Heute, am 27. Mai, wurde die 7. Sitzung der Nationalversammlung unter Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, fortgesetzt. Die Nationalversammlung hörte sich den Bericht der Vorsitzenden des Sozialausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, an, in dem sie die Aufnahme und Überarbeitung des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (in der geänderten Fassung) erläuterte, und diskutierte den ganzen Tag über diesen Gesetzesentwurf.
Delegierter Hoang Duc Thang spricht am 27. Mai vor der Nationalversammlung - Foto: TT
Bei der Diskussionsrunde äußerte der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, Hoang Duc Thang, einige Meinungen zu folgenden Inhalten: Themen und Bedingungen für den Erhalt von Sozialrentenleistungen; Bedingungen für Mutterschaftsgeld; einmalige Sozialversicherung; Sozialversicherungsbeitragszeitraum für den Bezug der monatlichen Rente.
Bezüglich der Bestimmungen zu den Themen und Bedingungen für den Bezug von Sozialrentenleistungen sagte der Delegierte Hoang Duc Thang, dass die Senkung des Alters für den Bezug von Sozialrentenleistungen für ältere Menschen ohne Rente oder monatliche Sozialversicherungsleistungen ein neuer Schritt nach vorne sei und die überlegene Politik von Partei und Staat zeige.
Die Delegierten waren jedoch mit der Bestimmung des Entwurfs nicht einverstanden: „Vietnamesische Bürger im Alter von 70 bis unter 75 Jahren, die in armen oder armutsgefährdeten Haushalten leben und in besonders schwierigen Kommunen und Dörfern wohnen, haben Anspruch auf Sozialrentenleistungen.“
Der Delegierte sagte, dass Menschen aus armen und armutsgefährdeten Haushalten allesamt gefährdete Gruppen seien. Als sie im arbeitsfähigen Alter waren, arbeiteten sie in Gebieten ohne Arbeitsbeziehungen und meist in ländlichen Gebieten. Sie hatten keine Rentenversicherung. Darüber hinaus sind arme und armutsgefährdete Menschen oft krank, krank und unwohl, was nichts mit ihrem Wohnort zu tun hat.
Die Bestimmung, dass diese Personen Anspruch auf Leistungen unter der Voraussetzung haben, dass sie in besonders schwierigen Gemeinden und Dörfern wohnen, schränkt die soziale Überlegenheit des Gesetzes ein. Daher schlugen die Delegierten vor, dass die Nationalversammlung die Aufhebung der Wohnbedingung in Gemeinden und Dörfern mit besonderen Schwierigkeiten in Erwägung ziehen sollte, um Bedingungen zu schaffen, unter denen die Armen und Benachteiligten von dieser Politik profitieren können.
Bezüglich der Bestimmungen zu den Bedingungen für den Bezug von Mutterschaftsleistungen in Absatz 2 heißt es in Artikel 52 des Entwurfs: „Die in den Punkten b, c und d von Absatz 1 dieses Artikels genannten Personen müssen innerhalb von 12 aufeinanderfolgenden Monaten vor der Geburt oder Adoption eines Kindes, bei Inanspruchnahme einer Leihmutterschaft oder bei der Adoption eines Kindes unter 6 Monaten mindestens 6 Monate lang obligatorische Sozialversicherungsbeiträge zahlen.“ Die Meinungen der Delegierten spiegeln die aktuelle Situation wider, beispielsweise dass schwangere Frauen obligatorische Sozialversicherungsbeiträge an den Arbeitgeber gezahlt haben. In diesen Fällen unterzeichneten sie Arbeitsverträge, arbeiteten jedoch in Wirklichkeit nicht für ein Gehalt, sondern behielten Geld von ihrer Privatkasse ein, um es an die Einheit zu überweisen und damit die obligatorische Sozialversicherung zu bezahlen und Mutterschaftsgeld in Anspruch zu nehmen, da die in sechs Monaten zu zahlende Sozialversicherungssumme viel niedriger ist als die während der Mutterschaft zu zahlende Sozialversicherungssumme.
Daher schlugen die Delegierten der Nationalversammlung vor, die Regelungen zur Zahlungsdauer der Sozialversicherung von sechs auf neun Monate zu ändern, um das Verhältnis zwischen den gezahlten und den erhaltenen Beträgen besser aufeinander abzustimmen und gleichzeitig die Möglichkeit von Profitgier beim Mutterschaftsgeld zu minimieren.
Bezüglich der Regelung zum Sozialversicherungsbeitragszeitraum zur Berechnung der monatlichen Rente sei dem Delegierten zufolge die Regelung in Punkt a, Absatz 1, Artikel 68 (Voraussetzungen für die Rente) des Entwurfs maßgeblich, und das Renteneintrittsalter sei gemäß der Regelung in Absatz 2, Artikel 169 des Arbeitsgesetzbuchs für Männer zwei Jahre höher als für Frauen (Männer sind 62 Jahre alt und Frauen 60 Jahre alt).
Gleichzeitig ist in Absatz 1, Artikel 70 dieses Gesetzentwurfs festgelegt, dass der Sozialversicherungszeitraum zur Berechnung der monatlichen Rente für Männer fünf Jahre höher ist als für Frauen (20 Jahre für männliche Arbeitnehmer, 15 Jahre für weibliche Arbeitnehmer), was unangemessen ist und keine Gerechtigkeit gegenüber männlichen Arbeitnehmern gewährleistet.
Daher schlug der Delegierte vor, in Absatz 1, Artikel 70 eine Anpassung der Frist in Richtung einer Verkürzung der Sozialversicherungsbeitragsdauer für Männer auf 17 bzw. 18 Jahre in Erwägung zu ziehen. Eine solche Bestimmung ist angemessen und gerecht und steht gleichzeitig im Einklang mit den Rentenaltersbestimmungen für männliche und weibliche Arbeitnehmer gemäß dem Arbeitsgesetzbuch.
Die Delegierten würdigten auch die Bemühungen der Redaktionsbüros bei der Aufnahme, Ergänzung und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs. Der Gesetzentwurf mit 10 Kapiteln und 142 Artikeln behandelt viele wichtige und neue Inhalte zu Sozialversicherungspolitik, staatlicher Verwaltung der Gesellschaft und beruflichen Fragen zur Sozialversicherungsarbeit. Dabei handelt es sich um schwierige und neue Fragen, und es bedarf Zeit, um ihre Auswirkungen auf die Gesellschaft und das Leben von Millionen Menschen sowie auf die Sozialversicherungspolitik des Landes umfassend beurteilen zu können.
Der Delegierte schlug daher vor, dass der Vorschlag angenommen werden sollte, wenn ausreichende Grundlagen vorliegen. Wenn es jedoch viele unterschiedliche Meinungen oder viele neue Vorschläge gibt, ist Zeit für die Analyse und Bewertung erforderlich, und der Vorschlag sollte nicht in Eile in dieser Sitzung angenommen werden.
Thanh Tuan
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