Am Nachmittag des 5. Februar gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in der Fortsetzung seiner 42. Sitzung Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur Verkündung juristischer Dokumente (in geänderter Fassung) ab.
Regelungen zur Letztverantwortung der Behörden, die Gesetzesentwürfe einreichen
Bei der Vorstellung des Berichts sagte Justizminister Nguyen Hai Ninh, dass der Gesetzesentwurf aus 8 Kapiteln und 72 Artikeln bestehe (9 Kapitel und 101 Artikel weniger als das Gesetz zur Verkündung juristischer Dokumente im Jahr 2015).
Justizminister Nguyen Hai Ninh.
Die Regierung hat im Gesetzesentwurf spezifische Regelungen institutionalisiert und standardisiert und sich auf sieben wichtige und bahnbrechende Neuerungen im Gesetzgebungsprozess konzentriert: Weitere Vereinfachung des Systems der Rechtsdokumente; innovatives Denken in der Gesetzgebung, Stärkung der Machtkontrolle bei der Gesetzgebung und deren Durchsetzung; Die Befugnis zur Verkündung von Rechtsdokumenten der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie von untergeordneten Gesetzesdokumenten muss klar definiert sein.
Ergänzung der Form rechtlicher normativer Beschlüsse der Regierung; Innovationen in der Entwicklung des Gesetzgebungsprogramms der Nationalversammlung; Innovation im Prozess der Ausarbeitung und Verkündung juristischer Dokumente; Förderung der Dezentralisierung, verbunden mit einer Stärkung der Verantwortung des Leiters der Redaktionsagentur; die letztendliche Verantwortung der Behörden festlegen, die Gesetzesentwürfe vorlegen; Hinweise zur Anwendung von Rechtsdokumenten.
Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung.
Bei der Vorstellung des Berichts über die Prüfung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, dass der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses grundsätzlich mit der von der Agentur vorgelegten Absicht übereinstimme, die Form der Rechtsdokumente des Volksrats, des Volksausschusses auf Gemeindeebene und des Volksrats auf Bezirksebene zu verkürzen; Ergänzung des Regierungsbeschlusses als Rechtsdokument; Änderung der Form der Rechtsdokumente des State Auditor General.
Die Mehrheit der Meinungen im Ständigen Ausschuss des Rechtsausschusses stimmte mit den Bestimmungen des Entwurfs zur gesellschaftlichen Kritik an der Politik und den Entwürfen der Rechtsdokumente überein, um einerseits die Rolle der Vietnamesischen Vaterländischen Front und ihrer gesellschaftspolitischen Mitgliedsorganisationen zu stärken und andererseits die Planung und Organisation der Umsetzung der gesellschaftlichen Kritik wie bisher auf einen einzigen Brennpunkt zu konzentrieren.
Gleichzeitig ist sicherzustellen, dass die Vorschriften zur Aufsicht und Sozialkritik der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen eingehalten werden und die Bestimmungen des Gewerkschaftsgesetzes eingehalten werden.
Den Begriff „politische Konsultation“ klar definieren
Die Vorsitzende des Justizausschusses der Nationalversammlung, Le Thi Nga, sagte bei der Diskussion im Rahmen des Treffens, dass der Vorschlag, die Form der Rechtsdokumente des Bezirksvolkskomitees zu reduzieren, sorgfältig geprüft und seine Auswirkungen gründlich beurteilt werden sollten, da das Bezirksvolkskomitee die für die staatliche Verwaltung sowie die Leitung und Durchführung der Aktivitäten in diesem Bereich zuständige Behörde sei. Ohne die Übertragung der Urkundenkompetenz können bei der Wahrnehmung der übertragenen Aufgaben und Kompetenzen sowie bei der Dezentralisierung der Aufgaben und Kompetenzen auf nachgeordnete Behörden und Organisationen Schwierigkeiten und Hindernisse auftreten.
„Meiner Meinung nach sollten wir die Vorschriften des Bezirksvolkskomitees zu Rechtsdokumenten beibehalten“, sagte Frau Le Thi Nga.
In Bezug auf die Regelung zur politischen Konsultation sagte die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, dass es sich hierbei um ein neues Thema handele und daher empfohlen werde, das Konzept und den Inhalt der „politischen Konsultation“, die Verantwortlichkeiten der konsultierten Stellen und den Zeitpunkt der Konsultation zu untersuchen und klar zu definieren. Zudem soll im Prozess der Politikgestaltung sowie der Ausarbeitung von Gesetzesentwürfen, Verordnungen und Resolutionen klar zwischen „politischer Konsultation“ und „Meinungssammlung“ unterschieden werden.
In Bezug auf den Prozess der Überprüfung und Genehmigung von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen durch die Nationalversammlung schlug die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, vor, spezifischere Vorschriften zur Rolle und Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bei der Überprüfung, Kommentierung und Leitung des Empfangs und der Überarbeitung von Gesetzes- und Resolutionsentwürfen zu prüfen.
Vorsitzender der Nationalversammlung Tran Thanh Man.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, sagte, dass es sich um einen wichtigen und sehr schwierigen Gesetzesentwurf handele. Der Vorsitzende der Nationalversammlung forderte daher die Redaktion auf, die Gründe für die Kürzung des Gesetzesentwurfs um 101 Artikel im Vergleich zum geltenden Recht darzulegen und gleichzeitig die Auswirkungen der Regelungsreduzierung auf die Wirksamkeit und Effizienz des der Nationalversammlung vorzulegenden Gesetzes zu erläutern. die Auslegung der Begriffe und die Gesetzgebungstechniken im Gesetzesentwurf weiterhin prüfen.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung stimmte außerdem zu, den Regierungsbeschluss als Rechtsdokument zu ergänzen, und dass eine eindeutige Klassifizierung erforderlich sei, um die korrekte Form des Beschlusses sicherzustellen.
Zum Abschluss der Sitzung sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zugestimmt habe, der Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Tagung den (geänderten) Gesetzesentwurf zur Verkündung von Rechtsdokumenten zur Prüfung vorzulegen.
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Quelle: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-sung-nghi-quyet-cua-chinh-phu-la-van-ban-quy-pham-phap-luat-19225020517331255.htm
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