenden und modernen vietnamesischen Diplomatie.
Aus der Praxis der Außenpolitik und der internationalen Integration in der ersten Hälfte der Legislaturperiode des 13. Parteitags können folgende Lehren gezogen werden:
Erstens sind die absolute, direkte und umfassende Führung der Partei sowie die zentralisierte, einheitliche Verwaltung des Staates in außenpolitischen Angelegenheiten und bei der internationalen Integration entscheidende Faktoren. Die drei Säulen Parteidiplomatie, Staatsdiplomatie und Volksdiplomatie sowie die Kanäle und Bereiche müssen eng koordiniert werden.
Zweitens ist die Organisation und Umsetzung der Resolution ein entscheidender Schritt für die Wirksamkeit der auswärtigen Angelegenheiten und der internationalen Integration. Generalsekretär Nguyen Phu Trong erklärte: „Die Resolution ist sehr wichtig, aber vor allem muss sie vollständig verstanden und umgesetzt werden, damit die Leitgedanken, Strategien und Richtlinien in die Praxis umgesetzt und in materiellen Wohlstand umgesetzt werden. Nur dann kann die Resolution erfolgreich umgesetzt werden.“
Drittens: Kombinieren Sie die Stärke der Nation mit der Stärke der Zeit. Maximierung der endogenen Stärke, Mobilisierung externer Ressourcen für die nationale Entwicklung und Landesverteidigung; Aufbau einer neuen Position und Denkweise für Vietnam im Umgang mit anderen Ländern und im Umgang mit ihnen, sowohl bilateral als auch multilateral; Schaffen Sie eine Position miteinander verflochtener strategischer Interessen, verhindern Sie Konflikte und vermeiden Sie Konfrontation, Isolation und Abhängigkeit.
Viertens : Bleiben Sie im Umgang mit Beziehungen und Situationen prinzipienfest und strategisch flexibel und wahren Sie auf der Grundlage des Völkerrechts die höchsten nationalen und ethnischen Interessen. das Verhältnis zwischen nationalen und ethnischen Interessen sowie den internationalen Verpflichtungen und Verantwortlichkeiten harmonisch handhaben; sowohl kooperieren als auch kämpfen, das Motto „auf alle Veränderungen mit der gleichen Konsequenz reagieren“ anwenden, sanft und hart sein können; kenne die Zeit, kenne die Situation; erkenne dich selbst, erkenne andere; wissen, wie man vorrückt und sich zurückzieht; "improvisieren"
Fünftens : Führen Sie regelmäßig gründliche Recherchen durch, bewerten Sie die Lage, schätzen Sie die Partner und die Themen gut ein, nutzen Sie Chancen, geben Sie strategische Ratschläge für die Planung und Umsetzung von Maßnahmen, schlagen Sie angemessene, wirksame und umsetzbare außenpolitische Strategien und Maßnahmen vor und vermeiden Sie es, passiv zu bleiben oder überrascht zu werden.
Sechstens: Je unbeständiger, schwieriger und komplizierter die Lage wird, desto mehr müssen wir unser Denken, unsere Inhalte und unsere Methoden in der Außenpolitik und der internationalen Integration erneuern. Setzen Sie die Anweisungen des Generalsekretärs gewissenhaft um, seien Sie scharfsinnig, trauen Sie sich zu denken und zu handeln, haben Sie einen proaktiven, offensiven Geist, trauen Sie sich, über den Rahmen alten Denkens und vertrauter Bereiche hinauszugehen, und Ihre Gedanken und Handlungen gehen über die nationale Ebene hinaus und erreichen die regionale und internationale Ebene. mutig durchbrechen, kreativ sein, neue Wege finden, in neue Bereiche expandieren, neue Partner suchen, neue Richtungen einschlagen.
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| Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, unterzeichnete im November 2022 mit der Senatspräsidentin Sue Lines und dem Sprecher des Repräsentantenhauses, Milton Dick, das Kooperationsabkommen zwischen der vietnamesischen Nationalversammlung und dem australischen Parlament. (Quelle: VNA) |
Bemühungen zur erfolgreichen Umsetzung der Resolution XIII des Kongresses
Die Erfolge der ersten Hälfte der Legislaturperiode geben Impulse, und die gewonnenen Erkenntnisse bilden die Grundlage für die weiteren Bemühungen um eine erfolgreiche Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags. Allerdings ändert sich die Weltlage weiterhin rasch, es treten neue Schwierigkeiten und Herausforderungen auf, die höhere Anforderungen stellen. In diesem Zusammenhang ist es zur Umsetzung der in der Resolution des 13. Nationalkongresses festgelegten außenpolitischen Vorgaben und Aufgaben erforderlich, folgende Hauptlösungen gleichzeitig durchzuführen:
Erstens: Die in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags festgelegte Außenpolitik weiterhin gründlich begreifen und ordnungsgemäß umsetzen; Die richtungsweisenden Reden von Generalsekretär Nguyen Phu Trong auf der Nationalen Außenkonferenz und der 13. Halbzeitkonferenz des Zentralkomitees der Partei sorgten für große Einigkeit in Wahrnehmung und Handeln.
