Förderung von Menschlichkeit und Güte im Umgang mit jugendlichen Straftätern

In Fortsetzung der 8. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung am Morgen des 23. Oktober unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzendender Nationalversammlung, Nguyen Khac Dinh, im Saal eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Gesetzesentwurf zur Jugendgerichtsbarkeit.

Institutionalisierung der Notwendigkeit einer humaneren Behandlung jugendlicher Straftäter

Bei der kurzen Präsentation des Berichts über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs erklärte die Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga, dass viele Meinungen mit den Bestimmungen des Entwurfs über die anwendbaren Strafen für unerheblich Sünde.

Die Vorsitzende des Justizausschusses, Le Thi Nga, legte einen Bericht vor, in dem sie den Gesetzesentwurf erläuterte, annahm und überarbeitete. (Foto: DUY LINH)

In vielen Stellungnahmen wurde angeregt, die konkreten Regelungen der vier im Entwurf genannten Strafarten weiterhin sorgfältig zu überprüfen, um die Voraussetzungen für eine humanere Behandlung jugendlicher Straftäter zu institutionalisieren.

Nach Angaben des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sieht der Gesetzesentwurf neben der befristeten Freiheitsstrafe weiterhin die Bestimmungen des Strafgesetzbuches zu drei weiteren Strafarten vor: Verwarnung, Geldstrafe und Reformen ohne Freiheitsentzug. Ziel dieser Regelung ist es, die Übereinstimmung mit der Art und dem Gefährlichkeitsgrad jeder einzelnen Straftat sicherzustellen und gleichzeitig die Resolution Nr. 49-NQ/TW desPolitbüros zu institutionalisieren – Verkürzung der Gefängnisstrafen, Ausweitung des Bußgeldverfahrens, Reform des Strafvollzugs ohne Freiheitsentzug usw.

Unter Berücksichtigung der Meinungen vieler Abgeordneter der Nationalversammlung schlagen wir vor, dass die Nationalversammlung die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu vier Arten von Strafen beibehält. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat eine gründliche Überprüfung der Bestimmungen zu allen oben genannten Strafarten angeordnet, um sowohl Abschreckung und Verbrechensverhütung zu gewährleisten als auch Menschlichkeit und Wohlwollen im Umgang mit jugendlichen Straftätern zu fördern.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Duong ), äußerte sich zur Vollstreckung von Gefängnisstrafen für Minderjährige und schlug vor, eine Bestimmung hinzuzufügen, wonach „Minderjährigen, die ihre Gefängnisstrafe in Haftanstalten in der Nähe ihrer Familien und Wohnorte verbüßen, Vorrang eingeräumt wird“. Dies zeugt von Menschlichkeit und schafft Bedingungen, unter denen Familien jugendliche Straftäter besuchen, kennenlernen und ermutigen können. Dies trägt dazu bei, die Psychologie der Jugendlichen positiv zu verbessern.

Artikel 113 des Gesetzesentwurfs legt Geldbußen fest. In Absatz 3 heißt es: „Die Geldbuße für Minderjährige im Alter von 14 bis unter 16 Jahren, die Straftaten begehen, darf 1/3 der gesetzlich vorgeschriebenen Geldbuße nicht überschreiten.“

Delegierte Tran Thi Thu Hang (Delegation von Dak Nong) hielt ein Gespräch. (Foto: DUY LINH)

Die Delegierte Tran Thi Thu Hang (Delegation Dak Nong) schlug eine Überprüfung vor, um die Einhaltung der Bestimmungen des Strafgesetzbuchs von 2015 hinsichtlich der Verhängung von Strafen gegen Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren sicherzustellen, wenn diese über ein Einkommen oder Privatvermögen verfügen.

Demnach darf die Geldstrafe für Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren, die Straftaten begehen, die Hälfte der gesetzlich vorgeschriebenen Geldstrafe nicht übersteigen. Für die Altersgruppe der 14- bis unter 16-Jährigen sind keine Bußgelder vorgesehen. Der Zweck dieses Gesetzes besteht darin, das Wohl Minderjähriger zu gewährleisten und nicht darin, ihre Verpflichtungen zu erhöhen.

