„Schwierig, alternative Standorte für den Bau eines Atomkraftwerks in Vietnam zu wählen“

Diese Standorte werden als potenziell und sicher eingestuft, sorgfältig untersucht und es ist unwahrscheinlich, dass es alternative Standorte gibt – so der Überwachungsbericht des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung aus dem Jahr 2022.

Ninh Thuan wurde ausgewählt, nachdem er strenge Kriterien erfüllt hatte.

Am 25. November 2009 erließdie Nationalversammlung die Resolution Nr. 41/2009/NQ-QH12 zur Investitionspolitik für das Kernkraftprojekt Ninh Thuan.

In ihrer zweiten Sitzung erließ die 14. Nationalversammlung jedoch die Resolution Nr. 31/2016/QH14 zur Einstellung der Umsetzung der Investitionspolitik für das Kernkraftwerk Ninh Thuan mit Wirkung vom 22. November 2016.

Nun wird über die Wiederinbetriebnahme des Atomkraftwerks nachgedacht. Mit dem (geänderten) Entwurf des Elektrizitätsgesetzes wurden auch die Leitlinien für die Entwicklung der Kernenergie aktualisiert.

Kernenergie ist eine Stromquelle, die nur wenige Treibhausgase ausstößt. Illustration: Chip Somodevilla | Getty Images

Dabei wurde auch der Standort des Atomkraftwerks erwähnt. Zuvor war Ninh Thuan als Standort für zwei Kernkraftwerke ausgewählt worden.

Die geplanten Baustandorte für die Kernkraftwerke Ninh Thuan 1 und 2 wurden einem langfristigen Forschungsprozess und einer sorgfältigen Auswahl unterzogen und erfüllen strenge internationale Kriterien. In dem Bericht zur Überwachung der Umsetzung der Resolution Nr. 31/2016/QH14 der Nationalversammlung zur Einstellung der Umsetzung der Investitionspolitik für das Kernkraftprojekt Ninh Thuan im Zeitraum 2016–2021, der 2022 vom Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung erstellt wurde, wurde dieser strenge Auswahlprozess ausdrücklich erwähnt.

Nach Angaben der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEA) umfasst der Prozess der Standortauswahl für den Bau eines Kernkraftwerks die folgenden drei Phasen:

Schritt 1 - Suchen und erkunden Sie den Standort

Schritt 2 – Standortbewertung

Schritt 3: Zusätzliche Untersuchungen vor und nach der Operation.

Phase 1, der Prozess der Standortsuche und -erkundung, umfasst 3 Phasen: Phase 1 – Regionale Analyse und Auswahl potenzieller Standorte (umgesetzt im Zeitraum 1996–2000); Phase 2 – Prüfung potenzieller Standorte und Auswahl von Kandidatenstandorten; Phase 3 – Vergleich und Priorisierung der Kandidatenstandorte (umgesetzt im Zeitraum 2001–2007).

Zu den strengen Kriterien der IAEA gehört unter anderem der Umfang der Stromversorgung; elektrisches System für den Bau; Kühlwasserquelle; zusätzliche Süßwasserquelle; Baustelle; Verwerfungserdbeben; Vulkan; Sturm; Wasserhose; Tsunami; Flut; vorherrschende Windrichtung; Verkehrssystem; Entfernung zum Flughafen; Entfernung zu Militärgelände, Chemielager; Kompensationsmigration; Art des Baulandes und lokale Unterstützung …

Zur Durchführung der Standortbewertung sind die beiden Partner, das Beratungskonsortium E4 – KIEP – EPT und JAPC Consulting, seit vielen Jahren aktiv. Ergebnisse der Umsetzung: In Phase 1 wurden 20 potenzielle Standorte in 11 Provinzen identifiziert.