Zweitens : Die außenpolitischen Aktivitäten in allen Bereichen, insbesondere die politische, wirtschaftliche, sicherheitspolitische, verteidigungspolitische und kulturelle Zusammenarbeit mit anderen Ländern, müssen weiter ausgebaut, eng verknüpft und ihre Wirksamkeit verbessert werden. die Beziehungen zu den Partnern, vor allem zu den Nachbarländern und den wichtigsten Ländern, weiter zu vertiefen, zu stabilisieren und wirksam auszubauen; Prioritäre Maßnahmen sind die Wahrung der Stabilität und der Beziehungen, die Stärkung des politischen Vertrauens, die Förderung der Zusammenarbeit in allen Bereichen und der Umgang mit auftretenden Meinungsverschiedenheiten und Problemen im Geiste der Zusammenarbeit, Freundschaft und Konfliktlösung auf der Grundlage des Völkerrechts.
Drittens: Aktive und wirksame Umsetzung einer Politik der proaktiven und aktiven internationalen Wirtschaftsintegration; die Wirksamkeit der Wirtschaftsdiplomatie verbessern; Priorisieren Sie die Suche und den Ausbau von Märkten für Waren und Dienstleistungen; Kapital, Technologie und Managementerfahrung in die Schwerpunktbereiche des Landes holen; Setzen Sie Wirtschaftsdiplomatie synchron, effektiv und kreativ um und konzentrieren Sie sich dabei auf Standorte, Unternehmen und Menschen.
Viertens: Förderung der Umsetzung der Richtlinie Nr. 25 des Sekretariats zur Stärkung der multilateralen Außenbeziehungen; stärker, wirksamer und kreativer einsetzen; Alle günstigen Faktoren des Landes optimal nutzen und proaktiv und aktiv an der Entwicklung, dem Aufbau und der Gestaltung multilateraler Mechanismen mitwirken; eine stärkere Kernrolle beim Aufbau der ASEAN-Gemeinschaft übernehmen; proaktiver auf komplexe und heikle Probleme und Situationen reagieren und diese bewältigen; weiterhin aktiv in den Organisationen der Vereinten Nationen mitzuwirken.
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Außenminister Bui Thanh Son und der Generalsekretär des Ständigen Schiedshofs (PCA), Marcin Czepelak, durchschnitten im November 2022 das Band zur Eröffnung der PCA-Repräsentanz in Hanoi. (Foto: Tuan Anh) |
Fünftens: Verbesserung der Qualität von Forschung und Prognosen, strategischer Beratung sowie Auslandsinformations- und Propagandaarbeit; Schwerpunkt auf der Beurteilung von Trends in der Politik und den Beziehungen zwischen großen Ländern, Nachbarländern und Regionen; in moderne Ausrüstung investieren; Wenden Sie Wissenschaft, Technologie und digitale Technologie an, um die Qualität der Informationserfassung, -synthese, -verarbeitung, Schlussfolgerungen und genauen Bewertung von Situationstrends zu verbessern. entsprechende Strategien, Maßnahmen und Maßnahmen vorschlagen.
Sechstens: Die Kulturdiplomatie weiterhin intensiv umsetzen, Inhalte und Methoden erneuern und die Wirksamkeit der Auslandsinformationsarbeit verbessern; das Bild Vietnams als friedliches, kooperatives und sich entwickelndes Land fördern; aktiv gegen falsche und verzerrte Informationen vorgehen.
Siebtens: Förderung des Aufbaus einer umfassenden und modernen vietnamesischen Diplomatie; Schule der „Bambusdiplomatie“; Ergänzung, Vervollkommnung und Steigerung der Wirksamkeit der sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismen im Bereich der auswärtigen Angelegenheiten. Diplomatische Vertretungen treiben weiterhin die Umsetzung der Resolution zur Stärkung des Parteiaufbaus und der Parteiberichtigung sowie des politischen Systems voran.
Stärken Sie das Management und die Ausbildung, führen Sie regelmäßig eine gute Arbeit bei der Ausbildung und Förderung von Kadern durch, verbessern Sie den Mut, die Qualitäten, die Ethik, die Kapazität, den professionellen Stil, die Modernität, die Innovation, die Kreativität und den Mut zum Denken und Handeln des diplomatischen Teams, um den Anforderungen und Aufgaben in der neuen Situation bestmöglich gerecht zu werden.
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