Sicherstellung des Grundsatzes der schnellen und zügigen Lösung von Fällen mit Minderjährigen

Was die Befugnis zur Anwendung der Umleitungsmaßnahme betrifft, so gibt es laut dem Bericht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung einen Vorschlag, der vorsieht, dass die Umleitungsmaßnahme zur Schadensersatzzahlung ausschließlich dem Gericht zur Entscheidung zugewiesen wird.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass in Fällen, in denen es um Schadensersatz geht und die Parteien sich auf eine Regelung der Entschädigung einigen, die Übertragung der Entscheidungsbefugnis an die Ermittlungsbehörde und die Staatsanwaltschaft über die Anwendung von Diversionsmaßnahmen gemäß dem Gesetzesentwurf (der auch die Bestimmungen des aktuellen Strafgesetzbuchs übernimmt) den Grundsatz der Schnelligkeit und Aktualität gewährleisten und Minderjährigen, die die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllen, dabei helfen wird, Diversionsmaßnahmen rasch anzuwenden, anstatt dass die Ermittlungsbehörde und die Staatsanwaltschaft ein Dossier vorbereiten müssen, in dem sie das Gericht um die Anwendung dieser Maßnahmen ersuchen, was sowohl die Frist verlängert als auch Verfahrensprobleme schafft.

Zur Beilegung von Streitigkeiten über Schadensersatz wurde in Artikel 57 Absatz 1 des Gesetzesentwurfs eine Bestimmung hinzugefügt, Im Streitfall über den Besitz von Beweismitteln oder Schadensersatzansprüche sind diese nach den Bestimmungen des Zivilprozessrechts zu klären.

Der Oberste Volksgerichtshof schlägt folgende Regelung vor: Kommt es zu Streitigkeiten über Schadensersatz oder zur Frage der Vermögensbeschlagnahme, ist das Gericht befugt, sowohl über die Anwendung von Diversionsmaßnahmen als auch über Schadensersatz und Vermögensbeschlagnahme zu entscheiden.

Delegierter Luong Van Hung (Quang Ngai-Delegation) äußerte sich zum Gesetzesentwurf. (Foto: DUY LINH)

Der Delegierte Luong Van Hung (Delegation Quang Ngai) schlug in seiner Rede vor, die Regelung zu prüfen, dass die Staatsanwaltschaft auf gleicher Ebene die Befugnis hat, die Entscheidung über die Anwendung der Umleitungsmaßnahme der Ermittlungsbehörde aufzuheben. Es sollte jedoch festgelegt werden, dass die Staatsanwaltschaft das Recht hat, eine Empfehlung abzugeben, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass die Entscheidung illegal ist, um eine einheitliche Vorgehensweise bei der Überprüfung der Entscheidung über die Anwendung der Umleitungsmaßnahme der Staatsanwaltschaft und des Gerichts zu gewährleisten.

Vorschriften zur Richtungsentscheidung über die Anwendung von Bearbeitungsmaßnahmen zur Umleitung der Bearbeitung von Beschwerden und Empfehlungen durch die Ermittlungsbehörde und die Staatsanwaltschaft müssen direkt von der Ermittlungsbehörde und der Staatsanwaltschaft auf der nächsthöheren Ebene geprüft und entschieden werden, wobei die korrekte Umsetzung des Grundsatzes der schnellen und zügigen Lösung von Fällen, in die Minderjährige verwickelt sind, sicherzustellen ist.

Gleichzeitig wird in der Resolution Nr. 27-NQ/TW vom 9. November 2022 der 6. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei über den weiteren Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode der Grundsatz sichergestellt, dass „die Staatsmacht vereint ist, mit klarer Arbeitsteilung, enger Koordinierung und wirksamer Kontrolle zwischen den staatlichen Stellen …“ und „alle Macht streng kontrolliert werden muss …“.

Einige Delegierte sagten, dass Erziehungsmaßnahmen in Kommunen, Bezirken und Städten sowie die Erziehung in Besserungsanstalten Verwaltungsmaßnahmen seien, die in den Artikeln 89, 90, 91 und 92 des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen festgelegt seien; Allerdings sind die Anwendungsbereiche des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen sehr breit gefächert und umfassen auch die in den Artikeln 44 und 52 dieses Gesetzesentwurfs genannten Bereiche.

Daher wird empfohlen, die Bestimmungen zur Anwendung pädagogischer Maßnahmen in Gemeinden, Bezirken und Städten sowie zur Ausbildung an Reformschulen sorgfältig zu überprüfen und zu vergleichen, um angemessene und einheitliche Regelungen zu erhalten. Vermeiden Sie Überschneidungen oder Widersprüche, die zu Schwierigkeiten bei der Anwendung führen und die Durchführbarkeit des Gesetzes nach der Verkündung einschränken.

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