Nach Vergleich, Bewertung und Rangfolge wurden 10 Standorte in 7 Provinzen ausgewählt. Schließlich wurden 8 Standorte in 6 Provinzen ausgewählt (gemäß Entscheidung Nr. 906/QD-TTg des Premierministers vom 17. Juni 2010 zur Genehmigung der Planungsausrichtung für die Entwicklung der Kernenergie in Vietnam bis 2030).

Davon wurden das Dorf Vinh Truong, die Gemeinde Phuoc Dinh, der Bezirk Thuan Nam, und das Dorf Thai An, die Gemeinde Vinh Hai, der Bezirk Ninh Hai der Provinz Ninh Thuan über einen langen Zeitraum von relevanten Einheiten und ausländischen Partnern gründlich erforscht und untersucht und erfüllten die strengen Anforderungen der IAEA.

Auch die Standortwahl ist sehr aufwendig. Zwischen 2010 und 2015 beliefen sich die Kosten für die Durchführung von Machbarkeitsstudien und Standortbewertungen für jeden Standort auf über 30 Millionen US-Dollar, die Vietnam von der Regierung der Russischen Föderation und der Regierung Japans in Form einer nicht rückzahlbaren Hilfe zur Verfügung gestellt wurden.

Im Zeitraum 2011–2015 begannen die standortbezogenen Arbeiten mit der Phase 2 – der Standortbewertungsphase. Die Vietnam Electricity Group hat mit dem Beratungskonsortium E4 – KIEP – EPT (Russische Föderation) und der Japan Atomic Power Corporation (JAPC) einen Vertrag zur Durchführung der Vorbereitung der Standortgenehmigungsdokumente (SAD) und des Investitionsprojekts (FS) für die Kernkraftwerksprojekte Ninh Thuan 1 und Ninh Thuan 2 unterzeichnet. Die Kosten für die Vertragserfüllung sind ebenfalls in der nicht rückzahlbaren Beihilfe enthalten.

Laut Bericht Nr. 80/BC-UBND des Volkskomitees der Provinz Ninh Thuan vom 1. April 2022 beträgt die gesamte geplante Fläche für den Bau von Kernkraftwerken 1.642,22 Hektar (davon über 90 % landwirtschaftliche Flächen), die Bevölkerung im Baugebiet beträgt 3.717 Personen/1.063 Haushalte.

Was passiert mit diesen Standorten nach der Einstellung des Atomkraftwerksprojekts?

Laut Überwachungsbericht hat die Regierung zur Umsetzung der Resolution Nr. 31/2016/QH14 die Landnutzungsplanung und den Plan bis 2020 (Resolution 113/NQ-CP vom 30. August 2018) für das Gebiet des Kernkraftwerks Ninh Thuan 1 angepasst, um Land für die Entwicklung erneuerbarer Energien zu planen. Der Bereich des Kernkraftwerks Ninh Thuan 2 behält seinen aktuellen Landnutzungsstatus. Bislang ist die Planung für den Bau des Kernkraftwerks Ninh Thuan gemäß den Entscheidungen des Ministeriums für Industrie und Handel weiterhin gültig.

„Es muss festgestellt werden, dass die Aufhebung der Entscheidungen zur Genehmigung der Bauplätze für die Kernkraftwerke Ninh Thuan 1 und 2 von den einheimischen Partnern und der öffentlichen Meinung als vollständige Beendigung des Kernkraftentwicklungsprogramms in Ninh Thuan verstanden wird, während diese Standorte als potenziell und sicher eingestuft und sorgfältig untersucht wurden und es schwierig ist, alternative Standorte auszuwählen“, heißt es im Überwachungsbericht.

Der Wirtschaftsausschuss der Nationalversammlung schlug der Regierung daraufhin vor, die Planungen für die vorgeschlagenen Standorte zum Bau der Kernkraftwerke Ninh Thuan 1 und 2 vorübergehend auszusetzen, bis die zuständige Behörde eine offizielle Entscheidung in dieser Angelegenheit trifft.

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